1.Питання з теоретичної частини:
(75) 1. Сутність та основні принципи елітарної демократії.
Тлумачний словник суспільствознавчих термінів Н.Е. Яценко (1999) дає наступне визначення: елітарна демократія - демократія, заснована на кооптації та привілеях, демократія для певного кола осіб (еліти) і усередині нього; правління еліти. Політичний словник вказує: “теорія елітарної (елітистської) демократії - концепція, згідно з якою влада при демократії здійснюється елітами. Відмінність демократії від диктатури полягає у наявності декількох еліт, які конкурують одна з одною. Основоположником даної теорії вважається Йозеф Шумпетер, що розумів під демократією такий інституційний устрій, при якому індивіди набувають право на прийняття рішень шляхом конкурентної боротьби за голоси виборців. Як відмінні риси демократії зазначаються: політична конкуренція, регулярні і вільні вибори; доступ до влади в результаті відкритої політичної боротьби”.
Елітарна демократія є практично антиподом партіціпаторної. З точки зору прихильників цієї моделі (Й. Шумпетер, К. Полані, Ф. Хайєк, Дж. Бернхейм) демократія являє собою, скоріше, не народовладдя, а можливість народу самому обирати собі правителів. Прихильники цієї моделі у своїх міркуваннях виходили з того, що основна маса громадян некомпетентні, не володіють достатніми знаннями і погано інформовані, тому саме еліти, як освічена правляча меншість, беруть на себе відповідальність за управління державою. Причому, зростання громадянської участі, в елітарній моделі, призводить до дестабілізації і малої ефективності системи управління. Участь громадян у політичних процесах зводиться до можливості вибору еліти, яка максимально відповідає суспільноиу «попиту» і в результаті всенародних виборів стає правлячою. Народний вибір, змушує еліту відчувати відповідальність за життєдіяльність держави і адекватно реагувати на суспільні запити.
Основою елітарної демократії є персоніфікація політичних очікувань і посилення політичної ролі лідерів, які, уособлюючи еліту, беруть участь у виборчій конкуренції. Громадяни підключаються до політичних процесів тільки в період виборів, визнаючи за елітою право на прийняття державних рішень самостійно. Таким чином, елітарна модель демократії знімає з громадян відповідальність за прийняття політичних рішень і покладає її на лідерів (представників політичних еліт), що мають достатню компетенцію і добре поінформовані. В ідеалі, при функціонуванні цієї моделі, громадяни, мінімально беручи участь в політичному процесі, отримують максимальну віддачу - еліти дбають про прийняття адекватних державних рішень.
Однак елітарна модель має суттєві недоліки. Відкритими залишається не стільки питання про її відповідність демократичним принципам, скільки сама можливість для громадян після перших же виборів жити в демократичній державі і надалі. Адже адекватною відповіддю на зростання політичної активності громадян стане мілітаризація суспільства і посилення ролі силових структур, покликаних, як раз, не допустити дестабілізації роботи держави. Неоднозначним бачиться і можливість існування громадянського суспільства, відкритої діяльності недержавних громадських організацій і партій. І головне, в такій системі відсутні механізми цивільного контролю над діяльністю владних інститутів і навіть у разі конкуренції еліт, ніщо не зможе змусити лідерів діяти згідно з інтересами всього суспільства, контролюючи всі механізми державного примусу.
До теорії елітарної демократії близька теорія корпоративної демократії, яка іноді розглядається як різновид першої.
Теорія корпоративної демократії виникла одночасно з появою організацій бізнесу і робітничого класу, які захищали інтереси не окремих підприємців чи робітників, а корпоративні інтереси всіх членів відповідних організацій. Демократія представляється як інституційний механізм для вироблення політики, державних рішень за допомогою представників політичної еліти країни та лідерів обмеженого числа робітничих організацій, тобто еліти бізнесу та профспілок.
Ця теорія розглядає демократію як основане на згоді, неконкурентне правління керівників корпорацій, найманих працівників і підприємців, а також партій. При цьому корпорації мають право представляти всіх працівників тієї чи іншої галузі. Держава, у їх трактуванні, виступає в ролі арбітра. Теорія корпоративної демократії має точки зіткнення з теорією «плюралістичної демократії». І та, і інша визнають наявність центру сили поза органами державної влади. Однак якщо перша стверджує, що конкуруючі «групи тиску» впливають на вироблення державної політики, то корпоративісти виходять з того, що тільки обмежена кількість груп - не конкуруючих, ієрархічно організованих, що перебувають під контролем держави, можуть впливати на формування і проведення політики. Прихильники даної теорії ставлять на місце конкуренції еліт консенсусні методи прийняття рішень.
Теорія корпоративної демократії знайшла практичне застосування в регулюванні соціальних відносин (оплата та охорона праці, соціальне забезпечення та інше). Проте її положення не можуть бути поширені на всю діяльність держави, тому що обмежують права індивіда на користь крупних корпорацій, бюрократії.
(31) 2. Наукометричний аналіз структури соціологічного знання.
У сучасній методології наукове знання прийнято розуміти ієрархічно і мислити будівлю соціологічної науки складається з кількох поверхів. Щоправда, кількість поверхів у соціологічному будівлі у різних авторів різний.
Більшість вітчизняних соціологів виходять з трирівневого поділу соціології: загальносоціологічна теорія, спеціальні теорії і конкретні емпіричні ісследованія3. Цю схему в середині XX ст. розробив американський соціолог Р. Мертон.
Оскільки в мертоновской схемою мова йшла про спеціальні теоріях (у множині), необхідно було терміново знайти відповідні теорії, по можливості, не одну, а кілька. Такими стали галузі соціології, які поспіхом перейменували, без достатніх на те підстав, в спеціальні соціологічні теорії. Вони краще підходили на вакантне місце, оскільки мало не головним критерієм наукової теорії служить прийняття її великою кількістю людей. У будь-якій галузі соціології, будь то соціологія сім'ї або соціологія злочинності, завжди знайдуться десятки, а то й сотні дослідників. Вони і складають необхідний кворум для відбору відповідних теорій.
Галузь соціології не відноситься до вертикального членування соціологічного знання. По перевазі, хоча, можливо, і не цілком, вона являє горизонтальну площину організації соціологічного знання. Вона свідчить про те, що відбувається в науці поглибленні поділу праці і спеціалізації.
Рис. 30. Вертикальне і горизонтальне членування соціологічного знання
П'ятирівневий ІЄРАРХІЯ СОЦІОЛОГІЧНОГО ЗНАННЯ
Верхній, п'ятий, поверх - це наукова картина світу (філософські передумови), четвертий - загальна теорія, що включає категорії самого абстрактного рівня, третій - приватні, або спеціальні, теорії, звичайно формалізовані, логічно компактні і конкретні моделі соціальних процесів.
Другий поверх піраміди представлений емпіричними дослідженнями - порівняльними, великомасштабними, репрезентативними дослідженнями, відповідними найстрогішим вимогам науки та можуть сприяти збільшенню нового знання. Основне призначення емпіричних досліджень - не просто зібрати і обробити факти, а забезпечити надійну перевірку теорії, її верифікацію.
Рис. 31. Ієрархія рівнів соціологічного знання
Нижній поверх - це прикладні дослідження, маломасштабні і нерепрезентативним, покликані вивчити конкретну соціальну проблему і розробити практичні рекомендації для її вирішення. До прикладної соціології відносяться всі політичні опитування, вивчення громадської думки, маркетингові дослідження, управлінське консультування, ділові ігри та ряд інших напрямів, які не орієнтовані на перевірку фундаментальної теорії та збільшення нового знання.
Чотири верхніх рівні соціологічного будівлі представляють фундаментальну соціологію, а нижній рівень - прикладну.
Три верхніх рівні в п'ятиповерховій будівлі соціології займає теоретичне знання », а два нижніх прийнято іменувати загальною назвою -« емпіричне знання »(в даному випадку слово« емпірія »розуміється в широкому значенні як дослідне знання, неважливо, отримано воно за рахунок вибіркового дослідження або прикладного впровадження).
На рівні емпіричних досліджень ми підходимо до такого важливого питання, як тематичне, проблемне поле науки. Це сукупність всіх емпіричних досліджень, що проводяться у всіх країнах у даний конкретний час.
Прикладні дослідження - самий приземлений рівень соціології. Це сукупність приватних досліджень, як правило, монооб'ектних, які завершуються розробкою практичних заходів і, іноді, їх впровадженням. Прикладні дослідження - це дослідження місцевих подій. Мета прикладного дослідження - не опис соціальної реальності, а її зміна.
Як вже говорилося, емпіричні і прикладні дослідження - це різні типи соціологічного дослідження, у них різні методології та технології. Існують дві відмінні риси, які дозволяють їх розмежувати:
1. Приріст нових знань. Емпіричні дослідження, націлені на збільшення знань, або підтверджують, або спростовують якусь приватну теорію. Прикладні дослідження не націлені на прирощення нових знань, і вони використовують приватні теорії, прикладають їх до конкретного об'єкта.
Репрезентативність. Емпіричні дослідження обов'язково повинні бути репрезентативними. У них безліч об'єктів, наприклад середні міста у різних регіонах. Прикладне дослідження не зобов'язана бути репрезентативним, воно проводиться на одному об'єкті (одне підприємство).
Рис. 32. Піраміда рівнів і типів наукового знання 6
Таким чином, соціологічне знання в цілому не є гомогенною і не тільки тому, що в ній присутні різноякісні рівні - теоретичний і емпіричний, але ще й тому, що сюди органічно включено метатеоретическое (філософське) знання. Сучасна логіка науки визнає як подовження циклу теоретичного пізнання, так і введення до нього нових, додаткових рівнів, що передбачає переорієнтацію змісту теоретичного знання.
(17) 3. Інформаційний простір та ресурси. Інформаційні мережі, системи та процеси.
Інформаційний простір - сукупність результатів семантичної діяльності людства. Інформаційний простір є «світ імен і назв», сполучений до фізичного.
Інформаційним простором може також вважатися сукупність (1) банків і баз даних, (2) технологій їх супроводу та використання, (3) інформаційних телекомунікаційних систем, що функціонують на основі загальних принципів і забезпечують: - інформаційну взаємодію організацій і громадян; і - задоволення їх інформаційних потреб.
Строго кажучи, інформаційний простір, будучи одним з первинних понять, не може бути точно визначено. Частіше за все, цей термін розуміють, як логічне протиставлення об'єктному (предметного, фізичного, матеріального) світу.
Зазвичай вважається, що інформаційний простір - те ж саме, що семантичний простір. З практичної точки зору так воно і є.
Термін інтуїтивно зрозумілий і може вважатися загальновживаним.
Основними компонентами інформаційного простору є: (1) інформаційні ресурси, (2) засоби інформаційної взаємодії і (3) інформаційна інфраструктура.
Інформаційні ресурси - у широкому сенсі - сукупність даних, організованих для ефективного отримання достовірної інформації.
Інформаційні ресурси - за законодавством РФ - окремі документи і окремі масиви документів, документи і масиви документів в інформаційних системах: бібліотеках, архівах, фондах, банках даних, інших видах інформаційних систем.
Інформаційна інфраструктура система організаційних структур, підсистем, що забезпечують функціонування і розвиток інформаційного простору країни і засобів інформаційної взаємодії.
Включає в себе:
сукупність інформаційних центрів, підсистем, банків даних і знань, систем зв'язку, центрів управління, апаратно-програмних засобів і технологій забезпечення збору, зберігання, обробки і передачі інформації.
Забезпечує доступ споживачів до інформаційних ресурсів.
Глобальна інформаційна інфраструктура
Це інформаційна освіта, яке почало формуватися в 1995 році групою розвинених країн. Глобальна інформаційна інфраструктура розробляється як загальносвітова інформаційна мережа масового обслуговування населення планети на основі інтеграції глобальних і регіональних інформаційно-телекомунікаційних систем, а також систем цифрового телебачення і радіомовлення, супутникових систем та рухомого зв'язку.