78. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии.

Сущность привлечения: в формулировании обвинения и предъявлении его обвиняемому.

Следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого при наличии к тому достаточных доказательств. Понятие достаточности доказательств закон не определяет. Необходимо, чтобы лицо было полностью изобличено в совершении конкретного преступления. Должно быть установлено:

• событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

• виновность лица, форма его вины и мотивы;

• характер и размер вреда, причиненного преступлением;

• смягчающие и отягчающие обстоятельства, если они влияют на квалификацию преступления;

• отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность.

То есть все обстоятельства совершения преступления, имеющие юридическое значение, должны быть установлены в полном объеме, что и образует фактическое основание привлечения лица в качестве обвиняемого. Эти обстоятельства должны быть установлены с такой точностью и полнотой, чтобы можно было точно указать уголовно-правовую квалификацию совершенного деяния: пункт, часть, статью Особенной части УК РФ, которая вменяется обвиняемому. Определение квалификации составляет уголовно-правовое основание для привлечения лица в качестве обвиняемого.

Все указанные обстоятельства, обусловливающие квалификацию преступления и причастность лица к его совершению, должны быть установлены достоверно, т. е. подтверждены достаточной совокупностью доказательств, что образует уголовно-процессуальное основание привлечения лица в качестве обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть своевременным, осуществляться в момент, когда собрана достаточная совокупность доказательств. Затягивание ограничивает возможности лица защищаться от предъявленного обвинения, ущемляет право на защиту. Преждевременное привлечение в качестве обвиняемого при отсутствии достаточной совокупности доказательств чревато опасностью, что обвинение может не подтвердиться и такое привлечение окажется незаконным.

Хотя момент привлечения в качестве обвиняемого определяется по усмотрению следователя, для некоторых случаев закон определяет срок предъявления обвинения, например, когда в отношении подозреваемого применена мера пресечения. Тогда обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. По делам о некоторых особо опасных преступлениях этот срок равен 45 суткам.

Следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Оно состоит из трех частей — вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указываются дата и место его составления, кем оно вынесено, по какому делу, данные о личности обвиняемого.

В описательно-мотивировочной излагается фабула преступления (формулировка обвинения) — какие именно действия (бездействие) вменяются в вину обвиняемому, с указанием времени, места и других обстоятельств его совершения. Описание обстоятельств должно быть четким, конкретным, не допускающим двусмысленного толкования. Должны быть описаны фактические обстоятельства, и их нельзя подменять терминами и формулировками угол. закона, или формально абстрактными «штампами». Индивидуальность преступления должна быть отражена. Дается квалификация преступления — указывается, какой статьей (частью, пунктом) УК оно предусмотрено. Если обвиняемому вменяется несколько статей (частей, пунктов) УК, то должно быть указано, какие конкретно действия (бездействие) ему вменяются по каждой из этих норм.

В резолютивной части излагается решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого по данному делу с указанием, по каким именно статьям (частям, пунктам) УК.

Привлечение в качестве обвиняемого носит строго персонифицированный характер, т. е. эта процедура выполняется в отношении каждого обвиняемого. В отношении каждого соучастника должно быть вынесено отдельное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, даже если их деяния и их квалификация абсолютно идентичны. И каждому из них должно быть предъявлено обвинение в описанном порядке.

После вынесения постановления следует предъявление обвинения (см. след. вопрос).

После предъявления обвинения расследование, как правило, продолжается. Могут устанавливаться какие-то обстоятельства, не влияющие на квалификацию преступления (например, данные о личности обвиняемого), может также пополняться и имеющаяся совокупность доказательств. Но возможны ситуации, когда меняется содержание обвинения: выявляются новые эпизоды, уточняется размер причиненного ущерба и т. п. В таких случаях возникает необходимость изменения или дополнения обвинения. Обвиняемый должен знать о новой формулировке обвинения, чтобы иметь возможность от него защищаться. Поэтому следователь должен вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, уже в новой формулировке и заново повторить всю процедуру. Так гарантируется право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, и его право на защиту. В последней формулировке обвинение должно быть изложено в обвинительном заключении.

Возможен упрощенный вариант изменения обвинения — когда уменьшается его объем (например, исключается какой-то эпизод или излишне вмененная статья УК). В таких случаях следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого и его защитника, а также прокурора. Выносить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого и повторять всю процедуру предъявления обвинения нет необходимости, поскольку право обвиняемого на защиту здесь не нарушается — ему нет необходимости защищаться от нового обвинения. Не нарушается и его право знать, в чем он обвиняется, так как об изменении обвинения он извещается.