8.4. Национальное богатство, его состав и структура. Проблемы оценки национального богатства

 

Национальное богатство — это показатель экономического состояния страны, отражающий наличие природных, а также созданных человеком ценностей (благ и ресурсов). Если ВВП и другие связанные с ним показатели отражают потоки создаваемых благ и получаемых доходов за определенный период, то показатель национального богатства — запасы накопленного имущества на определенную дату.

При оценке национального богатства используются, во-первых, понятие активов, к которым относится имущество субъектов во всех его видах, а также задолженность со стороны других субъектов, а во-вторых, понятие пассивов, к которым относятся все долги и обязательства субъектов. Разница между активами и пассивами представляет собой национальное богатство страны.

Согласно простейшей классификации, национальное богатство состоит из естественного богатства (природные ресурсы) и искусственного богатства (созданные человеком ценности). Искусственные ценности также можно разделить на материальные (здания, машины и т.д.) и нематериальные (интеллектуальная собственность и др.).

Можно привести и более подробную классификацию структуры национального богатства.

Во-первых, это невоспроизводимое естественное имущество (невозобновляемые природные ресурсы, например, полезные ископаемые, а также неэкономические природные ресурсы, например, благоприятная экологическая обстановка). Также используется термин материальные непроизведенные активы — это не являющиеся результатом производственных процессов природные активы (земля, богатства недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы), права собственности на которые могут принадлежать какому-либо субъекту. Данные активы оцениваются прежде всего в натуральном выражении, хотя делаются попытки оценить их и в денежном эквиваленте.

Во-вторых, это воспроизводимое естественное имущество (возобновляемые природные ресурсы, например, леса).

В-третьих, это невоспроизводимое искусственное материальное имущество (например, произведения искусства, которые в подлиннике стоят гораздо дороже, чем в даже неотличимой копии).

В-четвертых, это воспроизводимое искусственное материальное имущество, или вещественный капитал в его основной (здания, сооружения, машины) и оборотной (материально-вещественные запасы) формах. Основной капитал — это искусственно созданная часть национального богатства, которая используется неоднократно и длительное время в неизменной натурально-вещественной форме, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги. Обычно к основным фондам относят объекты со сроком службы не менее года и стоимостью выше определенной величины. Оборотный капитал участвует в  одном производственном цикле, изменяет свою форму и его стоимость полностью входит в стоимость изготавливаемой продукции. Он включает производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, семена, корма, продуктивных животных и др.), незавершенное производство, готовую продукцию и товары для перепродажи, материальные резервы. Для объединения основных и оборотных средств используется также термин нефинансовые произведенные активы.

Одновременно к невоспроизводимому и воспроизводимому искусственному материальному имуществу может относится понятие ценностей, представляющих собой дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Приобретение ценностей обычно считается не потребительскими, а инвестиционными расходами.

В-пятых, это нематериальное имущество (интеллектуальная собственность — патенты, лицензии, произведения литературы и т.д.). Нематериальные произведенные активы — объекты, созданные трудом человека, которые представляют собой необщедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Данные активы также относятся к основным фондам. Стоимость этих объектов определяется заключенной в них информацией, поэтому они относятся к нематериальным активам. Нематериальные непроизведенные активы— это активы, которые созданы вне процесса производства, путем юридических или учетных действий (патенты, авторское право, договора об аренде, торговые марки и др.). Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают право их владельцам заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим субъектам делать это, кроме как с разрешения владельца.

В-шестых, это сальдо имущественных требований и задолженности с зарубежными странами (т.е. разница между суммой, которую должны субъектам национальной экономики субъекты зарубежных стран и суммой, которую национальные субъекты должны иностранным).

Имущественные требования к отечественным и иностранным субъектам объединяются в понятие финансовых активов, т.е. активов одного собственника, которым противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые активы включают: монетарное золото; валюту и депозиты;  ценные бумаги; займы и др.

В седьмых, это человеческий и социальный капитал (накопленные людьми знания, навыки, нормы социального поведения и т.д.). Это наиболее сложная в оценке категория национального богатства.

Попытки оценить национальное богатство проводились издавна, однако  на практике лишь в ХХ веке начали использоваться расчеты соответствующих показателей в разных странах и пересчета их в единые денежные единицы, чтобы производить сопоставления между странами и отраслями экономик. Развитие системы национального счетоводства стимулировало данный процесс.

Очевидно, что некоторые компоненты национального богатства легко измерить (например, стоимость материального имущества), а другие — очень сложно (например, уровень человеческого и социального капитала). Сложно, но возможно оценить стоимость запасов полезных ископаемых, но крайне проблематично оценить стоимость чистого воздуха и прочих компонентов благоприятной экологической обстановки. Вследствие этого все существующие методики оценки национального богатства несовершенны, они учитывают только часть компонентов имущества страны, однако позволяют производить хотя бы приблизительные межстрановые оценки и сравнения. Кроме того, учеными ведется постоянная работа по совершенствованию данных методик.

В системе национальных счетов учитываются не все компоненты национального богатства, а только те, которые имеют денежную оценку и на которые распространяется право собственности какого-либо субъекта (т.е. неэкономические природные ресурсы, а также социальный капитал и др., хотя и являются компонентами благосостояния людей, но не учитываются в СНС как активы).

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах. Величина национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его компонентов в ценах, за которые эти компоненты были приобретены в соответствующем периоде. Стоимость имущества длительного пользования при этом периодически приводится в соответствие с темпами инфляции и ценами на аналогичные объекты в текущем периоде. В постоянных ценах объем национального богатства отражает стоимость всех его компонентов в ценах одного (базисного) периода. Изменение физического объема национального богатства и его отдельных компонентов рассчитывается в сопоставимых ценах.

Учеными, а также различными международными организациями (ПРООН, Всемирный банк и др.) проводятся попытки оценить нематериальные компоненты национального богатства, а также материальные компоненты, не имеющие рыночной цены. Например, рассчитываются так называемые «индексы человеческого развития», которые отражают не только запасы материального богатства, но также и уровень образования людей, продолжительность жизни, развитие в стране системы образования, здравоохранения, культуры, и другие показатели.