Скачиваний:
2
Добавлен:
01.01.2023
Размер:
563.09 Кб
Скачать

28. Руководитель следственного органа: процессуальный статус.

Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Независимо от ведомственной принадлежности руководитель следственного органа имеет единые процессуальные полномочия, определенные ст. 39, но их объем различается в зависимости уровня следственного органа в системе соответствующего ведомства.

Полномочия руководителя следств. органа осуществляют Председатель СК; руководители следств. органов СК по субъектам, по районам, городам, их заместители; руководители следственных органов ФСБ, ОВД, их территориальных органов по субъектам, по районам, городам, их заместители, иные руководители следств. органов и их заместители (см. ч. 5 ст. 39 УПК).

1. Полномочия по процессуальному руководству следствием:

  • распределение дел между следователями;

  • решение вопроса об изъятии дела у одного следователя и передаче другому с обязательным объяснением оснований;

  • создание следственной группы и определение ее состава и руководителя.

Руководитель следственного органа вправе:

  • участвовать в проверке сообщений о преступлении;

  • давать письменные указания следователю о направлении расследования дела, производстве следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения, но с учетом правил, установленных в ч. 3 ст. 39, гарантирующих определенную процессуальную самостоятельность следователя.

2. Полномочия по осуществлению ведомственного контроля направлены на своевременное выявление и устранение ошибок и нарушений и обеспечение законности, всесторонности и полноты следствия. Вправе:

  • проверять материалы проверки следователем сообщений о совершенном преступлении;

  • проверять материалы уголовных дел, находящихся в производстве;

  • отменять незаконные, необоснов. решения следователя, в т. ч. и решения следователей, дознавателей или руководителей следств. органов, вынесенные ранее по делам, переданным по подследственности.

В порядке ведомственного контроля руководитель дает согласие на возбуждение следователем ходатайства перед судом о производстве процессуальных действий, производимых только по решению суда (заключение под стражу, обыск в жилище и т. п.), и при этом вправе лично допросить подозреваемого, обвиняемого, не принимая дела к своему производству. Он также:

  • разрешает вопросы об отводах следователя или его самоотводе;

  • отстранении следователя от дальнейшего производства в связи с нарушением им УПК;

  • продлении срока расследования;

  • утверждает постановление следователя о прекращении уголовного дела;

  • дает согласие на направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору или возвращает дело следователю для доследования.

Если следователь не согласен с требованиями прокурора и не считает необходимым их выполнять или намерен обжаловать их вышестоящему прокурору, он должен получить на это согласие своего руководителя. Руководитель вышестоящего следственного органа осуществляет ведомственный контроль за руководителем нижестоящих органов и вправе отменять незаконные и необоснованные решения этих руководителей.

3. Полномочия по расслед. преступлений: вправе самостоят. проверять сообщения о преступлении, возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству или быть руководителем следств. группы при их расследовании. В этих случаях обладает полномочиями следователя/руководителя следств. группы.