- •С.Н. Кожевников проблемы теории права
- •Содержание
- •Предисловие
- •Лекция 1. Право: понятие, сущность, социальное назначение
- •Исторические предпосылки возникновения права
- •1.2. Дискуссионные аспекты правопонимания
- •1.3. Понятие, признаки и сущность права
- •1.4. Социальное назначение и ценностные основы права
- •1.5. Принципы права
- •1.6. Право и закон
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 2. Функционирование права, соотношение с государством, экономикой, политикой
- •2.1. Функции права: понятие, виды
- •2.2. Понятие права в объективном (позитивном) и субъективном смысле
- •2.3. Право публичное и частное. Право материальное и процессуальное
- •2.4. Соотношение государства и права
- •2.5. Право и экономика
- •2.6. Право и политика
- •2.7. Правовая политика: основные подходы к определению, виды
- •Виды правовой политики
- •2.8. Преемственность в праве
- •2.9. Основные учения о праве
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 3. Право в системе социальных норм
- •3.1. Нормативное регулирование: общая характеристика
- •3.2. Понятие, виды и особенности социальных норм
- •3.3. Соотношение права и морали
- •3.4. Соотношение права и иных социальных норм
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 4. Система права
- •4.1. Система права: понятие, особенности, основные черты
- •4.2. Элементы системы права
- •4.3. Предмет и метод правового регулирования – основания деления права на отрасли и институты
- •4.4. Общая характеристика основных отраслей российского права
- •4.5. Система права, система законодательства, правовая система
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 5. Правотворчество в современном российском обществе
- •5.1. Правотворчество: понятие, авторские подходы к определению. Правотворчество и правообразование (формирование права). Законотворчество
- •5.2. Принципы и субъекты правотворчества
- •5.3. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
- •5.4. Законотворчество в Государственной Думе рф. Стадии законодательного процесса
- •5.5. Юридическая техника. Правотворческие ошибки: понятие и виды
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 6. Формы (источники) права
- •6.1. Понятие форм (источников) права
- •6.2. Основные виды форм (источников) права
- •6.3. Законы: понятие, виды
- •6.4. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки, виды
- •6.5. Особенности основных подзаконных нормативных правовых актов современной России
- •6.6. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 7. Систематизация нормативных правовых актов
- •7.1. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, необходимость
- •7.2. Учет нормативных правовых актов
- •7.3. Инкорпорация – форма систематизации
- •7.4. Консолидация законов и иных нормативных правовых актов
- •7.5. Кодификация законодательства. Виды кодификационных актов
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 8. Правовое регулирование и его механизм
- •8.1. Правовое регулирование: понятие, предмет, формы, стадии
- •8.2. Методы правового регулирования: особенности, виды. Способы и типы правового регулирования. Правовые режимы
- •8.3. Механизм правового регулирования
- •8.4. Эффективность правового регулирования
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 9. Нормы права
- •9.1. Норма права: понятие, признаки
- •9.2. Структура нормы права
- •9.3. Способы изложения норм права. Виды гипотез, диспозиций, санкций
- •9.4. Классификация (виды) норм права
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 10. Правовые отношения
- •10.1. Правоотношение: понятие, признаки, значение в механизме правового регулирования
- •10.2. Предпосылки возникновения правоотношений. Структура (элементы) правоотношения
- •10.3. Субъекты (участники) правоотношения
- •10.4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
- •10.5. Объекты правоотношений: понятие и особенности
- •10.6. Виды правоотношений
- •10.7. Юридические факты и их классификация
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 11. Реализация права
- •11.1. Понятие и формы реализации права
- •11. 2. Применение права как особая форма его реализации
- •11.3. Основные стадии процесса применения права
- •11.4. Акты применения норм права: понятие, особенности, виды
- •11.5. Основные требования к применению права
- •11.6. Пробелы в праве
- •11.7. Аналогия закона и аналогия права
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 12. Толкование права
- •12.1. Толкование норм права: понятие, необходимость
- •12.2. Способы толкования правовых норм
- •12.3. Основные виды толкования - разъяснения
- •12.4. Виды толкования по объему
- •12.5. Акты толкования (интерпретационные): особенности, виды
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 13. Правосознание и правовая культура
- •13.1. Правосознание: понятие, структура, виды
- •13.2. Право и правосознание: аспекты различия и взаимодействия
- •13.3. Правовое воспитание: необходимость, формы и методы
- •13.4. Правовая культура: понятие, структура, виды
- •13.5. Правовой нигилизм и формы его проявления
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 14. Законность и правопорядок
- •14.1. Законность: понятие, нормативная основа, содержание
- •14.2. Принципы (требования) законности
- •14.3. Гарантии законности
- •14.4. Законность, правопорядок, общественный порядок
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Социальная значимость
- •15.1. Поведение людей и право
- •15.2. Правомерное поведение как вид правового поведения
- •15.3. Виды правомерного поведения
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 16. Правонарушение: структура и виды
- •16.1. Понятие и основные признаки правонарушения
- •16.2. Состав правонарушения
- •16.3. Виды правонарушений
- •16.4. Правонарушения и иные отклонения от предписаний права
- •16.5. Причины и условия правонарушений
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Лекция 17. Юридическая ответственность
- •17.1. Понятие, особенности и признаки юридической ответственности
- •Основные признаки юридической ответственности
- •17.2. Принципы юридической ответственности
- •17.3. Цели, функции и основания юридической ответственности по действующему законодательству
- •17.4. Виды юридической ответственности
- •17.5. Юридическая ответственность и государственное принуждение: соотношение и взаимосвязь
- •17.6. Исключение юридической ответственности и освобождение от юридической ответственности по российскому законодательству
- •Контрольные вопросы к лекции. Темы докладов, рефератов, сообщений. Литература Контрольные вопросы
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Заключение
- •Кожевников Сергей Никитич Теория права Курс лекций
13.2. Право и правосознание: аспекты различия и взаимодействия
Правосознание – неизбежный спутник права. Термин «правосознание» состоит из двух слов – «право» и «сознание». Как видно, это словообразование основано на тесной взаимосвязи указанных слагаемых. Не будь права, не было бы и правосознания. С другой стороны, поскольку есть правосознание, значит, есть и объект его отражения – право. Это показатель их различия и, вместе с тем, неразрывности.
Различие права и правосознания. Очевидно, качественное различие сопоставляемых явлений в следующем: правосознание не входит в содержание права. Право носит общий, общеобязательный, объективный характер. Правосознание каждого субъекта индивидуально, как отмечалось ранее, это субъективная реакция на право. Следовательно, правосознание отличается от права по существу. Правосознание – это представление людей о праве, правовой действительности. Право – это воля, закрепленная в законах, иных нормативных правовых актах.
1) К тому же, «правосознание существует «до», «после права» или «параллельно» с ним и является, с одной стороны, его источником, отражающим объективные потребности развития общества.
Роль правосознания в функционировании права определяется двумя направлениями: а) в сфере правотворчества; б) в области правореализационной деятельности.
1) Правосознание как фактор, оказывающий влияние на правотворчество. На основе правосознания осуществляется разработка проектов нормативных правовых актов, оказывается воздействие на процесс правотворчества и его результат. В этой связи можно сказать, что правосознание – непосредственный источник права. Действительно, в соответствии с правосознанием тех или иных субъектов (граждан, должностных лиц, представителей партий и др.) вносятся предложения по разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, их принятию. На основе правосознания вырабатывается содержание и форма юридических актов, определяются структурные особенности отдельных норм права и правового акта в целом.
Практика правотворчества в Российской Федерации содержит примеры воздействия правосознания граждан, депутатов и др. на выработку законов и иных нормативных правовых актов. Назовем в этой связи обсуждение и решение по вопросам о местном самоуправлении, о частной собственности, о продаже земли, о налогах, об индексации доходов и др.
Обратим внимание на взаимную предопределенность права и правосознания, их взаимодействие. По-видимому, здесь предполагается выяснение ряда моментов. Во-первых, изучение правосознания в качестве фактора правового развития и, во-вторых, осмысление того, как право формирует правосознание.
К тому же, что правосознание «работает» на устранение пробелов в праве, способствует формированию положений, которые направлены на совершенствование законодательства. Немалую роль в этом плане играет знание полезного зарубежного правового опыта, который может быть учтен в законотворческом процессе при условии сопоставления его с национальными традициями, собственной правовой практикой.
Следовательно, правосознание активно «вторгается» в законотворческий процесс, в формирование права. Государственные органы издавая нормативные правовые акты, должны опираться на правосознание населения, инициативу лиц, подготовивших законопроект, внесших предложения по совершенствованию законодательства. В этом контексте необходимо учитывать и ту возможную реакцию людей, которую может вызвать издание и применение нормативного правового акта на практике.
2) Значение правосознания для процесса практической реализации права. В этой связи обратим внимание на следующие существенные моменты.
1. Прежде всего, отметим то, что правосознание играет регулирующую роль в деле обеспечения добровольного соблюдения норм права гражданами, организациями. Тот факт, что исполнение правовых норм значительной частью людей осуществляется сознательно в силу внутреннего убеждения, как раз свидетельствует о регулирующей роли правосознания. Чем выше уровень правосознания членов определенных организаций, объединений, тем стабильнее в таких структурах дисциплина, последовательно реализуются принципы законности. Следовательно, развитые чувства права и законности – важная предпосылка соблюдения требований правовых норм и индивидами, и их объединениями.
2. Правосознание играет существенную роль и в процессе применения правовых норм должностными лицами. Оно необходимо, в частности, для того, чтобы понять, уяснить содержание нормы права, дать верное ее толкование. Оценка доказательств юристами-профессионалами также производится на основании правосознания. Как видим, в ст. 88 УПК РФ записано: каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности. По-видимому, суд, прокурор, следователь и лица, производящие дознание, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению – необходимому элементу правосознания. Значит, такое убеждение – это своего рода активный, узловой центр содержания рассматриваемой формы сознания.
3. Очевидна роль правосознания и при решении юридических дел. Тот факт, что оценка результатов рассмотрения дел судом и каждого выносимого решения (приговор и др.) осуществляется в силу внутреннего убеждения, как раз и свидетельствует о регулирующей роли профессионального правосознания в этом аспекте. Результатом соответствующей оценки является признание поведения (деятельности) правомерным или противоправным.
Отметим значимый момент, о котором говорилось ранее. При восполнении пробелов в праве, когда возникает необходимость аналогии закона или аналогии права (п. 4 ГПК РФ), правосознание служит ориентиром для поиска сходного закона и выяснения общих начал и смысла законодательства.
Все это свидетельствует о том, что правосознание как бы пронизывает механизм правового регулирования. Оно сопровождает нормы права на всем протяжении их действия. Следовательно, правовое сознание – необходимый компонент (составная часть) и правотворческой, и правореализующей деятельности управомоченных органов.
3) Право – фактор, формирующий правосознание. Право, по сути, служит основным источником формирования правосознания, постоянно «питает» его. Активная роль права, его норм проявляется по отношению как к индивидуальному, так и к групповому или массовому и другим видам правового сознания. Получение гражданами верных представлений о правовых отношениях, о правомерном и противоправном поведении, юридической ответственности и т.д. может рассматриваться в качестве ценностной основы, необходимой для регулирования их поведения. Правосознание в этой связи побуждает граждан, должностных лиц к определенным действиям на основе представлений о праве и по результатам соотнесения возможных вариантов поведения (действий) с теми или иными правовыми последствиями. Очевидно, незнание и непонимание норм права, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах, - показатель дефектов правосознания, с чем может быть связано совершение правонарушения.
Итак, при сопоставлении права и правосознания с особой выразительностью раскрывается их взаимодействие. Право – исходный фактор для формирования правосознания. Вместе с тем, правосознание служит предпосылкой для объективной оценки состояния правовой системы, определения правовых требований тех или иных социальных групп всего общества, выявления пробелов в законодательстве, недостатков правоприменения, осмысления проблем в деле обеспечения законности и др.
Рассмотрение права и правосознания с указанных позиций позволяет более отчетливо увидеть их роль и значение в правовом пространстве современной России.