Глава 13. Правовой режим целевых денежных фондов

317

Положением о Федеральном фонде обязательного медицин­ского страхования установлено, что страховые взносы предпри­ятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъек­тов независимо от форм собственности не учитываются в дохо­дах соответствующих бюджетов и направляются на обязательное медицинское страхование граждан сверх ассигнований, утверж­денных на здравоохранение. ^,

Основными задачами фонда являются участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в обла­сти обязательного медицинского страхования, а также разра­ботка и осуществление комплекса мероприятий по обеспече­нию финансовой устойчивости системы обязательного меди­цинского страхования и созданию условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации.

Финансовые средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования образуются за счет:

части страховых взносов предприятий, организаций, учреж­дений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в раз­мерах, устанавливаемых законодательством РФ;

взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;

ассигнований из федерального бюджета на выполнение фе­деральных программ обязательного медицинского страхования;

добровольных взносов юридических и физических лиц;

доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда.

В целях защиты от инфляции временно свободные финансо­вые средства фонда используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг. Доходы от использования временно свободных финансовых средств фонда могут быть использованы только на целевое финансирование мероприятий, которые осуществляют­ся в соответствии с его задачами.

Финансовая деятельность Федерального фонда обязательно­го медицинского страхования подлежит внутреннему контролю со стороны ревизионной комиссии, а также внешнему аудитор­скому контролю, осуществляемому не реже одного раза в год. Отчет о результатах аудиторской проверки представляется на рассмотрение Правительства РФ.

318

Финансовое право России. Особенная часть

§ 4. Особенности целевых денежных фондов,

образованных в соответствии

с указами Президента РФ

В целях повышения эффективности работы Министерства иностранных дел РФ образован внебюджетный централизован­ный фонд социального и материального развития Министерства иностранных дел РФ, положение о котором утверждено поста­новлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 503'.

Фонд формируется посредством 10-процентных отчислений от внебюджетных средств в рублях и иностранной валюте, полу­чаемых Министерством иностранных дел РФ от оказания кон­сульских и других видов услуг, в частности за счет:

сумм, поступающих от оплаты консульских действий;

платежей за информационно-консультационные и другие виды услуг, не запрещенные законодательством и международ­ным правом;

средств, получаемых от использования федеральной соб­ственности, находящейся за рубежом и закрепленной на балан­се Министерства иностранных дел РФ;

средств, получаемых от всех видов внебюджетной деятельно­сти загранпредставительствами Российской Федерации;

доходов представительств Министерства иностранных дел РФ на территории Российской Федерации;

доходов предприятий, учреждений и организаций, входящих в систему Министерства иностранных дел РФ, в порядке и раз­мерах, определяемых в договорах, которые заключаются между министерством и указанными предприятиями, учреждениями и организациями;

доходов от размещения внебюджетных денежных средств на счетах в банках и иных кредитных учреждениях и от вложения этих средств в ценные бумаги.

Денежные поступления фонда имеют целевое назначение. Они предназначены для финансирования мероприятий по ук­реплению материально-технической базы Министерства иност­ранных дел РФ, развитию социальной сферы и материальному стимулированию его сотрудников и составляют дополнитель­ный источник финансирования предприятий, учреждений и организаций, входящих в систему министерства. Доходы фонда

СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 2074.