Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
uchebnik.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
30.10.2018
Размер:
3.08 Mб
Скачать

15.3. Бюджетный процесс и его стадии

Бюджетный процесс — это деятельность государствен- ных органов и органов местного самоуправления по со- ставлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюд- жета и утверждению отчета об его исполнении. В соответ- ствии с Бюджетным кодексом Украины бюджетный процесс включает следующие стадии:

  1. составление проектов бюджетов. Проект Государ- ственного бюджета Украины составляет Кабинет Мини- стров Украины. После принятия Верховной Радой Украи- ны закона о Государственном бюджете во втором чтении Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные орга- ны сельских, поселковых, городских советов готовят про- екты решений о соответствующих местных бюджетах;

  2. рассмотрение и принятие закона о Государствен- ном бюджете Украины, решений о местных бюджетах. Закон о Государственном бюджете Украины рассматрива- ется Верховной Радой Украины и принимается не позднее 1 декабря года, предшествующего плановому. Бюджет Ав- тономной Республики Крым, областные и районные бюд- жеты, городские (городов Киева и Севастополя, городов

304

республиканского АРК и городов областного значения) рассматриваются и утверждаются соответствующим сове- том не позднее чем в двухнедельный срок после офици- ального опубликования закона о Государственном бюд- жете Украины. Городские (городов районного значения) бюджеты, районные в городах (если такие созданы), посел- ковые и сельские бюджеты утверждаются соответствую- щими советами не позднее, чем в двухнедельный срок после утверждения районного или городского (городов Киева и Севастополя, города республиканского АРК либо города областного значения) бюджета;

  1. исполнение бюджета. Исполнение Государственно- го бюджета Украины обеспечивает Кабинет Министров Украины. Исполнение местных бюджетов обеспечивают местные государственные администрации, исполнительные органы местных советов или городские, поселковые либо сельские головы (если исполнительные органы в местном совете не созданы). В случае необходимости на этой ста- дии вносятся изменения в нормативно-правовые акты о бюджетах;

  2. подготовка и рассмотрение отчета об исполнении бюджета и принятие решения по нему. Кабинет Мини- стров представляет в Верховную Раду отчет об исполне- нии Государственного бюджета Украины, а Верховная Рада принимает решение по отчету. Регулярные отчеты о дохо- дах и расходах Государственного бюджета должны быть обнародованы. Местные исполнительные органы отчиты- ваются об исполнении местных бюджетов перед соответ- ствующими советами.

15.4. Государственный бюджет украины

Государственный бюджет Украины — это централи- зованный фонд финансовых ресурсов государства, необхо- димый для материального воплощения функций Украин- ского государства. Он утверждается Верховной Радой Ук- раины в форме закона на один календарный год.

Проект закона о Государственном бюджете Украины разрабатывает Кабинет Министров Украины. Он должен быть представлен Верховной Раде Украины не позднее 15 сентября года, предшествующего плановому.

305

Верховная Рада Украины рассматривает проект закона в трех чтениях и принимает Закон о Государственном бюджете до 1 декабря года, предшествующего плановому.

Если до начала нового бюджетного периода не вступил в силу закон о Государственном бюджете, Кабинет Мини- стров Украины имеет право осуществлять расходы и взи- мать обязательные платежи в бюджет в соответствии с законом о Государственном бюджете на предшествующий бюджетный период.

Кабинет Министров Украины обеспечивает исполнение Государственного бюджета Украины. Обслуживание бюд- жетных операций осуществляется Государственным каз- начейством Украины.

Контроль за исполнением Государственного бюджета возложен на Верховную Раду Украины. В частности, Счет- ная палата от имени Верховной Рады Украины осуществ- ляет контроль за использованием средств Государствен- ного бюджета Украины. В случаях, определенных Бюд- жетным кодексом (например, изменение структуры расходов), Верховная Рада вправе внести изменения в за- кон о Государственном бюджете. Верховная Рада Украи- ны принимает решение по отчету об исполнении Государ- ственного бюджета Украины.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]