17.6. Красная книга

С каждым годом усиливается антропогенное и техно- генное воздействие на природную среду, исчезают многие виды растений и животных. Между тем все живое на Земле имеет право на существование. С 1966 г. Междуна- родный союз охраны природы издает Красную книгу, в которую заносят виды растений и животных, требующих особой охраны.

Национальная Красная книга с 1976 г. издается и в Украине. 7 февраля 2002 г. принят Закон «О Красной книге Украины». Ее ведение и дополнение возложено на Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности. Красная книга официально изда- ется не реже одного раза в 10 лет.

Красная книга Украины — это государственный доку- мент, в котором сосредоточены факты о представителях растительного и животного мира Украины, находящихся под угрозой исчезновения.

В Красной книге содержатся сведения о категории ох- раняемого вида флоры или фауны: исчезнувший, исчезаю- щий, уязвимый, редкостный и т.д. Далее приведены дан- ные об ареале, о численности вида в природе, о размноже- нии или разведении в неволе, фотографии или рисунки и другие данные.

Добыча (сбор) видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу, осуществляется в исключительных слу- чаях и только с научной или селекционной целью. Спе- циальное разрешение на такие действия выдает Мини- стерство охраны окружающей природной среды и ядер- ной безопасности.

За уничтожение видов растений и животных, занесен- ных в Красную книгу, установлена юридическая ответ- ственность, в том числе — уголовная.

п

323

17.7. Ответственность за нарушение экологического законодательства

Нарушение физическими и юридическими лицами тре- бований экологического законодательства Украины вле- чет административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Условия и порядок привлечения к этим видам ответственности определяют- ся нормами соответствующих отраслей права.

В частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях содержит главу «Административная ответственность в области охраны природы, использова- ния природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры». Ее нормы предусматривают различные виды взысканий за загрязнение и порчу сельскохозяйственных земель, самовольное занятие земельного участка, наруше- ние правил и требований проведения работ по геологиче- скому изучению недр, нарушение правил водопользования, незаконную порубку лесных культур, загрязнение атмос- ферного воздуха, уничтожение зеленых насаждений и мно- гие другие виды правонарушений. К лицам, виновным в совершении этих правонарушений, применяются следую- щие виды административных взысканий:

1. штраф;

2. возмездное изъятие предмета правонарушения;

3. лишение права заниматься специальной деятельно- стью (например, лишение права на охоту);

4. конфискация орудия правонарушения (например, конфискация орудий незаконного лова рыбы);

5. ограничение, приостановка, прекращение деятельно- сти или эксплуатации объекта (например, приостановка деятельности предприятия до введения в эксплуатацию очистных сооружений).

Особенная часть Уголовного кодекса Украины содер- жит раздел VIII «Преступления против окружающей сре- ды». Статьи данного раздела предусматривают различные виды наказаний за нарушения экологического законода- тельства, причинившие тяжкие последствия: гибель лю- дей, угрозу для жизни и здоровья людей, загрязнение зна- чительной территории, значительный вред объектам ох- раны природы.

Дисциплинарная ответственность применяется в отно- шении должностных лиц, работников и служащих за

324

невыполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, повлекшее нанесение вреда природе, и пре- дусматривает наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства предусматривает возме- щение в полном объеме ущерба, причиненного природной среде.

Нормативные источники

Об охране окружающей природной среды: Закон Украины от 25 июня 1991 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1991. — № 41. — Ст.546.

О природно-заповедном фонде: Закон Украины от 16 июня 1992 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 34. - Ст.503.

О Красной книге Украины: Закон Украины от 7 февраля 2001 г. // В1домост1 Верховно!" Ради Украши. — 2002. — № 30. — Ст.201.

Глава 18. ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Раздел IX «Заключительные положения» и раздел X «Переходные положения» определяют порядок введения в действие Земельного кодекса.