Глава 13. Правовой режим целевых денежных фондов

329

Средства фонда используются исключительно по целевому назначению. Основными расходными статьями фонда являются:

дополнительное финансирование целевых программ, на­правленных на противодействие незаконному обороту наркоти­ческих средств и психотропных веществ;

финансирование мероприятий по противодействию незакон­ному обороту наркотических средств и психотропных вещеста;,

обеспечение расходов, связанных с укреплением материаль­но-технической базы правоохранительных и иных органов, ре­ализующих мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Выделение средств фонда на указанные мероприятия осуще­ствляется по решению Правительственной комиссии по проти­водействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

Контроль за формированием и использованием средств фон­да осуществляется указанной Правительственной комиссией и Министерством внутренних дел РФ. Финансовый контроль за расходованием денежных средств, поступивших в фонд, осуще­ствляют Министерство внутренних дел РФ и Министерство финансов РФ.

Одной из важнейших задач развития российского общества является сохранение научно-технического потенциала, совер­шенствование научных разработок, внедрение результатов на­учно-технического прогресса в производство, что требует серь­езных финансовых ресурсов, выделяемых дополнительно к бюд­жетному финансированию науки. Решению данной задачи призваны способствовать такие внебюджетные фонды Прави­тельства РФ, как Российский фонд фундаментальных исследо­ваний и Российский гуманитарный научный фонд.

Российский фонд фундаментальных исследований осуществляет финансовую деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 161'. Фонд является государственной некоммерческой организацией в форме федерального учреждения и находится в ведении Пра­вительства РФ.

Основной целью фонда является поддержка фундаменталь­ных научных исследований, для достижения которой он осуще-

СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1035.

330

Финансовое право России. Особенная часть

ствляет финансирование отобранных проектов и мероприятий, а также контролирует использование выделенных средств.

Одним из основных принципов финансовой деятельности фонда является самостоятельность, выражающаяся в праве вы­бирать области исследований, распределять внебюджетные средства и утверждать распределение ассигнований, выделяе­мых из федерального бюджета, по областям науки и проектам на конкурсной основе, а также по расходам в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

Денежные средства фонда формируются за счет средств фе­дерального бюджета, добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц, а также средств иных источников, не запре­щенных законодательством. В доходную часть фонда могут за­числяться средства в рублях и иностранной валюте.

Расходуются средства фонда исключительно на реализацию стоящих перед ним задач. Устав фонда предписывает распреде­лять денежные поступления на:

финансирование научных проектов и иных мероприятий, отобранных на конкурсах, проводимых фондом;

приобретение и распространение научной информации в целях поддержки фундаментальных научных исследований;

содержание аппарата, развитие материально-технической и информационной базы фонда, проведение экспертиз.

Российский гуманитарный научный фонд создан на основании постановления Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. № 1023 «О Российском гуманитарном научном фонде»¹ и является госу­дарственной некоммерческой организацией в форме федераль­ного учреждения, находящегося в ведении Правительства РФ.

Основной целью фонда является поддержка гуманитарных научных исследований и распространение гуманитарных науч­ных знаний в обществе. Для достижения основной цели фонд осуществляет финансирование отобранных научных проектов и мероприятий, а также контролирует использование выделенных средств. Денежные средства фонда формируются за счет средств федерального бюджета, добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан, в том числе иностранных юридических

¹ СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2386.