73. Подследственность.

Подследственность – совокупность признаков уголовного дела, по которым его расследование относится к компетенции определенного органа. Виды (или признаки) подследственности:

1. Предметная (родовая) определяется видом преступления, его квалификацией. Ст. 151 УПК определяет, какие преступления расследуются следователями СК, следователями ФСБ, следователями ОВД МВД России. Например, следователи СК расследуют наиболее опасные преступления — умышленное убийство, изнасилование и др., следователи ФСБ — дела о государственной измене, шпионаже и др., следователи ОВД — большинство преступлений против личности. Аналогично определена подследственность органов дознания различных ведомств. Процессуальный порядок производства предвар. следствия (дознания) от ведомственной принадлежности следователя (дознавателя) не зависит и является единым для всех категорий уголовных дел.

2. Территориальная определяет орган, который компетентен проводить расследование на данной территории. По общему правилу: по месту совершения преступления. Если преступление начато в одном месте, а окончено в другом, то преступление расследуется по месту его окончания. Если место совершения преступления неизвестно, то преступление расследуется по месту его обнаружения. Если расследуется несколько преступлений, совершенных в разных местах, то расследование по решению руководителя вышестоящего следств. органа проводится по месту совершения большинства из них или наиболее тяжкого.

Если преступление совершено вне пределов РФ, уголовное дело расследуется по основаниям, предусмотренным ст. 12 УК, или в соответствии со ст. 459 УПК по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в РФ, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в РФ, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов РФ, либо по месту, определенному Председателем СК РФ, при условии, что преступление совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающими постоянно в РФ, и направлено против интересов РФ.

Правила территор. подследственности могут корректироваться в зависимости от конкретной ситуации. Закон допускает производство расслед-я по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей, если это необходимо для обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

3. Персональная определяется по признаку субъекта преступления. Так, СК РФ подследственны уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами из ст. 447 УПК (в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам) — члены СФ, депутаты ГД, судьи, Председатель Счетной палаты и его заместитель, Уполномоченный по правам человека в РФ, прокуроры, следователи, адвокаты и др. СК-у подследственны уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении указанных категорий лиц в связи с их профессиональной деятельностью. СК-ом расследуются и уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

4. Подследственность по связи уголовных дел возникает, когда по ходу расследования преступления выявляются другие, «сопутствующие» преступления (перечень в ч. 6 ст. 151 УПК). Такие преступления расследуются следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело. При соединении в одном производстве нескольких уголовных дел, подследственным разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.