Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
uchebnik.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
30.10.2018
Размер:
3.08 Mб
Скачать

17.3. Экологические права и обязанности граждан украины

Основные экологические права и обязанности человека и гражданина закреплены Конституцией Украины (см. вопрос 4.27).

Конституционные права в области природопользова- ния и охраны природы развиты и конкретизированы За- коном Украины «Об охране окружающей природной сре- ды». В частности, наряду с конституционными правами, гражданам Украины гарантируется право на:

  1. безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду;

  2. участие в обсуждении проектов законодательных актов и материалов относительно размещения объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружаю- щей природной среды внесение предложений в государ- ственные органы по этому поводу;

  3. участие в разработке и осуществлении мер по охране окружающей природной среды, рационального и комплексного использования природных ресурсов;

  4. общее и специальное использование природных ре- сурсов;

  1. объединение в общественные природоохранные формирования;

  2. получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды;

  3. участие в проведении общественной экологической экспертизы;

  4. получение экологического образования;

  5. обращение в суд за защитой нарушенных экологи- ческих прав.

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» также конкретизирует обязанности граждан в об- ласти охраны окружающей природной среды:

  1. соблюдение требований экологической безопаснос- ти, экологических нормативов и лимитов использования природных ресурсов;

  2. соблюдение экологических прав и законных инте- ресов иных лиц;

3) внесение платы за специальное использование природных ресурсов;

  1. уплата штрафов за экологические правонаруше- ния;

  2. возмещение вреда, нанесенного загрязнением и иным негативным влиянием на окружающую природную среду.

17.4. Понятие и виды природопользования, требования к природопользованию

Использование человеком природных ресурсов с целью удовлетворения своих потребностей носит название при- родопользования. Субъектами права природопользования являются физические и юридические лица.

Различают право общего и право специального приро- допользования.

Общее природопользование удовлетворяет жизненно необходимые потребности человека без оплаты, без зак- репления природных ресурсов за конкретным лицом, без выдачи специальных разрешений. Каждый вправе, напри- мер, использовать парки, рощи, пляжи для отдыха, водо- емы для любительского и спортивного рыболовства.

Специальное природопользование предполагает опла- ту (в том числе — на льготных условиях), закрепление природных ресурсов за конкретным субъектом (физиче- ским или юридическим лицом), выдачу специального раз- решения для осуществления производственной и иной де- ятельности. Например, заготовка леса может осуществ- ляться только при наличии лесорубочного билета (ордера).

Виды природопользования:

  1. землепользование. Земли используются для веде- ния сельского хозяйства, размещения и развития насе- ленных пунктов, предприятий промышленности, транспорта, связи и т.д.;

  2. водопользование. Водные ресурсы используются для удовлетворения потребностей населения в питьевой воде и в бытовых целях, а также для производственных по- требностей;

  3. лесопользование. Леса используются в производствен- ной деятельности, а также для оздоровительных, рекреа- ционных1, водоохранных, защитных целей;

1 Рекреационный — предназначенный для отдыха, восстанов- ления сил человека.

318

319

  1. использование недр. Недра используются для добы- чи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений;

  2. использование животного мира. Объекты живот- ного мира используются для охоты, рыболовства, в науч- ных, культурно-просветительных, воспитательных и эсте- тических целях;

  3. использование атмосферного воздуха. Атмосфер- ный воздух используется для дыхания и для производ- ственных целей;

  4. использование объектов природно-заповедного фон- да. Природно-заповедный фонд используется в научных, рекреационных, эстетических и иных целях.

Обязательные экологические требования к природо- пользованию:

  1. рациональное и экономное использование природ- ных ресурсов на основании широкого применения новей- ших технологий. Природные ресурсы (вода, земля, полез- ные ископаемые) должны использоваться в минимально необходимом количестве и с максимальным эффектом. Особенно это требование касается невозобновляемых при- родных ресурсов — нефти, газа, металлов;

  2. осуществление мер по предупреждению поврежде- ния, загрязнения и истощения природных ресурсов. Хо- зяйственная деятельность физических и юридических лиц должна начинаться с осуществления природоохранных мер — строительства очистных сооружений, пылеулав- ливателей, фильтров и т.д.;

  3. реализация мер по воссозданию и восстановлению природных ресурсов. Возобновляемые ресурсы (вода, лес, ресурсы моря и континентального шельфа) должны вос- станавливаться при помощи деятельности человека, на- пример, высаживание лесов, выращивание мальков цен- ных пород рыбы;

  4. применение биологических, химических и других методов улучшения качества окружающей природной сре- ды. В данном случае имеется в виду разработка и приме- нение новых, более совершенных способов очистки воды, контроля за состоянием атмосферного воздуха, водоемов и т.д.;

  5. сохранение территорий и объектов природно-запо- ведного фонда;

6) осуществление производственно-хозяйственной дея- тельности без нарушения экологических прав других лиц.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]