12.14. Опека и попечительство над детьми

Для воспитания несовершеннолетних детей, оставших- ся по разным причинам без родительского попечения, для защиты их прав и законных интересов устанавливаются опека и попечительство.

Установление опеки и попечительства производится органами опеки и попечительства и, в отдельных случаях, судом.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, попечительство — над несовершеннолетними в возра- сте от 14 до 18 лет.

Опекуном (попечителем) может быть только совершен- нолетнее дееспособное лицо, преимущественно из близких подопечному лиц. Опекун (попечитель) имеет право и обя- зан воспитывать подопечных, заботиться о них, защищать их права и интересы. Обязанности по опеке и попечи- тельству выполняются безвозмездно.

Опекун, будучи законным представителем подопечно- го, совершает сделки от его имени и в его интересах.

Попечитель дает согласие на совершение подопечным сделок, которые тот по закону не вправе совершить само- стоятельно.

Невыполнение обязанностей опекуна (попечителя), зло- употребление правами, оставление подопечных детей без надзора и заботы влечет юридическую ответственность, вплоть до уголовной.

12.15. Патронат над детьми

Патронат — это воспитание ребенка, лишенного роди- тельского попечения, в семье другого лица (патронатного воспитателя) за плату.

Патронатные отношения устанавливаются договором между органом опеки и попечительства и гражданином

270

271

(патронатным воспитателем). Этот договор требует согла- сия ребенка, если он достиг возраста, когда может его вы- разить. Срок действия договора — до достижения ребен- ком совершеннолетия.

За воспитание ребенка патронатному воспитателю ус- танавливается плата, размер которой определяется согла- шением между ним и органом опеки и попечительства.

Обязанности патронатного воспитателя:

1. обеспечить ребенка жильем, одеждой, питанием;

2. создать условия для учебы, физического и духовного развития ребенка;

3. защищать ребенка, его права и интересы как опекун или попечитель, без специальных на то полномочий.

Договор о патронате может быть прекращен в случае отказа от него воспитателя или ребенка по достижении им 14 лет.

Договор о патронате может расторгаться по согласию сторон либо по решению суда в случае неисполнения вос- питателем своих обязанностей либо если между ним и ребенком сложились отношения, которые препятствуют исполнению обязанностей по договору.

Нормативные источники

Семейный кодекс Украины: Закон Украины от 10 января 2002 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2002. — № 21-22. — Ст.135.

Глава 13. Трудовое законодательство

13.1. Общая характеристика трудового законодательства украины

Трудовое законодательство регулирует трудовые отно- шения между работниками и собственниками предприя- тий, учреждений и организаций независимо от формы соб- ственности, вида деятельности и отраслевой принадлеж- ности.

Основные трудовые лрава человека и гарантии их реа- лизации закрепляет Конституция Украины.

Отрасль трудового права отличается многообразием источников, среди которых: международные договоры, в частности конвенции Международной Организации Труда, нормативно-правовые акты, норм;ативные договоры. Основ- ной нормативно-правовой акт в этой отрасли права — Кодекс законов о труде Украины, принятый 10 декабря 1Э71 г. и с тех пор неоднократно подвергавшийся измене- ниям и дополнениям. Кодекс законов о труде Украины регулирует наиболее важные аспекты трудовых правоот- ношений, а именно:

1. порядок заключения и исполнения коллективного договора;

2. порядок заключения и расторжения индивидуаль- ного трудового договора;

3. порядок высвобождения работников и последующе- го их трудоустройства;

4. продолжительность рабочего времени и времени от- дыха работников;

5. основы нормирования труда;

6. общие нормы определения оплаты труда;

7. гарантии трудовых прав;

8. обеспечение трудовой дисциплины;

9. обеспечение охраны труда;

10. порядок разрешения трудовых споров;

11. права и полномочия профсоюгюв и трудовых кол- лективов.

Среди иных нормативно-правовых аистов, регулирующих трудовые отношения, следует назвать Законы Украины

273

«Об охране труда» (14 октября 1992 г.), «О коллектив- ных договорах и соглашениях» (1 июля 1993 г.), «Об оплате труда» (24 марта 1995 г.), «Об отпусках» (15 но- ября 1996 г.).

К числу подзаконных актов принадлежат постановле- ния и распоряжения Кабинета Министров Украины, акты Министерства труда и социальной политики Украины, ве- домственные акты, как правило, отраслевого характера.

Особенностью отрасли трудового права является ре- гулирование трудовых отношений актами социального партнерства — коллективными договорами и соглаше- ниями, которые заключаются на государственном, отрас- левом, региональном уровнях. Кроме того, в рамках од- ного предприятия создаются и действуют локальные нор- мативно-правовые акты - - коллективные договоры, правила внутреннего распорядка, положения о порядке премирования и т.д.