- •2.Управление как социальная функция общества.
- •3.Понятие государственного управления.
- •4.Понятие исполнительной власти.
- •5.Основные черты исполнительной власти.
- •6.Общественные отношения, регулируемые административным правом.
- •7.Метод административного права.
- •8.Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •9.Понятие и система субъектов административного права.
- •10 Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •11 Виды административно-правовых норм.
- •8. По действию во времени:
- •12Источники административного права.
- •9. Акты учреждений, предприятий.
- •14 Юридические факты в административном праве.
- •15Виды административно-правовых отношений.
- •16 Граждане рф – субъекты административного права.
- •17Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •18Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •19 Обращения граждан.
- •20Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •21Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •22Виды органов исполнительной власти.
- •23Принципы построения системы органов исполнительной власти.
- •1 Общие принципы
- •24Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •25Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •26Правительство Российской Федерации и его полномочия.
- •27Федеральные органы исполнительной власти.
- •28Органы исполнительной власти рк. !!!
- •Указ от 17 февраля 2006 г. N 25 о структуре органов исполнительной власти республики коми
- •Глава 5. Крк(исполнительна власть)Статья 91, 90, 80
- •29Понятие местного самоуправления.
- •Статья 4. Сфера компетенции местного самоуправления
- •30 Основные принципы деятельности органов местного самоуправления.
- •31Нормативные акты, регламентирующие функционирование органов местного самоуправления.
- •32 Понятие государственной службы.
- •33Виды государственной службы.
- •34 Принципы государственной службы. !!!
- •35 Понятие и виды государственных служащих. !!!
- •36 Основы административно-правового статуса служащих органов государственного управления.
- •37Понятие и виды предприятий, организаций и учреждений.
- •38Основы административно-правового положения предприятий, организаций, учреждений.
- •39Создание и прекращение деятельности предприятий, организаций, учреждений.
- •40Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, организаций, учреждений.
- •42Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •43 Законодательные основы правового положения религиозных объединений.
- •44Понятие административно-правовых форм.
- •45Виды административно-правовых форм.
- •46Правовые акты управления.
- •47Виды правовых актов управления.
- •48Действие правовых актов управления.
- •49Административно-правовой договор.
- •50Понятие административно-правовых методов.
- •51 Виды административно-правовых методов.
- •52Административное принуждение, его сущность и виды.
- •53 Понятие административной ответственности.
- •54Правовые основы административной ответственности.
- •55Понятие административного правонарушения.
- •56Освобождение от административной ответственности.
- •57Ограничения административной ответственности.
- •59Порядок наложения административных наказаний.
- •60Административная ответственность юридических лиц.
- •61Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •62Сущность административного процесса.
- •63Виды административных процессов.
- •64Основные черты административного процесса.
- •65 Законодательство Российской Федерации об административном производстве.
- •66Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •67 Участники административного производства.
- •68Доказательство в административном производстве.
- •69Меры, обеспечивающие административное производство
- •70Возбуждение административного дела. Административное расследование.
- •71Рассмотрение административного дела.
- •72Обжалование, опротестовании постановления по делу.
- •73 Исполнительное производство.
- •74Законность и дисциплина в государственном управлении.
- •75Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •76Контроль в государственном управлении.
- •77Административный надзор.
- •78Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти.
- •79Прокурорский надзор за законностью осуществления исполнительной власти.
- •80Необходимость и характер государственного управления.
- •81 Цели организации государственного управления.
- •8 2Правовые основы организации государственного управления.
- •83 Основы разграничения компетенции в области управления между органами государственной исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •84 Региональные начала в государственном управлении.
- •85 Межотраслевые начала в государственном управлении.
- •О должностных лицах и органах исполнительной власти республики коми
- •86 Отраслевые начала в государственном управлении.
- •87 Развитие функций управления в современных условиях.
- •88 Государственное регулирование как функция управления.
- •89 Совершенствование государственного контроля.
- •90 Развитие методов управления.
- •91 Развитие форм управления.
- •92 Организационно-правовая система управления промышленностью.
- •93 Органы государственного управления отраслями промышленности.
- •94 Местное самоуправление и местная промышленность.
- •95 Организационно-правовая основа государственного управления сельским хозяйством.
- •96 Органы управления сельским хозяйством. (полномочия министерства сельского хозяйства )
- •97 Государственный контроль в сельском хозяйстве.
- •98 Права органов местного самоуправления в области сельского хозяйства.
- •99 Организационно-правовая система государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •100 Органы государственного управления строительством.(
- •101 Государственный контроль в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
- •102Местное самоуправление, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.
- •103 Организационно-правовая основа государственного управления транспортно-дорожным комплексом.
- •104Органы управления транспортно-дорожным комплексом.
- •105Органы управления связью.
- •106Местное самоуправление и их транспортно-дорожное хозяйство.
- •109 Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны природных ресурсов.
- •116. Полномочия федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •110Местное самоуправление и охрана природных ресурсов.
- •111 Организационно-правовая основа государственного управления финансами и кредитом.
- •112Органы управления финансами.
- •113Органы государственного управления кредитными учреждениями.
- •114Органы государственного управления налоговыми учреждениями.(
- •116Местное самоуправление и его финансовые основы.
- •117Правовые основы внешнеэкономической деятельности.
- •118Органы управления внешнеэкономической деятельностью.
- •119Организация управления в таможенной области. (Полномочия таможенной службы Рф)
- •120 Государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности и торговли.
- •Глава 12. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства российской федерации о внешнеторговой деятельности
- •121Понятие системы образования. Правовые основы организации образования.
- •122Формы управления образованием.(
- •123 Управление образовательным учреждением.
- •125Компетенция местного самоуправления в области образования.
- •126Основы организации управления здравоохранением.(
- •128 Правовой статус учреждения здравоохранения.
- •129Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •130Полномочия местного самоуправления в области здравоохранения.
- •131Организационно-правовая система государственного управления наукой. !!!
- •133Организация науки. Научные учреждения и сообщества. !
- •134Организационно-правовая основа государственного управления культурой.
- •135Органы государственного управления культурой.
- •136Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
- •138Органы управления в области труда и социального обеспечения.
- •139Контрольные органы в области труда и социального обеспечения.
- •140 Организационно-правовые основы управления обороной. (
- •141 Комплектование Вооруженных сил рф.
- •142Организация военной службы.
- •143 Полномочия органов исполнительной власти в области управления обороной. (
- •144Понятие безопасности.
- •145Федеральная служба безопасности и ее основные направления деятельности.(
- •146Система органов управления в области обеспечения безопасности.
- •147Понятие объектов государственной охраны. Федеральная государственная служба охраны рф и служба безопасности Президента рф.
- •148 Пограничный режим.
- •I. Правила пограничного режима в пограничной зоне
- •149Правовые основы управления внутренними делами.(
- •150 Полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел.
- •151Служба в органах внутренних дел.
- •152Организация деятельности милиции.
- •153 Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •154Государственный пожарный надзор.
- •Органы государственного пожарного надзора
- •155Паспортная система.
- •156Внутренние войска.
- •157 Полномочия органов юстиции в сферах создания, регистрации и ликвидации нотариальных контор, лицензирования частной
- •"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" Статья 4. Квалификационная и апелляционная комиссии
- •158 Лицензирование органами юстиции деятельности по оказанию платных юридических услуг.
- •159 Разграничение компетенции Министерства юстиции рф и его территориальных органов.
- •160 Полномочия органов юстиции как правоохранительного органа.
- •14. В целях повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов осуществляется взаимодействие с судами и органами юстиции.
- •161 Организационно-правовые основы управления иностранными делами.
- •162Органы Министерства иностранных дел рф за рубежом.
- •163Административно-правовое регулирование выезда и въезда в Российскую Федерацию.
66Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Долж.лица, уполном-е составлять протоколы об адм.прав-и.
1гр.: Долж лица,кот. уполном-ны рассм-ть дела об адм.пр-х в пред-х своей комп-ции,уст.Коап.
2гр.: Долж лица фед.орг.исп.вл.,их учр-й, структ.подразд-й и террит-х орг-в, иных гос.орг-в,кот-м фед.зак-вом, норм.актами През-та и прав-ва, в соотв-и с их задачами и ф-циями, предост-но П сост-ть прот-лы об адм.пр-х. Конкр.перечень уст-ся реу-лем фед.орг.исп.вл. К ним отн-ся:долж.лица ОВД, орг-в и учр-й уг.-исп.системы; налог. орг-в; орг-в гос.-наркоконт-ля, тамож-х орг-в и др.
3 гр.: Суд.приставы, долж.лица подразд-й внутр. войск МВД, долж.лица, осущ-ие контр-ткррорист.операции, долж.лица Банка Росии, долж.лица,осущ-ие лицензир-ие отд-х видов деят-ти, члены мзбир.комиссии, члены комиссии реф-ма с П реш-го голоса, если они уполн-ны этими комис-ми, члены комис-и по делам несов-х и защите их П, инспекторы счетной палаты РФ, долж.лица гос.внебюдж.фондов.
4гр.: прокуроры.
Судьи, органы, долж.лица, уполномоч-е рассм-ть дела об адм. правонар-х.
1. Судьи: а) судьи судов общей юрисд-ции, кот.рассм-т дела, предусм-ые КоАп, за искл-м дел,кот.рассм-т мировые судьи. б) судьи гарнизонных военных судов. Они рассм-т дела о всех правон-х, если они совершены военносл-ми и гр-ми, призв-ми на военные сборы. в) судьи арбитр-х судов. Они рассм-т дела об адм.прав-х, соверш-е ЮЛ и индивид.предпр-ми, даже в том случае, если по делу провод-сь адм.расслед-е. г) мировые судьи. Они рассм-т дела, предусм-е КоАП и подсудность этих дел опред-ся путем исключ-я катег-й дел, отнес-х к комп-ции судей район-х, арбитр.,воен.судов.
2. Комиссии по делам несовер-х и защите их прав.
3. Долж.лица орг.исп.вл., их учрежд-й и территор-х орг-в (долж.лица ОВД, налоговые органы, долж.лица орг-в и учрежд-й уг.-исп.системы, тамож-х орг-в и орг-в экспортного контроля, органы и войска погран.службы ФСБ и др.)
Подг-ка к рассм-ю дела об адм.пр-и, разреш-е вопросы, проц.оформл-е прин-го реш-я.
Судьи, органы или долж.лицо п/д рассм-м дела выяс-т вопросы:
1. Относ-ся ли к его комп-ции рассм-е этого дела?
2. Им-ся ли обст-ва, кот.искл-т возмож-ть рассотр-я дан-го дела.
3. Прав-но ди составлен прот-л об адм.пр-и и др.матер-лы, прилаг-ые к нему?
4. Им-ся ли обст-ва, исключ-е произ-во по делу?
5. Достат-но ли им-ся по делу матер-в для его рассм-я по-сущ-ву?
6. Им-ся ли ходат-ва и отводы?
7.др.возник-ие вопросы.
После рассм-я вопр-в вынос-ся опред-е, кот. сод-жит в себе вопр-ы: 1.о назнач-и вр-ни и месте рассм-я дела. 2. О вызове необх-х лиц, истребов-е дополн-х матер-в, о назнач-и экспертизы. 3. об отлож-и вр-ни рассмотр-я дела. 4. О возвращ-и прот-ла об адм.прав-и долж.лицу, кот. его составило по причине неправомоч-ти сост-ть прот-л долж.лицом или неправ-го его составл-я, или неполноты предст-х матер-в. 5. О передаче прот-ла на рассмотр-е по подведомст-ти либо вынес-е опред-я об отводе лиц, кот.д.рассм-ть дело.
КоАП. Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
ст. 23.1 КоАП
КоАП. статья 22.2. Полномочия должностных лиц.