- •Предисловие
- •Введение
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века
- •1.1. Элитизм и проблема элиты российского общества
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 21
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 23
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 25
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 27
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 31_
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 33
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 35
- •1.2. Элита, политическая элита и номенклатура в советском обществе
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе xXjseKa 39
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 41
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 43
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 45
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 47
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 49
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 51
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 53
- •Глава 1 Элиты и элитизм в российском обществе XX века 55
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 57
- •Глава 1. Элиты и элитизм в российском обществе XX века 59
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России
- •2.1. Регионализация российского общества как процесс
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 63
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 65
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 67
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 69
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 71
- •2.2. Региональная политическая элита и политико-институциональная динамика
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 73
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 75
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 77
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 79
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 81
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 83
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 85
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 87
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 89
- •2.2.2. Расцвет и крах
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 93
- •Глава 2, Факторы эволюции региональной политической элиты России 95
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 97
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 99
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 101
- •Глава 2 Факторы эволюции региональной политической элиты России 103
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 105
- •Глава 2. Факторы эволюции региональной политической элиты России 1q7
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита
- •3.1. Региональная номенклатура
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 111
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 1цз
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 115
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 117
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 119
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 121
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 123
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 125
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 127
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 131
- •3.2. Проблема управления номенклатурой
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 133
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 135
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 137
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 139
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 143
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 145
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 147
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 149
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 153
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 155
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 157
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 159
- •Глава 3 Региональная номенклатура и политическая элита 161
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 163
- •Глава 3. Региональная номенклатура и политическая элита 165
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления региональной политической элиты
- •4.1. Социальное происхождение региональных лидеров
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления., элиты 167
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления. . Элиты 169
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления, элиты 171
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 173
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 175
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления., элиты 177
- •4.1.2. Образовательный уровень
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления. . Элиты 179
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 181
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 183
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 185
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления .. Элиты 187
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты 189
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления., элиты 191
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 193
- •4.2. Вхождение в «политический класс»
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты 195
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления, элиты 197
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 199
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 201
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 203
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты 205
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты 207
- •Глава 4 Динамика социального происхождения и становления... Элиты 209
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты 211
- •Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... Элиты
- •Оглавление
Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты 183
Во-вторых, для региональной элиты, особенно ее низового звена, получение политического образования было связано, как правило, с выездом за пределы той территории, на которой они работали, нередко— за пределы области. Это был способ расширения кругозора, расширения контактов с коллегами из других регионов.
Диплом об окончании ВПШ, в том числе и в заочной форме, был дипломом о высшем образовании. В нем так и отмечалось: «окончил полный курс Заочной Высшей партийной школы при ЦК КПСС, сдал государственные экзамены в соответствии с учебным планом и получил высшее образование»52.
В-третьих, пропаганда и разъяснение основ марксизма-ленинизма подразумевали критику идеологических противников. По всей видимости, для большинства местных руководителей это была первая встреча со сколько-нибудь систематизированным изложением в негативной форме взглядов идеологических оппонентов 53. Конечно, это не было подробным анализом существа расхождений по коренным мировоззренческим проблемам, но это было ознакомлением со спектром наиболее важных возражений советскому строю и коммунистической идеологии.
Руководство ЦК в 1960-е гг. осуществило еще один серьезный поворот в кадровой политике: усилилось выдвижение на партийную работу специалистов народного хозяйства. К середине 1970-х гг. более 70 % секретарей ЦК компартий союзных республик, обкомов и крайкомов КПСС 54 и 60 % секретарей горкомов и райкомов имели инженерно-техническое и сельскохозяйственное образование55; к концу 1987 г.— соответственно 84,5 % и 68,8 %56.
На региональном уровне проявила себя любопытная закономерность: в 1962-1976 гг. среди первых секретарей региональных комитетов РСФСР с высшим образованием поровну были представлены специалисты-инженеры и специалисты сельского хозяйства57 Этот факт отражал долговременную тенденцию в развитии высшего слоя региональных элит. По мнению Т. Ригби, логика развития, сформировавшаяся при Сталине, заключалась в том, что местные партийные функционеры занимались больше проблемами сельского хозяйства, чем проблемами промышленности, поскольку она управлялась в основном централизованно через министерства. Эта тенденция была усилена при Н. Хрущеве при проведении многочисленных кампаний по подъему сельскохозяйственного производства 58.
Сравнение с данными по составу ЦК КПСС показывает, что там ситуация была иной. С 1961 по 1976 г. численность лиц с высшим инженерно-техническим образованием изменилась с 35,9 до 43,2 %, с сельскохозяйственным образованием — с 10,9 до 13,4 %59. Аналогичная тенденция существовала среди членов Политбюро (Президиума) ЦК КПСС: за 1956-1976 гг. соответствующее соотношение изменилось с 23,5 и 5,9 % до 45,4 и 4,5 %60. Очевидно, что в высшем выборном органе партии, в котором были представлены промышленный генералитет, министры, роль инженерного образования станови-
-(84 в- п- Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг.)
лась определяющей. Конец 1980-х гг. обозначает торжество инженерного образования на высших этажах политической власти. В 1989 г. по сравнению с 1980 г. удельный вес лиц с высшим инженерным образованием изменился среди членов Политбюро с 64,3 до 50 %, среди кандидатов в члены Политбюро— с 37,5 до 62,5 %, среди секретарей ЦК КПСС с 40 до 50 %. Инженерное образование было у 90 % председателей Советов Министров союзных республик и у 73 % членов Президиума правительства СССР 61.
На примере Пермской области можно рассмотреть «географию» высшего образования. Основную роль в подготовке специалистов с высшим образованием для области играли вузы других регионов (см. табл. 40). Выпускники местных вузов составляли в 1960-1970-е гг. лишь от 17 до 35% от общей численности РПЭ. Лишь в 1980-е гг. область стала готовить основу кадров политической элиты в своих гражданских вузах. Для периода 1960 г. характерно преобладание среди получивших высшее образование выпускников вузов европейской части России, в том числе вузов Москвы и Ленинграда. В своей совокупности они поставляли более половины выпускников вузов, находящихся за пределами Пермской области. Вторым по значимости поставщиком кадров с высшим образованием стали вузы Урала. С начала 1980-х гг. «лидерство» в подготовке кадров с высшим образованием (из числа вузов за пределами Пермской области) перешло к вузам Урала, которые стали поставлять более половины выпускников соответствующей категории.
Это говорит о том, что Центр утрачивает роль поставщика образованных кадров и постепенно их производство концентрируется в области и ближайшей географической периферии. Регион становится самодостаточным с точки зрения подготовки основного объема кадров для народного хозяйства области, «образовательная зависимость» от Центра ослабевает. Если в 1960 г. обеспечить минимальный уровень высшего образования членов РПЭ было невозможно без привлечения вузов других регионов, то с конца 1980-х гг. наблюдается другая картина: вузы Перми и Свердловска подготовили до трех четвертей всего состава элиты Прикамья данного периода. Местная политическая элита в основе становится обязана высшим образованием своему региону.
У региональной политической элиты в рамках рассматриваемого периода меняются и образовательные траектории.
Для периода 1960-х гг. можно условно выделить два типа образовательных траекторий, которые играли основную роль в формировании элиты. Первая — гражданская — связана с получением высшего образования в молодости в гражданских вузах. Высшее образование в данном случае выступает как элемент внутренней потребности человека в саморазвитии. Абсолютное большинство выпускников вузов начинали свою послевузовскую деятельность учителями, мастерами, инженерно-техническими работниками, линейными руководителями на производстве и т. д. Работа во властных структурах здесь скорее исключение, чем