- •Раздел I общие положения о государстве и праве
- •Глава 1. Сущность и основные черты государства
- •§ 1. Понятие и признаки государства
- •§ 2. Социальное назначение и функции государства
- •§ 3. Формы государства
- •Глава 2. Сущность и основные характеристики права
- •§ 1. Понятие и признаки права
- •§ 2. Система права
- •§ 3. Источники права
- •§ 4. Действие нормативно-правового акта
- •§ 5. Понятие и формы реализации права. Правовые отношения
- •§ 6. Правомерное поведение. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Раздел II основы государственно-правового устройства россии
- •Глава 3. Основные положения конституционного права россии
- •§ 1. Понятие конституционного права России
- •§ 2. Основы конституционного строя
- •§ 3. Конституционный статус личности в Российской Федерации
- •§ 4. Россия - федеративное государство
- •§ 5. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
- •§ 6. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •§ 7. Президент Российской Федерации
- •§ 8. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •§ 9. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •§ 10. Правительство Российской Федерации
- •§ 11. Органы государственной власти . В субъектах Российской Федерации
- •§ 12. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Глава 4. Судебная система и иные правоохранительные органы
- •§ 1. Построение судебной системы в России
- •§ 2. Суды общей юрисдикции
- •§ 3. Система арбитражных судов
- •§ 4. Суды субъектов Российской Федерации
- •§ 5. Прокуратура и иные правоохранительные органы
- •§ 6. Адвокатура
- •Раздел III правовое регулирование гражданских правоотношений и предпринимательства
- •Глава 5. Общие положения гражданского права
- •§ 1. Понятие и источники гражданского права
- •§ 2. Граждане как субъекты гражданского права
- •§ 3. Юридические лица
- •§ 4. Виды юридических лиц
- •§ 5. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и граждан
- •§ 6. Основания возникновения и прекращения гражданско-правовых отношений
- •§ 7. Объекты гражданских прав
- •§ 8. Защита гражданских прав
- •Глава 6. Право собственности и ограниченные вещные права
- •§ 1. Понятие и содержание права собственности
- •§ 2. Право общей собственности
- •§ 3. Ограниченные вещные права
- •Глава 7. Договор и отдельные виды обязательств
- •§ 1. Общие положения о договоре
- •§ 2. Договоры по передаче имущества в собственность, пользование
- •§ 3. Договоры на выполнение работ, оказание услуг, договор простого товарищества
- •§ 4. Внедоговорные обязательства
- •Глава 8. Исключительные права
- •§ 1. Авторское право и смежные права
- •§ 2. Патентное право
- •§ 3. Договоры об использовании исключительных прав и ноу-хау
- •Глава 9. Обеспечение и защита гражданских прав
- •§ 1. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •§ 2. Ответственность за неисполнение обязательств
- •Глава 10. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- •Раздел IV правовое обеспечение частных интересов граждан
- •Глава 11. Основные положения семейного права
- •Глава 12. Правовое регулирование жилищных отношений
- •Глава 13. Наследственное право
- •Глава 14. Реализация гражданами их личных прав во взаимоотношениях с административными органами
- •Глава 15. Правовое регулирование трудовых отношений
- •§ 1. Предмет и понятие трудового права
- •§ 2. Социальное партнерство в сфере труда
- •§ 3. Трудовой договор
- •§ 4. Рабочее время и время отдыха
- •§ 5. Заработная плата и нормирование труда
- •§ 6. Дисциплина труда и ответственность
- •§ 7. Материальная ответственность сторон Трудового договора
- •§ 8. Охрана труда
- •§ 9. Защита трудовых прав работников
- •Раздел V правовое регулирование других видов отношений
- •Глава 16. Уголовное право
- •§ 1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§ 2. Уголовный закон и его действие
- •§ 3. Преступление
- •§ 4. Уголовная ответственность
- •§ 5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 6. Понятие и виды наказаний
- •§ 7. Общая характеристика Особенной части Уголовного кодекса рф
- •Раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" образует самый большой в Особенной части ук раздел, который состоит из пяти глав (гл. 24-28).
- •Раздел X ук "Преступления против государственной власти" имеет целью охрану всех трех ветвей власти, о которых говорит
- •Глава 17. Уголовный процесс
- •Глава 18. Гражданский и арбитражный процесс
- •Глава 19. Административное право и процесс
- •Глава 20.. Основные положения таможенного права
- •Глава 21. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды (экологическое право)
- •Глава 22. Основные положения земельного права
- •Глава 23. Общие вопросы международного права
§ 11. Органы государственной власти . В субъектах Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 77 Конституции РФ все ее субъекты самостоятельно определяют систему своих органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Возглавляют систему органов государственной власти субъектов РФ президенты республик, губернаторы краев, областей, мэры городов. Названные должностные лица избираются непосредственно в субъектах Федерации всеобщими, прямыми выборами при тайном голосовании.
Законодательные (представительные) органы субъектов РФ называются по-разному. Это, например, Народное Собрание Республики Дагестан, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Верховный Хурал Республики Тыва. Они избираются всенародно сроком от 4 до 5 лет.
По внутренней структуре законодательные (представительные) органы в большинстве субъектов однопалатные. Исключение составляют Государственное Собрание (Курултай) Башкортостана, Законодательное Собрание Карелии, Парламент Кабардино-Балкарской
49
Республики, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); Государственная Дума Ставропольского края; Законодательное Собрание народных депутатов Еврейской автономной области и др., где принята двухпалатная структура (например, Палата Представителей и Законодательная Палата Государственного Собрания (Курултая) Башкортостана).
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации в пределах компетенции принимают законы, обращения, декларации.
Исполнительную власть в субъектах Российской Федерации представляют правительство соответствующего субъекта и отраслевые органы управления: республиканские министерства, ведомства, государственные комитеты, департаменты, администрации (правительства) областей, краев, автономных образований, городов федерального значения.
В субъектах Федерации действуют также подразделения федеральных агентств и надзоров.
Органы исполнительной власти субъектов Федерации организуют исполнение законов, государственного бюджета, распоряжаются имуществом, относящимся к собственности субъекта, осуществляют программы в области экономики, культуры, социальной политики, обеспечение законности, охрану прав граждан, борьбу с преступностью и др.
50
§ 12. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
Местное самоуправление - самоорганизация населения региона (города, села, поселка) для решения вопросов местного значения. Оно представляет собой одну из форм народовластия. Местное самоуправление регулируется Конституцией РФ (гл. 8), Федеральным законом от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Выборные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований и иные органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Органы местного самоуправления организуют использование объектов муниципальной собственности и распоряжаются ими; управляют муниципальным жилищным фондом; организуют работу муниципальных и школьных учреждений, а также медицинских учреждений; транспортное обслуживание населения, строительство и содержание местных дорог, благоустройство территории. На них возложены организация общественного питания, бытового и торгового обслуживания, охрана памятников истории и культуры, охрана общественного порядка, прав и свобод граждан.
50
Государство не вмешивается в решение населением вопросов местного значения, если эта деятельность не выходит за рамки закона.
Механизм местного самоуправления - местные референдумы, муниципальные выборы, собрания и сходы граждан, петиции, а также самоорганизация населения на уровне микрорайонов, кварталов, улиц, дворов.
Муниципальные образования имеют свой бюджет, который включает в себя местные налоги, сборы, штрафы, поступления от приватизации муниципального имущества, сдачи в аренду, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Федерации.
Органы местного самоуправления принимают в пределах полномочий акты, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования.
Действующим законодательством предусмотрена судебная защита прав местного самоуправления.
51