11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.

Гражданский кодекс РФ раскрывает понятие права собственности посредством определения его содержания. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику ЗУ принадлежит право владения, пользования и распоряжения ЗУ как своим имуществом.

Право собственности в объективном смысле ПС на ЗУ - межотраслевой, комплексный институт конституционного, гражданского и земельного права, включающий совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю и земельные участки, определяющих способы и пределы осуществления права собственности, основанияего возникновения, изменения и прекращения.

В субъективном смысле ПС на ЗУ - совокупность прав и обязанностей собственника ЗУ по осуществлению им наделенных законом правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка — владению, пользованию и распоряжению.

Формы собственности по Конституции

• частная

• государственная,

• муниципальная

• иные формах собственности.

Следовательно, субъектами ПС на землю могут быть

• частные лица — физические и юридические лица.

• государство в лице РФ,

• муниципальные образования

* земли, не находящиеся в собственности граждан, юр.х лиц или МО, являются государственной собственностью – Поскольку в данном случае не определен собственник в виде конкретного государственного образования, считается, что такие земли и земельные участки находятся в неразграниченной государственной собственности

Объектом - земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Исключение - земли и ЗУ, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.

ВИДЫ

Виды ЧС собственности на землю:

• индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.

• общая собственность.

Виды Общей собственности:

• Общая совместная собственность - доли каждого из собственников не определены. Если иное не предусмотрено соглашением между собственниками, то

• они сообща владеют и пользуются общим имуществом; распоряжение по согласию всех участников;

• раздел общего имущества между участниками, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из них, при этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением, доли у всех равные.

• Общая долевая собственность - определены доли каждого из собственников; если не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением между участниками, то доли считаются равными.

• Распоряжение имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

• Участник вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю (Статья 250 ГК РФ).

• Владение и пользование осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - по решению суда.

• Доходы от имущества - в состав общего имущества и распределяются между участниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением.

• Каждый участник долевой собственности должен соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Виды общей собственности по основанию возникновения:

• в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ); - супруги, КФХ

• по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).

Законодательство РФ предусматривает категории земельных участков, которые не могут быть переданы в ЧС. Иными словами, ст. 27 ЗК РФ устанавливает ограничения на оформление земли в частную собственность следующих категорий:

• изъятые из оборота

  • занятые заповениками

  • объектами для постоянной деятельности ВС

  • военными судами

  • объектами ФСБ

  • объектами использования атомной энергии

  • захоронениями и т.д.

• ограниченные в обороте (земли в составе лесничества).

  • в пределах особо охраняемых природных территорий

  • из состава земель лесного фонда;

  • в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в гос или мун соб;

  • занятые особо ценными объектами культурного наследия

  • предоставленные для обеспечения обороны и безопасности

  • занятые объектами космической инфраструктуры;

• + ограничения если

— приватизация запрещена федеральными законами (п. 4 ст. 28 ЗК РФ);

— зарезервированны для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Оборот земель сельхоз назначения – по их закону

(Р*) - Запрещается приватизация ЗУ в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

СОДЕРЖАНИЕ ПС

Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК).

Владение - означает право собственника обладать земельным участком, т.е. беспрепятственно входить на участок, находиться на нем, держать под контролем земельный участок, включая право не допускать на него иных лиц.

В юридическом смысле правомерность этих действий подтверждается в индивидуальных юридически значимых документах.

Пользование - возможность собственника извлекать пользу из земельного участка для удовлетворения различных собственных материальных и нематериальных потребностей.

Распоряжение - право определять юридическую судьбу земельного участка, включает право отчуждать земельный участок путем совершения сделок

купли-продажи, мены, дарения,

право передавать земельный участок в пользование, в доверительное управление, передавать по наследству,

право залога.

Все три правомочия юридически существуют как единство и закрепляются за соответствующими субъектами в виде права собственности на основании различных государственных нормативных и ненормативных актов. Наличие документа, удостоверяющего право собственности, является юридическим основанием для реализации любого правомочия собственности.

По ГК ст. 209 - 212

• Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законуине нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе

  • отчуждать свое имущество в собственность другим лицам,

  • передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,

  • отдавать имущество в залог

  • и обременять его другими способами,

  • распоряжаться им иным образом.

• Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

• Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник земельного участка имеет право:

1. продавать земельный участок, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ)

2. использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка в соответствии с законами о недрах, об использовании воздушного пространства.

3. возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

4. проводить мелиоративные работы, строить пруды и обводненные карьеры

5. право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации.

Общие обязанности собственника

1. использовать в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2. сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки

3. мероприятия по охране земель

4. своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;

5. своевременно производить платежи;

6. соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

7. не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПС-Права на земельные участки, предусмотренные главами ЗКодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

ГК РФ Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

• 1из договоров и иных сделок

• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

• из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

• в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

• вследствие причинения вреда другому лицу;

• вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

ЭТО общие основания

Специальные – земельное законодательство

Способы приобретения прав зависят от

• формы собственности

• вида субъекта

• вида приобретаемого права( у нас собственность)

• категория земель и др.

ПО ГК

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

1) приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218), в том числе переработка (спецификация), - ст. 220 ГК РФ; приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2) приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (ст. 218 ГК РФ);

3) обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);

4) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. ст. 230 - 232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ);

5) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

К производным основаниям права собственности помимо договоров (купли-продажи, дарения и т. д.) относятся наследование (переход прав и обязанностей от умершего лица к его наследникам) и реорганизация юридического лица.