90. Обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление: структура и значение.

Обвинительное заключение — это итоговый документ данной стадии при направлении дела в суд. Им завершается предварительное расследование, подводится его итог. Значение обвинительного заключения очень велико. Оно заключается в следующем:

1) после его утверждения прокурором обвинительное заключение является основанием для направления дела в суд. Без обвинительного заключения уголовное дело не может быть направлено в суд и судебные стадии последовать не могут;

2) в обвинительном заключении дается формулировка обвинения. Она должна полностью соответствовать формулировке, приведенной в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого (если обвинение изменялось, то в его последней редакции). Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в постановлении №1 от 05.03.2004 (п. 14) несоответствие обвинения, изложенного в обвинительном заключении, обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, относится к числу процессуальных нарушений, исключающих возможность принятия судом решения по существу дела. Поэтому обвинительное заключение, как и постановление о привлечении в качестве обвиняемого, также определяет пределы судебного разбирательства, за которые суд не может выйти;

3) в обвинительном заключении дается анализ собранных по делу доказательств, обосновывается позиция стороны обвинения. Это единственный процессуальный документ на предварительном следствии, в котором приводится такой анализ;

4) кроме правового значения, этот документ имеет также организационно-тактическое значение. Грамотно и убедительно составленное обвинительное заключение значительно облегчает подготовку к судебному заседанию государственного обвинителя, формирование его позиции и отстаивание ее в суде. Значительную помощь такой документ может оказать и суду в изучении материалов дела, в уяснении позиции стороны обвинения;

5) поскольку обвинительное заключение оглашается в судебном заседании (а по некоторым, «громким», делам иногда публикуется в СМИ), то оно может иметь воспитательное значение, формировать уважительное отношение к органам предварительного расследования. И наоборот, неубедительное, неряшливо составленное обвинительное заключение способствует их дискредитации. Обвинительное заключение по уголовному делу составляется одно, независимо от количества обвиняемых, в отличие от постановления о привлечения в качестве обвиняемого, которое выносится отдельно в отношении каждого обвиняемого, даже если их деяние и его квалификация полностью совпадают.

Содержание обвинительного заключения регламентировано ст. 220 УПК. Структуру этого документа закон не определяет. В теории и на практике чаще всего выделяются три его части — вводная, описательная и резолютивная. Во вводной части обвинительного заключения указывается, по какому делу оно составлено, и приводятся подробные данные о личности обвиняемого (обвиняемых).

В описательной части излагаются обстоятельства совершения преступления. При этом приводятся как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства, если таковые были установлены. Излагаются данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, и данные о гражданском истце и о гражданском ответчике. Затем дается анализ доказательств, подтверждающих обвинение. Как указал Пленум Верховного Суда РФ, следователь не может ограничиться лишь перечнем имеющихся в деле доказательств, а должен раскрыть их содержание (п. 14 упомянутого постановления). Здесь же приводятся доводы обвиняемого в свою защиту и аргументируется, чем они опровергаются, например, приводятся доказательства, опровергающие алиби, представленное обвиняемым.

В резолютивной части приводится краткая формулировка обвинения, в соответствии с диспозицией соответствующей статьи УК и дается квалификация преступления. Обычно это формулируется примерно следующим образом: на основании изложенного А. обвиняется в том, что он... (кратко излагается фабула преступления), т.е. в преступлении, предусмотренном статьей... УК РФ.

В обвинительном заключении должны обязательно содержаться ссылки на тома и листы уголовного дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Помимо обвинительного заключения следователь составляет еще два приложения к нему. Первое приложение — список лиц со стороны обвинения и защиты, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их места жительства и (или) места нахождения. Этот документ носит чисто технический характер, он облегчает организацию судебного процесса. Благодаря ему суду не нужно выискивать в деле и выписывать, например, адреса свидетелей.

Второе приложение — справка о движении дела. В ней отражаются наиболее существенные характеристики дела — о сроках следствия, избранной мере пресечения, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах его обеспечения, а также обеспечения возможной конфискации имущества, о процессуальных издержках и др. В справке также должны быть ссылки на тома и листы дела. Эта справка облегчает изучение уголовного дела, например, подсчет сроков следствия или сроков содержания под стражей, а также организацию судебного процесса.

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору для решения вопроса о направлении дела в суд. Этот вопрос может быть решен только прокурором, поскольку именно он будет поддерживать обвинение в суде. Поэтому прокурор не может направить в суд некачественно расследованное уголовное дело. Однако до направления уголовного дела прокурору обвинительное заключение должно быть согласовано с руководителем следственного органа. Отсутствие его согласия является основанием для возвращения судом уголовного дела прокурору, поскольку такое согласие является не просто формальностью, а тесно связано с правами участников уголовного судопроизводства.