
- •Предисловие
- •Глава 1 избирательные системы и процедуры: исторический экскурс
- •6 Технологии избирательных кампаний
- •7 Глава 1 .Избирательные системы и процедуры: исторический экскурс
- •11 Глава 1 .Избирательные системы и процедуры: исторический экскурс
- •Глава 1 .Избирательные системы и процедуры: исторический экскурс
- •17 Глава 1 .Избирательные системы и процедуры: исторический экскурс
- •Технологии избирательных кампаний
- •' Литература
- •Глава 2
- •21 Глава 2. Избирательная ситуация в современной России. ..
- •25 Глава 2. Избирательная ситуация в современной россии...
- •27 Глава 2. Избирательная ситуация в современной России...
- •Глава 2. Избирательная ситуация в современной россии...
- •33 Глава 2. Избирательная ситуация в современной России...
- •Глава 2. Избирательная ситуация в современной россии...
- •39 Глава 2. Избирательная ситуация в современной России. ..
- •Глава 3 принципы и нормы демократических выборов
- •Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •45 Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •49 Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •52 Технологии избирательных кампаний
- •3.4. Тайность голосования
- •53 Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов
- •Глава 4 современная нормативно-правовая база выборов в россии
- •59 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •60 Технологии избирательных кампаний
- •61 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •63 Глава 4. Современная нормативно-правовая ваза выборов в России
- •65 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •3. Техн. И м5ир. Kumii. J
- •67 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •69 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •73 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •75 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •77 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •81 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России
- •83 Глава 4. Современная нормативно-правовая ваза выборов в России
- •Глава5 избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •85 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •89 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •91 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •93 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •97 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •09 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •100 Технологии избирательных кампаний
- •101 Глава 5. Избирательные системы. №астники избирательного процесса
- •Технологии избирательных кампаний
- •Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •106 Технологии избирательных кампаний
- •107' Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •109 Глава 5. Избирательные системы. Участники избирательного процесса
- •Глава 6 стратегия и тактика избирательной камлании
- •Глава 6
- •115 Глава 6. Стратегия и тактика изкирательиой кампании
- •Глава 6. Стратегия и тактика избирательной кампании
- •119 Глава 6. Стратегия и тактика избирательной камлании
- •121 Технологии избирательных кампаний 120
- •Глава 6. Стратегия и тактика избирательной камлании
- •125 Технологии избирательных камланий 124
- •Глава 6. Стратегия и тактика избирательной кампании
- •128 Технологии избирательных кампаний
- •129 Глава 6. Стратегия и тактика избирательной кампании
- •131 Глава 6. Стратегия и тактика избирательной кампании
- •132 Технологии избирательных кампаний
- •134 Технологии избирательных кампаний
- •Глава 7. Агитация и пропаганда
- •Глава 7 агитация и пропаганда
- •Глава 7. Агитация и пропаганда.
- •145 Технологии избирательных кампаний 144
- •Глава 7. Агитаций и пропаганда
- •Глава 7. Агитация и пропаганда
- •149 Технологии избирательных кампаний 148
- •Глава 7. Агитация и пропаганда
- •150 Технологии извирательиых кампаний
- •151 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •7.2. Агитация по радио
- •7.3. Агитация на телевидении
- •Глава 7, Агигацдо и пропаганда
- •7.4. Наглядная агитация
- •155 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •Технологии -избирательных кампаний 166
- •167 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •7.5. Встречи с извШрателями
- •Технологии избирательных кампаний 158
- •159 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •161 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •162 Технологии избирательных кампаний
- •163 Глава 7. Агитация и пропаганда
- •Технологии избирательных кампаний
- •Литература
- •168 Технологии извирательных кампаний
- •189 Глава 8. Формирование имиджа
- •170 Технологии избирательных кампаний
- •171 Глава 8. Формирование имиджа
- •173 Глава 8. Формирование имиджа
- •176 Технологии избирательных кампаний
- •177 Глава 8. Формирование имиджа
- •Глава 8. Формирование имиджа
- •180 Технологии избирательных кампаний
- •181 Глава 8. Формирование имиджа
- •183 Глава 8. Формирование имиджа
- •184 Технологии иэвирательных кампаний
- •189 Глава 8. Формирование имиджа
- •Глава 9 технологии политической борьбы
- •189 Глава в. Технологии политичекской борьбы
- •Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •105 Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •205 Глава 9. Технологии политичекской борьбы
- •206 Технологии избирательных камланий
- •Глава 10 социологическое обеспечение выборов
- •211 Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •212 Технологии избирательных кампаний
- •213 Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •Технологии избирательных кампаний
- •Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •216 Технологии избирательных камланий
- •217 Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •226 Технологии избирательных кампания
- •227 Глава 10. Социологическое обеспечение выборов
- •Приложения
- •Подписной лист Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Технологии избирательных кампаний
- •237 Приложения
- •239 Технологии избирательных кампаний 238
- •Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
- •245 Технологии избирательных кампаний 244
- •251 Технологии избирательных кампаний 250
- •Анкета (для телефонного опроса избирателей) «Выборы - 2003»
- •1. Будете ли Вы участвовать в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф?
- •2. Определили ли Вы ту политическую партию или избирательный блок, кандидатам которых Вы отдаете предпочтение?
- •12. Как Вы считаете, каким образом необходимо ук реплять правовой порядок в стране?
- •13. Как, по вашему мнению, присущи ли государ ству в России следующие принципы правового госу дарства?
- •22. Знакомы ли Вы с порядком и процедурами вы боров?
- •41. Участвуете ли Вы на общественных началах в работе каких-либо организации и органов самоуправ ления?
- •42. Как Вы считаете, кто или какие структуры госу дарственной власти реально способны обеспечить ус пешное развитие России и нормальную жизнь людей?
- •266 Технологии избирательных кампаний
- •Литература
- •Оглавление
- •Глава 1. Избирательные системы
- •Глава 2. Избирательная ситуация
- •Глава 3. Принципы и нормы демократических выборов... , 41
- •Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в россии 57
- •Глава 5. Избирательные системы.
- •Глава 6. Стратегия и тактика избирательной
- •Глава 7. Агитация и пропаганда... 138
- •Глава 8. Формирование имиджа 165
- •Глава 9. Технологии политической борьбы 187
- •Глава 10. Социологическое обеспечение выборов 209
Глава 9. Технологии политичекской борьбы
В условиях современной России избирателей чаще делят по их идеологическим предпочтениям: избиратели, поддерживающие партии и движения социалистической, пра-волиберальной, умеренно-либеральной ориентации, и национал-патриоты.
Такой подход представляется наиболее простым в типологии избирателей, так как более-менее реальную картину идеологических предпочтений избирателей можно выявить на основе анализа прежних выборов.
Независимо от того, на какую (какие) группу избирателей (сегмент) делают ставку политические партии, движения, кандидаты, для них главная задача — продать свой товар, а именно себя. А для этого используются любые способы, как дозволенные, так и недозволенные.
В брошюре С. Сулакшина описаны десять способов обмана избирателей:
/. «Перевод стрелки». Ничего не добившись в улучшении жизни народа, депутаты, руководители государственных и муниципальных органов власти возлагают вину на режим, существовавший до 1991 г. Растут неплатежи — виноваты директора предприятий. Таким образом внимание переключается с главного виновника путем перевода стрелки. (Этот метод практикуют все партии в России, противостоящие КПРФ. Цель одна — увести избирателя из-под влияния левых партий. — HJC.).
2. «Зеленые ворота». Этот прием (дополнительный к первому) использует особенности восприятия информации человеком. Основные дискуссии разворачиваются вокруг коммунистов и реформаторов. Или будущее, или прошлое. Если ты не за реформаторов, значит за коммунистов. Та ким образом, путем вовлечения в эту дискуссию избира телей, достигается цель — отвлечение от главных, соци ально-экономических проблем.
3. «Многослойный пирог». Когда нечего доложить об улучшении жизни людей за отчетный период, в связи с
чем становится крайне сложно быть избранным на новый срок, создаются псевдооппозиция, подставные фигуры, которые начинают суетиться, шуметь, перехватывать инициативу у реальной оппозиции. А. Лебедь, критикуя всех соперников в первом туре президентских выборов 1996 г., в том числе и Б. Ельцина, во втором туре отдал голоса Ельцину. Избирателю, голосовавшему в первом туре за Лебедя, осталось лишь высказывать возмущение. А объяснение этой ситуации простое — Лебедь уже с апреля «работал» в команде Ельцина.
4. «Прививка». Суть этой манипуляции в следующем. Надо успеть самому первым доложить о своем проступке, прокомментировать его, чтобы перехватить критику со стороны настоящих критиков, изложить ситуацию в вы годном для себя свете. (Когда же избиратель узнает прав ду о факте, событии, срабатывает особенность человечес кого восприятия — первая информация наиболее прочно оседает человеческом сознании, и чтобы изменить ее, не обходимо приложить немалые усилия. — Н.К.)
«Информационное изнасилование». Осуществляется СМИ, главным образом — через телевидение. На установление контроля за СМИ тратятся колоссальные финансовые средства, и это дает возможность их хозяевам кодировать сознание избирателей, внушать им: «Голосуй — или проиграешь!».
«Конвейер». Когда нужно навязать избирателю неправду, ее размещают, как на заводском конвейере, среди прочих упаковок, в том числе правдивого свойства. И если в потоке фактов, похожих на правду или правдивых на самом деле, появляется ложь, то человек уже может не заметить ее.
7. «Информационный грим». Кандидаты — актеры на избирательном поле. Избирателям надо научиться рас познавать, кто из них в гриме, а кто нет. Иногда стоит задуматься над фактом отказа кого-либо из кандидатов
участвовать в теледебатах, где грим не поможет.
/
200
Технологии избирательных камланий
«Подсадные утки*. Их во время предвыборной кампании хватает. Этот прием рассчитан на доверчивых избирателей. Если у кандидата и его команды есть деньги, вполне можно заплатить крестьянину чтобы он, обращаясь к избиратель-крестьянину, рассказал о том, как ему хорошо живется. И ему могут поверить, потому что он свой. То же можно проделать с рабочим, инженером.
«Информационная контузия». Суть этого приема такова. Выборы — быстротекущие соревнования, поэтому избирателя можно оглушить очень желанным, давно ожидаемым обещанием. Неважно при этом, что избиратель от радости не будет рассуждать — реально ли, реализуемо ли это обещание или нет. Эффект будет в виде голосов. А потом, как говорят, хоть трава не расти.
10. «Чем. круче, тем лучше». Чей круче ложь, тем скорее в нее поверят, поэтому предвыборный популизм характерен прежде всего своей крутизной28.
Можно спорить о названиях, которые дал С. Сулакшин приемам манипуляции голосами избирателей, но с сутью этих приемов вполне можно согласиться. Так, во время выборов депутатов Государственной Думы 2003 г. по 145-му избирательному округу Ростовской области был зарегистрирован кандидат Алехин, который не имел никакого отношения к КПРФ, но использовал схожую с коммунистом Н. Коломейцевым предвыборную риторику и символику.
Вот только почему десять приемов? Их в арсеналах опытных технологов избирательных кампаний гораздо больше. Достаточно почитать книгу А.В. Пониделко и А.В. Лукашева «Черный PR» как способ овладения властью, или бомба для имиджмейкера» (М., 2000).
Почему же российский избиратель так легко попадается на удочку манипуляторов? Вероятно, основная причи* на в традиционной доверчивости русского народа, вере в царя, барина, партию, средства массовой информации.
201 Глава 6. Технологии политичккской бормм
(Вспомним, как при советской власти действовали на бюрократа слова: «Да я про тебя в газету напишу!» — Н.К.). Анализируя думскую избирательную кампанию 2003 г., Центр исследований политической культуры описал следующие технологии борьбы с КПРФ.
1. Операция «Глазьев». Велась по нескольким направ лениям. Здесь и «раскручивание» по ТВ позитивного об раза Глазьева в пику «устаревшему» Зюганову; распрост ранение в столицах наклеек «Голосуйте за настоящего ком муниста» с перечеркнутым фото Г. Зюганова и представ-
, ленным в роли «настоящего коммуниста» членом «Партии Российских регионов» С. Глазьевым; обвинения КПРФ в нежелании объединяться с умолчанием того, что КПРФ давно и не раз предлагала'С. Глазьеву место в «тройке» предвыборного списка, но тот его отвергал.
2. Операция «партии — живопырки», задачей кото рых, в частности, было политически «продавать от себя» отдельные лозунги КПРФ. Этим занимались порядка де сяти так называемых партий и блоков. Помимо «Роди ны», здесь активно подвизались Партия пенсионеров, АПР, селезневско-мироновский блок и др.
3. Операция «КПРФ и олигархи». В ее рамках осу ществлялись спецпроекты как на федеральных, так и в региональных СМИ, где отрабатывались связки-внуше ния: «КПРФ и Березовский», «КПРФ и Ходорковский». Причем активно использовался широкий арсенал спец средств — от постановочных «пикетов КПРФ в защиту Березовского» до «стука» депутата Маевского, самочин но посетившего Березовского.
4 Операция «Миллионеры в списках КПРФ». Всевозможные клоны партии власти, сосредоточившие, по дрттим ЦИК, на своих предвыборных счетах почти миллиард долларов, активно лили слезы по поводу связей КПРФ с бизнесменами* которых в списке КПРФ было гораздо меньше, чем во всех остальных блоках.
См.: Сулакшин С.С. Избиратель, осторожно! М., 1997.
Технологии избирательных кампаний
202
203