Эволюция зарубежной управленческой мысли и практики в конце XIX- конце XX вв.

Потребность в систематизации имеющегося опыта и приращении на­учного знания в области управления возникла позднее, к концу XIXв., когда отношения менеджмен­та получили достаточное развитие и необходимую конкретиза­цию.

Поэтому родиной теории менеджмента стала не Брита­ния, которая была родиной промышленной революции, а США, которые к концу прошлого века потеснили ее в качестве про­мышленного лидера мира. Именно в США индустриальное раз­витие в тот период в наиболее выраженной форме приобретало такие черты, как массовое производство и массовый сбыт, ори­ентация на рынки большой емкости и крупномасштабную орга­низацию производства. Предприятия-гиганты, крупные монопо­листические объединения испытывали острую потребность в формализованных способах управления, рациональной органи­зации труда, согласованности действий всех подразделений, по­вышении производительности труда работников на основе ра­циональных норм и стандартов.

Считается, что первый научный курс управления был разработан в 1881г. американцем Джозефом Вартоном, но был востребован лишь спустя 35 лет. В 1886г. бизнесмен Г. Таун в своем докладе «Инженер как экономист» на собрании Амери­канского общества инженеров-механиков впервые поставил проблему необходимости менеджмента как особого вида дея­тельности наряду с инженерной. В 1910г. представитель амери­канских фрахтовых компаний Луис Бранде впервые (до Тейло­ра) ввел в обиход понятие «научное управление».

Были тогда и другие плодотворные идеи, но основате­лем, родоначальником современного менеджмента считается Фредерик Уинслоу Тейлор (1856-1915гг.), создавший собст­венную систему, которая приобрела более или менее четкие очертания в 1903 г. в его работе «Управление циклом» и была развита в вышедшей в 1911г. книге «Принципы научного управления».

Школы управлен­ческой мысли

С тех пор с конца XIX в. и в течение XX в. в зарубежном, в основном в аме­риканском, менеджменте получили раз­витие четыре чётко различимые школы управленческой мыс­ли:

1. школа научного управления (1885-1920-е гг.);

2. классическая административная школа (1920-1950-е гг.);

3. школа человеческих отношений (1930-1950-е гг.) и как ее продолжение – школа поведенческих наук (1950-е гг. – на­стоящее время);

4. школа науки управления или количественных методов (1950-е гг. – настоящее время).

Рассмотрим эти основные школы.

Школа научного управления

Заслугой родоначальника «научного ме­неджмента» Ф.У. Тейлора было то, что он впервые предложил систематизиро­ванный подход к рациональной организации труда. Он сформу­лировал четыре принципа управления:

– научный подход к выполнению каждого элемента работы;

– научные критерии при подборе и обучении работников;

– сотрудничество с рабочими в применении рациональных методов организации труда;

– распределение ответственности за результаты между менед­жерами и рабочими.

Вообще первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных ком­понентов. Тейлор, а также другие основатели этой школы – Фрэнк и Лилиан Гилбрет, Генри Гантт – полагали, что, исполь­зуя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно добиться более эффективного выполнения трудовых операций.

Важным вкладом этой школы было систематическое ис­пользование стимулирования с целью заинтересовать работни­ков в повышении производительности и интенсивности труда. Разрабатывались довольно напряженные, но выполнимые про­изводственные нормы, и поощрялись те, кто их перевыполнял.

В активе каждого из крупных представителей этой шко­лы управленческой мысли есть и другие бесспорные заслуги.

Так, Генри Лоуренс Гантт (1861-1919 гг.) является пер­вооткрывателем в области оперативного управления и календар­ного планирования, его планово-календарный «график Гантта» применяется и в наши дни.

Супруги Фрэнк и Лилиан Гилбрет известны не только своими достижениями в области хронометрирования работ и рационализации движений рабочих (например, знаменитые «терблиги»), но Лилиан Гилбрет также первой стала заниматься вопросами подбора и обучения кадров, стала первой женщиной, получившей в США степень доктора психологии.

Гаррингтон Эмерсон (1853-1931 гг.) известен как автор трудов «Производительность как основание для управления и оплаты труда» (1900) и «Двенадцать принципов производи­тельности» (1912). Эмерсон впервые ввел понятие производи­тельности в широком смысле, как эффективности, что озна­чает максимально выгодное соотношение между совокупны­ми затратами и экономическими результатами.

Генри Форд (1863-1947 гг.), основатель американского автомобилестроения, был не только инициатором введения кон­вейерной системы, но и новой социальной «философии практи­ки» – «фордизма». Одним из первых он указал, что важная цель промышленности – не только снабжать потребителей, но и соз­давать их, что смысл предпринимательской деятельности - в служении обществу. Более того, он практически осуществил это на своих заводах, где установил 8-часовой рабочий день, повы­сил зарплату рабочим примерно в 2 раза, создал службу изуче­ния условий труда и быта работников, постоянно занимался во­просами снижения цены на свои автомобили и расширением сервисных услуг.

В целом вклад школы научного управления можно свести к следующему:

1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задач (работ).

2. Отбор работников под определенные задачи и их обучение.

3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для вы­полнения задач.

4. Систематическое использование материального стимулиро­вания для повышения производительности.

5. Отделение функций планирования и обдумывания от самой работы.

6. Утверждение рациональных способов управления, доказа­тельство факта, что научное управление возможно.