7.6. Система судов общей юрисдикции

Система судов общей юрисдикции в соответствии с Кон- ституцией Украины строится по принципам территори- альности и специализации.

196

197

Принцип территориальности означает, что суды уч- реждаются и действуют в пределах административно-тер- риториальных единиц (Автономная Республика Крым, об- ласти, города Киев и Севастополь, районы и т.д.).

Принцип специализации предусматривает специализа- цию судей и организацию соответствующих структур для рассмотрения уголовных, гражданских, хозяйственных, ад- министративных, семейных и других дел, предусмотрен- ных законом.

Систему судов общей юрисдикции составляют:

1. местные суды;

2. апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;

3. Кассационный суд Украины;

4. высшие специализированные суды;

5. Верховный Суд Украины. Виды местных судов:

1. местные общие суды: районные, районные в городах, городские и горрайонные суды, военные суды гарнизонов;

2. местные хозяйственные суды: хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и

Севастополя;

3) местные административные суды: окружные суды.

Полномочия местного суда состоят в том, что мест- ные суды являются судом первой инстанции и рассматри- вают гражданские, уголовные, хозяйственные и админист- ративные дела.

Виды апелляционных судов:

1. апелляционные общие суды: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севасто- поля, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, военные апелляционные суды регионов и апелляционный суд Военно-Морских Сил, Апелляционный суд Украины;

2. апелляционные хозяйственные суды;

3) апелляционные административные суды. Полномочия апелляционных судов:

1. рассмотрение дел в апелляционном порядке¹;

2. рассмотрение по первой инстанции дел, определен- ных законом (кроме апелляционных хозяйственных су- дов);

¹ Апелляционное производство предполагает пересмотр дела по существу (полностью или частично — в пределах апелляци- онной жалобы) и вынесение нового решения (оно может полнос- тью совпадать с прежним решением).

198

3. ведение и анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики;

4. оказание методической помощи по применению за- конодательства местными судами.

Кассационный суд Украины имеет следующие полно- мочия:

1. рассматривает в кассационном порядке¹ дела, отне- сенные к его подсудности, другие дела в случаях, опреде- ленных процессуальным законом;

2. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3. оказывает методическую помощь по применению за- конодательства судами низшего уровня.

Виды высших специализированных судов:

1. Высший хозяйственный суд Украины;

2. Высший административный суд Украины;

3. другие соответствующие высшие специализирован- ные суды.

Полномочия высшего специализированного суда:

1. рассматривает в кассационном порядке дела соот- ветствующей судебной юрисдикции, а также другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;

2. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3. оказывает методическую помощь судам низшего уров- ня с целью одинакового применения норм Конституции Украины и законов в судебной практике; дает рекоменда- тельные разъяснения по вопросам применения законода- тельства.

Высшим судебным органом Украины является Вер- ховный Суд Украины. Верховный Суд Украины имеет следующие полномочия:

1) рассматривает в кассационном порядке решения общих судов; пересматривает в порядке повторной касса- ции иные дела, рассмотренные судами общей юрисдикции; рассматривает иные дела, связанные с исключительными обстоятельствами;

¹ Кассационное производство предполагает проверку закон- ности и обоснованности решения, вынесенного нижестоящим судом. Новое решение в этом случае не выносится. Если касса- ционная инстанция приходит к выводу о незаконности или нео- боснованности вынесенного нижестоящим судом решения, оно отменяется и дело передается на новое судебное рассмотрение.

199

2. дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практи- ки и анализа судебной статистки;

3. дает заключение относительно наличия или отсут- ствия в деяниях, в которых обвиняется Президент Украи- ны, признаков государственной измены или иного преступ- ления; подает по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию

здоровья;

4) обращается в Конституционный Суд Украины в слу- чаях возникновения у судов общей юрисдикции, при осу- ществлении ими правосудия, сомнений относительно кон- ституционности законов, иных правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции Украины и законов;

5. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, знакомится в судах с прак- тикой применения законодательства;

6. в рамках своих полномочий решает вопросы, выте- кающие из международных договоров Украины; представ- ляет суды общей юрисдикции в отношениях с судами иных

государств.

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные

законом.

7.7. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СУДЫ УКРАИНЫ: СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ

Хозяйственные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции.

Хозяйственный суд является независимым органом в разрешении всех хозяйственных споров¹, возникающих между юридическими лицами, государственными и други- ми органами, а также в рассмотрении дел о банкротстве².

¹ Хозяйственные споры — споры между субъектами пра- ва, возникающие при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров.

² Банкротство — несостоятельность юридического лица (субъекта предпринимательской деятельности) удовлетворить в установленный срок предъявленные кредиторами требования и исполнить обязательства перед бюджетом.

Система хозяйственных судов:

1. местные хозяйственные суды;

2. апелляционные хозяйственные суды;

3. Высший Хозяйственный суд Украины.

К местным хозяйственным судам относятся хозяй- ственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.

Полномочия местного хозяйственного суда:

1. разрешает хозяйственные споры, рассматривает дела о банкротстве;

2. пересматривает по вновь открывшимся обстоятель- ствам принятые им решения;

3. изучает и обобщает практику применения законода- тельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен- ных споров, вносит предложения Высшему Хозяйственно- му суду, направленные на совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности и практики разрешения хозяйственных споров;

4. проводит работу, направленную на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений;

5. осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством.

Апелляционные хозяйственные суды являются суда- ми апелляционной инстанции. Они образуются Президен- том Украины по представлению Председателя Высшего Хозяйственного суда с определением территории, на кото- рую распространяются полномочия апелляционного хо- зяйственного суда, их местонахождения.

Полномочия апелляционного хозяйственного суда:

1. пересматривает в апелляционном порядке решения местных хозяйственных судов;

2. пересматривает по вновь открывшимся обстоятель- ствам принятые им решения; .

3. изучает и обобщает практику применения законода- тельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен- ных споров;

4. проводит работу, направленную на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений:

5. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

Высший Хозяйственный суд Украины имеет следую- щие полномочия:

200

201

1. пересматривает в кассационном порядке решения апелляционных и местных хозяйственных судов;

2. изучает и обобщает практику применения законода- тельства, обеспечивает единообразие практики, анализи- рует статистику разрешения хозяйственных споров; дает разъяснения хозяйственным судам по вопросам практи- ки применения законодательства, регулирующего отноше- ния в хозяйственной сфере;

3. проводит работы, направленные на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений;

4. осуществляет организационное руководство апелля- ционными и местными хозяйственными судами;

5. обеспечивает подбор и подготовку кандидатов в су- дьи; обеспечивает деятельность квалификационных ко- миссий судей хозяйственных судов;

6. осуществляет иные полномочия, предоставленные ему

законом.

Нормативные источники

Конституция Украины: Принята на V сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г.// В1домост1 Верховно! Ради Укра!- ни. — 1996. — № 30. — Ст.141.

О статусе судей: Закон Украины от 15 декабря 1992 г. // Вщомост! Верховно! Ради Украши. — 1993. — № 8. — Ст. 56.

О внесении изменений в Закон Украины «О статусе судей»: Закон Украины от 21 июня 2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2001. — № 33. — Ст. 180.

О судоустройстве: Закон Украины от 7 февраля 2002 г. // Вщомост! Верховно! Ради Украши. — 2002. — № 27-28. —

Ст.180.

О хозяйственном суде: Закон Украины (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21 июня 2001 г.)// Право и практика. — 2002. — № 10-11.

202