Проактивность вместо реактивности

В последние годы в работах наиболее крупных теоретиков управления, пре­жде всего П. Дракера, С. Кови и дру­гих, сделан акцент на необходимости перехода от гибкого адап­тивного приспособления организаций к условиям внешней сре­ды (что, кстати, до сих пор преподносится во многих учебниках как на Западе, так и у нас в стране в качестве «высшего», лучше­го способа организационного поведения) - к активному, инициа­тивному воздействию на среду, к модели проактивного пове­дения.

Адаптивность, приспособление, гибкость, взятые сами по себе, это только реакция на изменение окружающих усло­вий, это как движение «по течению». Но такое поведение лиша­ет организацию инициативы, а планирование, осуществляемое в таком ключе, – лишает ее действительной перспективы, стратeгических ориентиров.

Под проективностью понимается именно не приспособленческое, а инициативное, опережающее поведение, опи­рающееся на предвосхищение запланированных результатов. Его суть – не ожидать, когда что-то произойдет и принимать решения «пост-фактум», а активно, инициативно добиваться достижения поставленных целей, влияя на внешнюю среду, формируя ее "под себя", действуя с "опережением". Как очевид­но, действительная проактивность возможна лишь при условии познания объективных тенденций развития, объективных зако­нов, а, следовательно, при условии непрерывного изучения ре­альной системы экономических отношений и выражающих её интересов, тех изменений, которые в ней происходят.

Таким образом, планирование в XXI в. должно повсеме­стно носить не реактивный, то есть непосредственно адаптив­ный, а проактнвный, то есть сознательно-инициативный, науч­но-стратегический характер.

Оптимальность против затратности

Современное планирование должно также отвечать критерию оптимальности, то есть избранный вари­ант плана действий по достижению конечных целей обязан обеспечивать их достижение в максимальном объеме и с макси­мальным качеством и вместе с тем – с минимальными затратами.

Фактически такое планирование позволяет достигать эффективности, но, как было уже показано в теме 6, опти­мальное решение – это наиболее эффективное решение при данных обстоятельствах, при данном балансе интересов.

Как правило, конечные цели могут быть выражены ко­личественно, поэтому критерием оптимальности плана служит разность результатов и затрат. Если результаты заданы (в виде целей), то критерий оптимальности в планировании – миними­зация затрат. Поэтому на каждом этапе движения к конечной цели этот критерий должен учитываться.

Вместе с тем, как следует из выводов, полученных ранее в этой и предыдущей темах, критерий оптимальности будет дос­тигнут; в планировании (и в осуществлении планов) в том слу­чае, когда в план будет "встроено" согласование интересов всех субъектов взаимодействия (всех звеньев системы), от кото­рых зависит достижение целей.

(При этом, когда для согласования интересов созданы не­обходимые условия, тогда действие планового механизма, обеспечивающего единство целей, тем чётче, чем более высокой яв­ляется степень самостоятельности отдельных звеньев системы. Суть здесь в том, что чем в большей степени реализуются инте­ресы каждого звена системы и общего интереса системы в це­лом, тем эффективнее совместные действия и тем больше разность результатов и затрат в системе.

Таким образом, планирование в современных условиях выполняет свою роль только при условии соответствия крите­рию оптимальности (взятому в аспекте минимизации затрат, а в конечном счете – в аспекте согласования и реализации эконо­мических интересов).

Итак, планирование к рубежу XX-XXI вв. в качестве общей функции менеджмента приобрело целый ряд свойств, ко­торые для руководителей выступают как обязательные требова­ния при выполнении работы по планированию деятельности социальных организаций в условиях современной рыночной экономики.

Исходя из вышеизложенного, можно дать следующее определение современного планирования:

Планирование – это начальная общая функция в управленческом цикле, обеспечивающая целенаправленность, планомерность, пропорциональность, единство целей и единство действий, – по­средством согласования интересов субъектов, участвующих в дос­тижении целей организации, – а также определяющая основу для контроля и оценки результатов ее деятельности.

На пороге XXI века планирование должно отвечать таким/кри­териям как стратегическая нацеленность, органичность/проактивность, оптимальность.

Современные свойства планирования в их целостности представляют собой новое содержание функции планирования.