13. Муниципальная собственность на землю

Муниципальная собственность на землю также является самостоятельной формой собственности. Субъектами муниципальной собственности на землю являются: города, районы, поселки, сельские населенные пункты и т.д.

В отличие от государственной и частной форм собственности на землю, муниципальная земля не делится на виды, т.е. она едина.

Имеет свое предназначение – обеспечение проживания, работы и отдыха населения.

 

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся

• резервирование земель,

• изъятие земельных участков для муниципальных нужд

• разработка и реализация местных программ использования и охраны земель,

• а также иные полномочия на решение вопросов местного значения

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть:

• землями общего пользования, допускающими нахождение на их территории граждан, с правом пользования природными объектами, находящимися на этом участке, в соответствии с разрешением собственника и законно-правовых актов (п.1 ст.262 ГК РФ);

• землями, закрытыми для общего доступа.

В муниципальной собственности находятся ЗУ( по ЗК ст.19):

• признаные таковыми ФЗ и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

• право мун. собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

• которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

• которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

• По общему правилу - ЗУ, от права собственности на который собственник отказался, является собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

• В собственность МО для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов РФ, в том числе за пределами границ МО.

• ЗУ, находящиеся в собственности субъектов РФ, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) НКО, созданным гражданами.

• ЗУ, находящиеся в мун соб. одного МО, могут быть переданы безвозмездно в мун. соб. другого МО в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) НКО, созданным гражданами.

• ЗУ, находящиеся в собственности субъектов, мун. собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга,

• Допускается приватизация муниципальных земель. Условия приватизации определяются ОМС. Средства от продажи муниципальных земель поступают в полном объеме в местный бюджет. При этом не может допускаться приватизация земель общего пользования.

+ К муниципальной собственности относятся земельные участки,

отнесенные и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации» - ст. 50

Статья 50. Муниципальное имущество

В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

Разграничение гос собственности по 137 фз о введении зк

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

1. ЗУ, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

2. ЗУ, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, МУПам или НКО, созданным указанными ОМСУ;

3. иные предусмотренные федеральными законами, законами суб.