Порядок резервирования земель для гос. Или мун. Нужд

Решение о резервировании земель

• для федеральных нужд - ФОИВ, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление фед. имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.

• для нужд субъекта или муниципальных нужд - принимается соответственно уполномоченным ИОГВ субъекта или ОМСУ.

Решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов:

а) документация по планировке территории;

б) документы территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности;

в) государственные программы геологического изучения недр

* Подготовка решения - на основании сведений государственного кадастра недвижимости.

Решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование;

в) ограничения прав на зарезервированные ЗУ

г)сведения о месте, времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель

+ земель прилагается схема резервируемых земель

+ перечень кадастровых номеров ЗУ, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

+Решение подлежит опубликованию в официальных СМИ

Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

ОГВ или ОМСУ направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в ФОИВ, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости.

Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

а) истечение срока резервирования земель;

б) предоставление зарезервированного ЗУ, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании;

в) отмена решения о резервировании органом, принявшим решение о резервировании

г) изъятие в установленном порядке для государственных или муниципальных нужд;

д) решение суда, вступившее в законную силу.

В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, ОГВ или ОМСУ, принявшие такое решение, обязаны в течение 30 дней с даты наступления таких обстоятельств:

• обратиться в ФОИВ, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях,

• а также в ФОИВ, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием.

36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.

1. Порядок изъятия ЗУ, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду неиспользования по целевому назначению или использования ЗУ с нарушением законодательства РФ.

ОСНОВАНИЯ для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

• использовании ЗУ не по целевому назначению

• или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

• порче земель;

• невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

• невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

• неиспользовании ЗУ, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

• создании или возведении самовольной постройки либо невыполнении обязанностей в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд;

Изъятие осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка

*по общему правилу - при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием ЗУ по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства, после назначения административного наказания).

* Принудительное прекращение таких прав государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию - по решению исполнительного ОГВ или ОМСУ

• ИОГВ или ОМСУ, после получения информации и необходимых документов направляет в суд требование об изъятии земельного участка

или в случае, когда прекращение прав в отношении гос или мун учреждений, казенного предприятия - принимает решение об изъятии самостоятельно.

• Если принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного)– из-за создания или возведения на таком ЗУ самовольной постройки(СП) и неисполнением обязанностей о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями - осуществляется по решению ИОГВ или ОМСУ.

• если на ЗУ наряду с СП расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, ИОГВ или ОМСУ - обеспечивает образование ЗУ, на котором расположена только СП, в срок не более чем четыре месяца со дня поступления уведомления

• (Р*)Если в ЕГРН есть записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования ЗУ - ИОГВ или ОМСУ обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о гос. регистрации прекращения такого права на ЗУ в течение 10 дней со дня принятия решения, или вступления в силу судебного акта.

• (Р*) Если в ЕГРН нет записей- ИОГВ или ОМСУ обязан сообщить о прекращении прав в налоговый орган по месту нахождения ЗУ и в орган регистрации прав в течение 7 дней.

Порядок отчуждения зу, находящегося в частной собственности(ЧС), в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого ЗУ по целевому назначению или использованием такого ЗУ с нарушением законодательства РФ

 Отчуждение - путем продажи такого ЗУ с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей ЗК

• В случае, если на ЗУ, находящемся в ЧС, наряду с самовольной постройкой(СП), в отношении которой не были выполнены обязанности, в сроки, установленные решением о СП, о ее сносе, либо ее приведении в соответствие + расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,

ОМСУ обеспечивает раздел исходного ЗУ в целях образования ЗУ, на котором расположена только СП.

*если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным ЗУ, отчуждение этого ЗУ путем его продажи с публичных торгов× не допускается ×

• В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии ЗУ в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства РФ и о его продаже с публичных торгов - ОМСУ:

  • обеспечивает при необходимости образование нового ЗУ,

  • проведение кадастровых работ,

  • а также проводит публичные торги по его продаже.

• Начальной ценой изъятого ЗУ на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ".

• В случае, если принято решение об изъятии ЗУ, на котором создана или возведена СП , начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос СП или ее приведение в соответствие.

• Если расходы на снос СП или ее приведение в соответствие, а также затраты на подготовку и проведение публичных торгов превышают рыночную стоимость ЗУ, начальная цена земельного участка устанавливается = равной 1 рублю.

• В случае, если публичные торги по продаже ЗУ признаны несостоявшимися, не позднее чем через 2 месяца - проводятся повторные публичные торги.

Начальная цена земельного участка снижается на 20 процентов.

• Средства, вырученные от продажи ЗУ с публичных торгов - выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, кадастровых работ, работ по оценке.

• ЗУ, на котором расположена СП и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии ЗУ в связи с его использованием с нарушением законодательства РФ, подлежит передаче в собственность МО, ОМСУ которого обеспечивал проведение публичных торгов по продаже такого ЗУ, в следующих случаях:

1. публичные торги признаны несостоявшимися;

2. публичные торги по продаже земельного участка, неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену ЗУ.

КОГДА ЕСТЬ САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА

• Лицо, которое приобрело по результатам публичных торгов ЗУ, на котором СП, - обязано в установленные сроки , исполнить обязательства по сносу СП или и по реконструкции, приведению ее в соответствие с установленными требованиями за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц.

• Срок, устанавливаемый для исполнения обязательств по поводу сноса СП - не может составлять более чем двенадцать месяцев, а для исполнения обязательства по приведению самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями - более чем три года.