§ 4. Рабочее время и время отдыха

Рабочее время определяется ст. 91 ТК как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Данная статья устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю и возлагает на работодателя обязанность вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Ежедневная продолжительность и режим рабочего времени закрепляются в организации в правилах внутреннего трудового

370

распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных актах с сохранением установленной продолжительности рабочего времени - не превышающей 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на работников всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и охватывает подавляющее число работников, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными законами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК). Соответственно сокращается и продолжительность работы (смены).

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени на: 16 часов в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет и на 4 часа в неделю для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Для учащихся образовательных учреждений различного уровня, совмещающих учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3,5 часа.

Для инвалидов I и II групп сокращается продолжительность рабочего времени на 5 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа в неделю и более для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Федеральным законом может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и для иных категорий работников.

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться коллективным договором или локальным нормативным актом при наличии производственных и экономических условий.

Кроме сокращения продолжительности рабочего времени в ТК (ст. 95) установлено уменьшение на один час продолжительности рабочего дня (смены), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню. Если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день, то уменьшение продолжительности работы не производится.

От рабочего времени сокращенной продолжительности отличается неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. В отличие от сокращенного рабочего времени, закрепляемого законодательством, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя устанавливаются по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному работником времени или в зависимости от выполненного им объема работ (выработки).

В ТК (ст. 96) определяется ночное время - с 22 часов до 6 часов, и устанавливается сокращение продолжительности работы (смены)

371

в ночное время на один час. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, инвалиды, работники, не достигшие 18-летнего возраста.

Нормальная продолжительность рабочего времени (40-часовая рабочая неделя) не должна превышаться. Исключение из этого правила составляют те случаи и порядок, которые установлены ТК или иным федеральным законом. К таким случаям ст. 97 ТК относит следующие: работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимую по инициативе работника (совместительство) или - по инициативе работодателя (сверхурочные работы).

Важным отличием совместительства от сверхурочной работы считается то, что совместительство возможно по инициативе работника, а сверхурочная работа - по инициативе работодателя, и только сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере, что i: закреплено в ст. 97-99 и 152 ТК.

По установленному в ТК общему правилу (ст. 98) разрешение работнику на работу по внутреннему совместительству по заявлению работника дается работодателем при условии, что работа по совместительству будет выполняться по другому трудовому договору в этой же организации, т.е. по иной профессии, специальности или должности и в свободное от основной работы время. Работник имеет право заключить трудовой договор с другими работодателями для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих как в порядке внутреннего совместительства, так и на условиях внешнего совместительства, не может превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю в соответствии с ч. 3 ст. 98 и ст. 284 ТК.

Сверхурочная работа определяется ст. 99 ТК как работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к сверхурочным работам осуществляется работодателем только с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных в ч. 2 ст. 99 ТК (производство работ: для обороны страны, предотвращения производственной аварии, устранения непредвиденных обстоятельств по водоснабжению, газоснабжению и другие случаи или при неявке сменщика работника, если работа не допускает перерыва). В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается также с письменного согласия работника, но с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации согласно ст. 372 ТК.

Статья 99 ТК устанавливает предельное количество часов сверхурочной работы для каждого работника - не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

372

Работа в сверхурочное время оплачивается в повышенном размере: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном, а за последующие часы - не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Как следует из ст. 100 ТК, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели. Это может быть пятидневная с двумя выходными или шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя или рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Режим рабочего времени охватывает также продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

Ненормированный рабочий день определяется ст. 101 ТК как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Ненормированный рабочий день устанавливается обычно для руководящих работников, а также для работников технического и хозяйственного персонала, специалистов и всех других работников, труд которых не поддается точному учету во времени. За работу с ненормированным рабочим днем работникам согласно ТК (ст. 119) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Работа в режиме гибкого рабочего времени получила закрепление в ТК (ст. 102). При работе в этом режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. Так, соглашением сторон устанавливается время, в течение которого работник должен находиться и исполнять свои трудовые обязанности на рабочем месте. В другое время он может начинать и заканчивать работу по своему усмотрению.

В целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, вводится сменная работа (работа в две, три или четыре смены). Как следует из ст. 103 ТК, при сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности

373

рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Как работник не вправе изменять установленную графиком очередность смены без согласования с работодателем, так и работодатель не может вызывать работника на работу вне графика.

Время отдыха. В ст. 106 ТК время отдыха определено как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В трудовом законодательстве предусмотрены следующие виды времени отдыха: перерыв в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); праздничные нерабочие дни. Конкретные условия и порядок предоставления видов времени отдыха закрепляется в локальных нормативных актах каждой организации.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются работникам для отдыха и питания. Продолжительность перерывов не может превышать двух часов и не должна быть менее 30 минут. Эти перерывы не входят в рабочее время и не оплачиваются.

Ежедневный (междусменный) отдых определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности. Его продолжительность между окончанием работы (смены) и началом следующего рабочего дня или смены (вместе с перерывом для отдыха и питания) обычно не может быть меньше двойной продолжительности работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - это свободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее сорока двух часов. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (графиком работы). Оба выходных дня обычно предоставляются подряд.

Праздничные дни указаны в ст. 112 ТК. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами).

Работники могут быть привлечены к работе в установленные для них выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и в установленных законом случаях: для предотвращения или устранения производственной аварии, катастрофы, несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества либо для выполнения заранее непредвиденных работ (ст. 113 ТК). В других

374

случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере по правилам, установленным в ст. 153 ТК. По желанию работника, работавшего в указанный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, а работа в этом случае оплачивается в одинарном размере.

Ежегодным оплачиваемым отпуском по трудовому праву признается непрерывное свободное от работы время (продолжительностью не менее 28 календарных дней), в течение которого за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней, а также так называемый удлиненный основной отпуск предоставляются работникам в соответствии с ТК и иными федеральными законами.

В ТК предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Основания предоставления этих отпусков закреплены в ст. 116-119 ТК. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам в следующих случаях: занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (перечень таких работ, их продолжительность и условия предоставления утверждаются Правительством РФ) или за особый характер работы (перечень категорий работников, которым устанавливается такой отпуск, и его продолжительность, как и условия предоставления, определяются Правительством РФ) либо работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (продолжительность этого отпуска, порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков и соответствующие компенсации, связанные с использованием отпуска, установлены в ст. 321- 322, 325 ТК). Дополнительные отпуска могут предоставляться в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами и локальными нормативными актами (ч. 2 ст. 116 ТК).

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков работникам в соответствии со ст. 120 ТК исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней не включаются и не оплачиваются. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск исчисляется отдельно и суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (продолжительностью 28 календарных дней), а в суммарном выражении они составляют общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.

375

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а очередность предоставления этих отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается согласно ст. 122 ТК. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы в данной организации. По заявлению работника работодатель до истечения 6 месяцев должен предоставить оплачиваемый отпуск в следующих случаях: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала согласно ст. 136 ТК. Замена денежной компенсацией ежегодного оплачиваемого отпуска возможна по письменному заявлению работника, и, как следует из ч. 1 ст. 126 ТК, она охватывает ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней. Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам, работникам, не достигшим 18 лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и(или) опасными условиями труда, не допускается, за исключением случаев их увольнения.

Отпуск должен быть продлен согласно ст. 124 ТК при временной нетрудоспособности работника или при исполнении работником во время отпуска государственных обязанностей либо в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами.

Трудовым кодексом РФ (ст. 125) предусмотрено разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, которое допускается по соглашению между работником и работодателем. Во всех случаях хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Досрочный отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с отзывом работника часть его отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин, работников моложе 18 лет, а также работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация, согласно ст. 127 ТК, за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

376

Отпуск без сохранения содержания, согласно ст. 128 ТК, может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем. В соответствии со ст. 128 ТК работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней; в других случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Дополнительные учебные отпуска предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях различного уровня, имеющих государственную аккредитацию, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Работникам, поступившим в указанные образовательные учреждения и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Эти отпуска имеют целевое назначение: для сдачи различных экзаменов, защиты выпускных работ и др.

Глава 26 ТК (ст. 173-177), Закон РФ "Об образовании", Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" предусматривают для работников льготы по рабочему времени и дополнительные учебные отпуска. Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, отпуска предоставляются: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, соответственно, - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - 50 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в указанные образовательные учреждения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы - 15 календарных дней; работникам- слушателям подготовительных отделений для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней.

377

Работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, предоставляются отпуска: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом последующем курсе - по 40 календарных дней.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения среднего профессионального образования и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Работникам, успешно обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов: в IX классе - 9 календарных дней, в XI (XII) классе - 22 календарных дня.

В ТК (ст. 177) предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении соответствующего образования впервые. По соглашению работодателя и работника к дополнительным учебным отпускам могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

378