Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СГУ / Шпоры_и_ТД / шпоры к админ праву2 коротко.rtf
Скачиваний:
102
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
2.57 Mб
Скачать

14 Юридические факты в административном праве.

Основанием возникновения, изменения и прекращения административных пр-ний служит юридический факт. Юридические факты в административном праве — явления объективной действительности, влияющие на воз­никновение, изменение и прекращение правоотно­шений, урегулированных нормами административ­ного права. Они делятся на события и действия.

События - явления, независимые от воли людей (например, смерть, стихийное бедствие , достижение определенного возраста – 16 лет).и проч.).

Действия являются результатом активного волеизъявления субъектов.

Действия – правомерные и неправомерные.

Правомерные – соответствуют требованиям административно-правовых норм .

Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их. Неправом. действ. всегда влекут за собой юрисдикц-ые отн-я,т.е. отн-я,кот. регул-ся процессуальными нормами в порядке рассм-я проступка

основным видом правомерных действий служат правовые акты субъектов исполнительной власти, имеющие индивидуальный, т.е. относящийся к конкретному адресату и делу, характер. Прямое их юридическое последствие - возникновение, изменение или прекращение административно-правового отношения. Например, приказ о назначении на должность. влечет за собой возникновение государственно-служебных отношений, являющихся разновидностью административно-правовых отношений),

Неправомерные действия - дисциплинарные и административные проступки как наиболее характерные для сферы государственного управления. Они влекут за собой юрисдикционные правоотношения. К числу неправомерных относится также бездействие (например, непринятие службой внутренних дел необходимых мер по обеспечению общественного порядка).

Юр факты всегда имеют юр последствия- смерть юр факт- если кто-то привлекся к ответственности

Явления могут порадить последствия. А могут и не порадить_ был ураган, а последствии нет

15Виды административно-правовых отношений.

АПО – ОО, регулируемые нормами АП, кот. складываются в сфере гос. управления.

Сторонами АПО являются субъекты, наделённые правами и обязанностями, которые, в свою очередь, определены АПН.

Объектом АПО является поведение сторон.

Субъект АПО – все, кому нормы АП предоставляют полномочия по осуществлению управления и контроля.

1. по субъектам можно разделить на отношения между:

а) вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти, их называют вертикальные правоотношения. Например, между главой администрации области и района.

б) отношения между равнозначными, не подчиненными друг другу, органами исполнительной власти – горизонтальные правоотношения. Например, 2 министерствами, 2 главами администрации.

в) органами исполнительной власти и находящимися в их подчинении предприятиями, учреждениями, организациями. Например, между Мин. труда и социального развития РФ и ВЮТ.

г) органами исполнительной власти и не находящимися в их подчинении предприятиями, учреждениями, организациями. Например, финансовый контроль, таможенный контроль.

д) исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами местного самоуправления. Например, гл. администрации области и глава администрации города.

е) исполнительными органами государственной власти и негосударственными организациями. Например, правительством и профсоюзами.

ж) органами государственно-исполнительной власти и гражданами. Например, администрация района и лицо, проживающее там.

2. В зависимости от целей возникновения:

а) внутренние, связанные с формированием управленческих структур, комплектование должностей служащих, распределением между ними прав, обязанностей, ответственности и др.

б) внешние – отношения между органами исполнительной власти и субъектами, не входящими в систему этих органов, т.е. гражданами, общественными организациями.

3. по содержанию:

а) материальные, которые регулируются материальными нормами административного права

б) процессуальные, связанные с разрешением индивидуально-конкретных дел, которые регулируются административно-процессуальными нормами.

4.По функциям права:

  • Регулятивные – складывающиеся на основе регулятивных административно-правовых норм;

  • Охранительные – складывающиеся на основе охранительных административно-правовых норм.

5.По характеру юридических фактов:

  • Порожденные правомерными действиями;

  • Порожденные неправомерными действиями;

  • Порожденные событиями.

6.В зависимости от способа защиты:

  • Защищаемые в судебном порядке;

  • Защищаемые во внесудебном (административном) порядке.

В завис-сти от гос. устройства различают отношения, возникающие:

а) между центральными органами фед. исп. власти и исп. органами субъектов РФ (между правительством РФ и правительствами республик);

б) между органами исп. власти субъектов РФ, находящимися на одном уровне (между правительствами двух республик);

в) между органами исп. власти субъектов РФ, стоящими на разных уровнях (между администрацией Красноярского края и входящего в его состав Эвенкийского АО).

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.