- •Раздел I общие положения о государстве и праве
- •Глава 1. Сущность и основные черты государства
- •§ 1. Понятие и признаки государства
- •§ 2. Социальное назначение и функции государства
- •§ 3. Формы государства
- •Глава 2. Сущность и основные характеристики права
- •§ 1. Понятие и признаки права
- •§ 2. Система права
- •§ 3. Источники права
- •§ 4. Действие нормативно-правового акта
- •§ 5. Понятие и формы реализации права. Правовые отношения
- •§ 6. Правомерное поведение. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Раздел II основы государственно-правового устройства россии
- •Глава 3. Основные положения конституционного права россии
- •§ 1. Понятие конституционного права России
- •§ 2. Основы конституционного строя
- •§ 3. Конституционный статус личности в Российской Федерации
- •§ 4. Россия - федеративное государство
- •§ 5. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
- •§ 6. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •§ 7. Президент Российской Федерации
- •§ 8. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •§ 9. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •§ 10. Правительство Российской Федерации
- •§ 11. Органы государственной власти . В субъектах Российской Федерации
- •§ 12. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Глава 4. Судебная система и иные правоохранительные органы
- •§ 1. Построение судебной системы в России
- •§ 2. Суды общей юрисдикции
- •§ 3. Система арбитражных судов
- •§ 4. Суды субъектов Российской Федерации
- •§ 5. Прокуратура и иные правоохранительные органы
- •§ 6. Адвокатура
- •Раздел III правовое регулирование гражданских правоотношений и предпринимательства
- •Глава 5. Общие положения гражданского права
- •§ 1. Понятие и источники гражданского права
- •§ 2. Граждане как субъекты гражданского права
- •§ 3. Юридические лица
- •§ 4. Виды юридических лиц
- •§ 5. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и граждан
- •§ 6. Основания возникновения и прекращения гражданско-правовых отношений
- •§ 7. Объекты гражданских прав
- •§ 8. Защита гражданских прав
- •Глава 6. Право собственности и ограниченные вещные права
- •§ 1. Понятие и содержание права собственности
- •§ 2. Право общей собственности
- •§ 3. Ограниченные вещные права
- •Глава 7. Договор и отдельные виды обязательств
- •§ 1. Общие положения о договоре
- •§ 2. Договоры по передаче имущества в собственность, пользование
- •§ 3. Договоры на выполнение работ, оказание услуг, договор простого товарищества
- •§ 4. Внедоговорные обязательства
- •Глава 8. Исключительные права
- •§ 1. Авторское право и смежные права
- •§ 2. Патентное право
- •§ 3. Договоры об использовании исключительных прав и ноу-хау
- •Глава 9. Обеспечение и защита гражданских прав
- •§ 1. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •§ 2. Ответственность за неисполнение обязательств
- •Глава 10. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- •Раздел IV правовое обеспечение частных интересов граждан
- •Глава 11. Основные положения семейного права
- •Глава 12. Правовое регулирование жилищных отношений
- •Глава 13. Наследственное право
- •Глава 14. Реализация гражданами их личных прав во взаимоотношениях с административными органами
- •Глава 15. Правовое регулирование трудовых отношений
- •§ 1. Предмет и понятие трудового права
- •§ 2. Социальное партнерство в сфере труда
- •§ 3. Трудовой договор
- •§ 4. Рабочее время и время отдыха
- •§ 5. Заработная плата и нормирование труда
- •§ 6. Дисциплина труда и ответственность
- •§ 7. Материальная ответственность сторон Трудового договора
- •§ 8. Охрана труда
- •§ 9. Защита трудовых прав работников
- •Раздел V правовое регулирование других видов отношений
- •Глава 16. Уголовное право
- •§ 1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§ 2. Уголовный закон и его действие
- •§ 3. Преступление
- •§ 4. Уголовная ответственность
- •§ 5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 6. Понятие и виды наказаний
- •§ 7. Общая характеристика Особенной части Уголовного кодекса рф
- •Раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" образует самый большой в Особенной части ук раздел, который состоит из пяти глав (гл. 24-28).
- •Раздел X ук "Преступления против государственной власти" имеет целью охрану всех трех ветвей власти, о которых говорит
- •Глава 17. Уголовный процесс
- •Глава 18. Гражданский и арбитражный процесс
- •Глава 19. Административное право и процесс
- •Глава 20.. Основные положения таможенного права
- •Глава 21. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды (экологическое право)
- •Глава 22. Основные положения земельного права
- •Глава 23. Общие вопросы международного права
§ 7. Материальная ответственность сторон Трудового договора
Материальная ответственность по трудовому договору состоит в обязанности каждой из сторон трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия). Материальная ответственность разграничивается на ответственность работодателя перед работником и ответственность работника перед работодателем.
Согласно ст. 233 ТК для стороны трудового договора материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Здесь сформулированы условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора. Каждая из сторон трудового
393
договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ч. 2 ст. 233 ТК).
Субъектом материальной ответственности могут быть только работник и работодатель, которые состоят в трудовом правоотношении на основании трудового договора.
Материальная ответственность работника отличается следующими особенностями:
работник отвечает только за прямой действительный ущерб, с него не взыскиваются неполученные доходы (упущенная выгода), как это предусмотрено гражданским правом;
за причиненный ущерб, как общее правило, работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК). Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника только в тех случаях, которые предусмотрены ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 243 ТК);
по распоряжению работодателя взыскание ущерба из заработной платы виновного работника может производиться, если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка этого работника. При этом распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня установления размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК);
материальная ответственность работника исключается при неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК).
Материальная ответственность работника как самостоятельный вид ответственности наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч. 6 ст. 248 ТК РФ).
Законодательство о материальной ответственности преследует цели: 1) возмещение действительного ущерба, нанесенного работодателю; 2) усиление гарантий по охране заработной платы работников от необоснованных и чрезмерных удержаний; 3) воспитание бережного отношения к имуществу работодателя как одного из элементов трудовой дисциплины, т.е. компенсационную, гарантийную и превентивную по воспитанию бережного отношения к имуществу работодателя (организации).
Материальная ответственность работодателя перед работником согласно ст. 234 ТК РФ состоит в обязанности работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
а) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
394
б) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
в) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
г) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
Материальная ответственность работодателя перед работником может наступить в случае нарушения работодателем права работника на оплату труда или охрану принадлежащего ему имущества. В случае причинения ущерба имуществу работника работодатель возмещает этот ущерб в полном объеме, размер которого исчисляется по розничным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. В Кодексе предусмотрен порядок возмещения ущерба, в соответствии с которым работник направляет заявление о возмещении ему ущерба работодателю для рассмотрения. Работодатель в 10-дневный срок принимает соответствующее решение. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд (ст. 235).
Если работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя причинен моральный вред, то в соответствии со ст. 237 ТК он возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению материального ущерба.
Случаи возмещения работнику вреда, возникшего в связи с причинением ему трудового увечья или профессионального заболевания, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и положениями Федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования. Соответствующие выплаты пострадавшим осуществляются из средств специально образуемых страховых фондов (страховщиком выступает Фонд социального страхования), а не за счет выплат из средств работодателя (организации), что нередко было связано с большими трудностями для работников.
Возложение материальной ответственности на работника возможно при неисполнении им или ненадлежащем исполнении своих основных обязанностей: бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, а также незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении
395
ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 ТК). Их неисполнение или ненадлежащее исполнение, если это повлекло материальный ущерб, является основанием привлечения работника к материальной ответственности. Однако для такого привлечения необходимо наличие совокупности следующих трех условий: противоправность поведения работника, т.е. нарушение им основных (трудовых) обязанностей; причинная связь между противоправным поведением (действием или бездействием) работника и причиненным ущербом; вина работника в форме умысла или неосторожности.
Трудовой кодекс (ст. 239) устанавливает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК).
Материальная ответственность работника наступает за прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на приобретение или восстановление имущества.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам (ч. 2 и 3 ст. 238 ТК).
Различаются две разновидности (предела) материальной ответственности работников:
1) материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, является основным видом ответственности работников и применяется во всех случаях, когда в законодательстве не установлены иные пределы;
2) полная материальная ответственность, т.е. ответственнрсть в размере причиненного прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК). Полная материальная ответственность наступает лишь в случаях, которые предусмотрены в ТК или иных федеральных законах (ч. 2 ст. 242 ТК). Законом также установлено, что работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба или за ущерб, причиненный
396
в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Полная материальная ответственность наступает в случаях, указанных в ст. 243 Т К РФ:
когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения (ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.
Статьи 244 и 245 ТК специально посвящены письменным договорам о полной материальной ответственности работников, как индивидуальной, так и коллективной (бригадной).
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета за вычетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Размер ущерба должен быть подтвержден документально, в связи с этим работодатель обязан согласно ст. 247 ТК провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения:
397
работодатель обязан затребовать от работника объяснение в письменной форме с целью установления причины возникновения ущерба;
для проверки работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке.
Работник может возместить ущерб добровольно. Взыскание ущерба может быть по распоряжению работодателя или решению суда. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество (ст. 248 ТК).
По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
По распоряжению работодателя с виновного работника может быть взыскана сумма причиненного ущерба, не превышающая его среднего месячного заработка. При этом распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. При несоблюдении работодателем порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд, который при наличии оснований может вынести решение о возврате работнику удержанных сумм.
При рассмотрении индивидуальных трудовых споров о возмещении ущерба, причиненного имуществу работодателя, орган по рассмотрению трудовых споров вправе с учетом степени и формы вины работника, его материального положения и других конкретных обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию. Однако размер ущерба не уменьшается, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Новым в ТК является положение о возмещении затрат, связанных с обучением работника. Согласно ст. 249 ТК работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, который был обусловлен трудовым договором либо определен соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. Как следует из ч. 3 ст. 57 ТК, в трудовом договоре может быть определено условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя.
398