16. Міжнародна правова норма та форми її закріплення.

. Под нормой международного права понимается правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного.

Содержание норм международного права составляют права и обязанности, которыми наделяются государства и другие субъекты международного права. Вступая в отношения между собой, субъекты международного права реализуют свои права и соблюдают обязанности, устанавливаемые международно-правовыми нормами.

Поскольку большинство норм международного права создается государствами, эту теорию обычно называют теорией согласования воль государств, имея, однако, в виду, что ее положение касается и создания международно-правовых норм другими объектами международного права.

Большинство международно- правовых норм создаются в два этапа:

Согласование воль субъектов международно-правовых норм касательно правил поведения.

Дача субъектами международного права согласия на юридическую обязательность согласованных правил поведения.

Если в международном праве поведения отсутствует юридическая обязательность, то можно говорить про реализацию только первого этапа создания международно-правовой нормы.

Источником международного права принято считать форму выражения международно-правовой нормы. Но ни один документ международного права не содержит исчерпанного перечня его источников. Некоторые ученые считают что перечень источников международного права содержится в статье 38 Статута Международного Суда ООН, в соответствии с которым к источникам международного права относятся:

Международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами.

Международно-правовые нормативные документы не содержат исчерпывающего перечня источников. Правда, некоторые ученые рассматривают в качестве такового ст. 38 Статута Международного Суда ООН, которая гласит:

«Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

а) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Следует также учитывать, что перечень источников международного права не исчерпывается международными договорами и обычаями. Нигде в международном праве не содержится запрета его субъектам выбирать для оформления выработанных правил поведения только эти две юридические формы. Так, Устав ООН (Преамбула) говорит об уважении к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права.

Под общими международными конвенциями понимаются договоры, в которых участвуют или могут участвовать все государства. В этих конвенциях содержатся нормы общего международного права. К специальным относятся договоры с ограниченным числом участников, для которых обязательны положения этих договоров.

Международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы.

В отличие от договорных норм, обычай не оформляется каким-либо актом в письменном виде.

Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями.

судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву.

К судебным решениям относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.

В настоящее время в практике международного общения выработаны четыре формы источников международного права: международный договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций. Два последних источника некоторые ученые называют «международным «мягким» правом».

17. Міжнародний договір як джерело міжнародного права.

Международный договор определяется Венской конвенцией о праве международных договоров как "международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования" (имеется в виду практика использования таких наименований, как "договор", "конвенция"," "соглашение" "протокол", "устав" и т. д., при этом учитывается значение термина "договор" как родового понятия для всех нормативных актов в договорной форме).

Международный договор характеризуется как основной источник международного права благодаря трем обстоятельствам. Во-первых, договорная форма позволяет достаточно четко сформулировать правомочия и обязательства сторон, что благоприятствует толкованию и применению договорных норм. Во-вторых, договорным регулированием охвачены ныне все без исключения области международных отношений, государства последовательно заменяют обычаи договорами. В-третьих, договоры наилучшим образом обеспечивают согласование и взаимодействие международных норм и норм внутригосударственного законодательства.

Международный договор - соглашение между субъектами международного права, заключение, действие и прекращение которого регулируются международным правом. Это определение в общем соответствует определению Венских конвенций. Различие лишь в том, что в конвенциях говорится о соглашении, "регулируемом международным правом". Объектом международного права являются межгос. отношения, в данном случае отношения, связанные с заключением, действием и прекращением действия договора.

Международным договором может быть соглашение лишь между субъектами международного права. Сущность договора - соглашение договаривающихся сторон. Как известно, соглашение - единственный способ создания норм международного права, не только договорных, но и обычных. Разница между этими нормами в процессе их создания, а также в форме их существования.

Соглашение образуют согласованные воли сторон. Эти воли взаимосвязаны, что не допускает их одностороннего изменения. Будучи воплощенными в договоре, воли не застывают. Их содержание может в определенных пределах меняться в соответствии с требованиями жизни без изменения текста договора. Но эти изменения должны быть взаимно согласованными в ясно выраженной или молчаливой форме.

Международными договорами являются лишь соглашения, действие которых регулируется международным правом.

Віденська конвенція про право міжнародних договорів від 23 травня 1969 р., набрала чинності для СРСР (України) 29 травня 1986 р.

Ратифікація, прийняття, затвердження і приєднання – це, залежно від випадку, міжнародний акт, за допомогою якого держава виражає в міжнародному плані свою згоду на обов’язковість для неї договору.

Текст договору приймається за згодою всіх держав, які беруть участь у його складенні, за винятком випадків, коли текст договору приймається на міжнародній конференції шляхом голосування за нього двох третин держав, які присутні і беруть участь у голосуванні, якщо тією ж більшістю голосів вони не вирішили застосувати інше правило.

Згоду держави на обов'язковість для неї договору може бути виражено підписанням договору, обміном документами, затвердженням, приєднанням до нього або будь-яким іншим способом, про який домовились. Існують такі варіанти згоди держав:

- згода на обов'язковість договору, виражена підписанням

- згода на обов'язковість договору, виражена шляхом обміну документами, які становлять договір

- згода на обов'язковість договору, виражена ратифікацією, прийняттям або затвердженням

- згода на обов'язковість договору, виражена приєднанням

Застереження – це одностороння заява в будь-якому формулюванні і під будь-якою назвою, зроблена державою при підписанні, ратифікації, прийнятті чи затвердженні договору або приєднанні до нього, за допомогою якого вона бажає виключити або змінити юридичну дію певних положень договору в їхньому застосуванні до цієї держави.

Держава може при підписанні, ратифікації, прийнятті або затвердженні договору, або приєднанні до нього формулювати застереження, за такими винятками:

- це застереження забороняється договором;

- договір передбачає, що можна робити тільки певні застереження (для інших застережень);

- застереження є несумісним з об'єктом і цілями договору.

Застереження, яке напевне допускається договором, не потребує наступного прийняття іншими договірними державами, якщо тільки договір це не передбачає. Якщо з обмеженої кількості держав, з об'єкта та цілей договору випливає, що його застосування в цілому між усіма учасниками є істотною умовою для згоди кожного учасника, то застереження вимагає прийняття його всіма учасниками. Коли договір є установчим актом міжнародної організації, застереження вимагає прийняття його компетентним органом цієї організації. Застереження вважається прийнятим державою, якщо вона не висловить заперечень проти нього до кінця річного періоду після того, як її було повідомлено про таке застереження, або до тієї дати, коли вона виразила свою згоду на обов'язковість для неї договору. Застереження, певно виражену згоду з застереженням і заперечення проти застереження повинно бути зроблено в письмовій формі і доведено до відома договірних держав та інших держав, які мають право стати учасниками договору.

Договір набирає чинності в порядку і в дату, передбачену в самому договорі або погоджені між державами, які брали участь у переговорах. При відсутності такого положення або домовленості договір набирає чинності, як тільки буде виражено згоду всіх держав, які брали участь у переговорах, на обов'язковість для них договору.