Глава 24. Правовое регулирование страхования 621

хованию профессиональной ответственности, ответственности за неисполнение обязательств, страхованию средств воздушного или водного транспорта уставный капитал не должен быть менее 25 процентов от суммы страховой премии; по страхованию фи­нансовых рисков или страхованию гражданской ответственности предприятий — источников повышенной опасности — 30 про­центов от суммы страховой премии, но не менее 250 млн рублей.

Для получения лицензии на осуществление страховой дея­тельности юридическими лицами подаются следующие доку­менты: заявление; учредительные документы; документы, под­тверждающие оплату уставного капитала; экономическое обоснование страховой деятельности (бизнес-план, расчет со­отношения активов и обязательств, положение о порядке фор­мирования и использования страховых резервов, план по пере­страхованию, план размещения страховых резервов, финансо­вый баланс); разработанные локальные правила по видам страхования; расчет страховых тарифов; сведения о руководите­ле страховой организации и его заместителях.

Относительно лицензирования некоторых видов страхования законодательством установлены специальные правовые режимы, сущность которых заключается в ограничении доступа юридиче­ских лиц на рынок страховых услуг. Так, для получения лицензии на осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на во­енные сборы, сотрудников органов внутренних дел и сотрудников налоговой полиции кроме названных документов необходимо до­полнительно представить следующие сведения: нотариально заве­ренную копию разрешения на проведение работ, связанных с ис­пользованием сведений, составляющих государственную тайну; сведения об учредителях страховой организации с указанием их доли и участия в уставном капитале; сведения о практической деятельности в области личного страхования; образец договора обязательного государственного страхования¹.

¹ См.: Письмо Министерства финансов РФ от 30 июня 1998 г. № 24-05/01 «Об особенностях порядка представления документов для полу­чения лицензии на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Рос­сийской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» // Финансовая газета. 1998. № 29.

622

Финансовое право России. Особенная часть

Должностные лица Департамента по надзору за страховой деятельностью не вправе использовать в корыстных целях и разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие ком­мерческую тайну страховщика.

За выдачу лицензии на осуществление страховой деятельно­сти взимается плата, поступающая в доход федерального бюд­жета. Если особо не оговорено в лицензии, то разрешение на право осуществления страховой деятельности не имеет ограни­чения по сроку действия.

Являясь органом федеральной исполнительной власти, Де­партамент страхового надзора вправе давать страховщикам обя­зательные для выполнения предписания по устранению нару­шений действующего законодательства¹. В случае неисполне­ния страховщиками вынесенных предписаний департамент вправе приостанавливать, ограничивать либо отзывать выдан­ные лицензии.

Нарушением страхового законодательства считается совер­шение противоправных деяний, в числе которых:

несоблюдение установленных правил формирования и раз­мещения страховых резервов;

несоблюдение установленных требований к нормативному соотношению между активами и страховыми обязательствами;

нарушение установленных требований о предоставлении от­четности в Министерство финансов РФ и территориальному органу страхового надзора;

непредставление в срок документов, затребованных Мини­стерством финансов РФ или территориальным органом страхо­вого надзора;

установление факта представления Министерству финансов РФ или территориальному органу страхового надзора недосто­верной информации;

несообщение в установленный срок в Министерство финан­сов РФ об изменениях и дополнениях, внесенных в документы, поданные на лицензирование.

О необходимости устранения выявленных правонарушений Департамент по надзору за страховой деятельностью направляет

¹ См.: Приказ Министерства финансов РФ от 17 июля 2001 г. № 52н «Об утверждении Положения о порядке ограничения, приостановле­ния и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации» // БНА. 2001. № 37.