10.6. Виды правоотношений

Правоотношения классифицируются по различным критериям.

1. По предмету правового регулирования, т.е. по отраслевому основанию различают:

- конституционно-правовые (например, правоотношения между государством и гражданами, между ветвями государственной власти);

- трудовые (например, между работодателем и наемным работником);

- уголовно-правовые (участниками правоотношения всегда являются государство и лицо, совершившее правонарушение) и т.д.

2. По взаимосвязи с государством и своеобразию отражаемых правовых явлений обособляются общие и конкретные правоотношения.

Общие правоотношения представляют собой лишь определенное правовое состояние субъектов, а не их конкретную правовую связь в виде определенных прав и обязанностей. Назовем в этой связи ст. 2 Конституции РФ, утверждающую: «Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства». Это означает, что российские граждане как носители этих прав выступают по отношению к государству в качестве управомоченных, а государство по отношению к ним является правообязанной стороной. С учетом таких общих правоотношений граждане могут предъявлять и предъявляют к государству судебные иски, что принципиально важно для понимания практической значимости рассматриваемого аспекта проблемы.

К типичным общегосударственным правоотношениям относятся и те, которые возникают на основе гражданства. По сути, гражданство означает политико-юридическую связь определенного лица с данным государством, порождающую их взаимные права и обязанности. Соответственно, на гражданина распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его. К тому же, устанавливается взаимная ответственность государства и гражданина.

По-видимому, общими такие отношения именуются еще и потому, что их участниками являются все граждане как носители общих для всех основных прав и обязанностей, тогда как субъектами конкретных правоотношений выступают далеко не все и не одновременно.

По мнению ученых–правоведов, специфика общих правоотношений состоит в следующем:

1) они возникают на основе норм Конституции РФ, других государственно-правовых актов конституционного значения, а также на основе уголовно-правовых, административно-правовых и иных запретов;

2) носят общий, а не строго индивидуализированный характер и не имеют заранее определенных субъектов;

3) являются постоянными или продолжительными, их длительность равна длительности действия самого закона;

4) опосредствуют наиболее важные, основополагающие, относительно стабильные отношения;

5) выражают общее правовое положение (статус) субъектов, их права, обязанности, свободу, взаимную ответственность и ответственность перед государством;

6) возникают непосредственно из закона, а не из юридических фактов;

7) служат основой для возникновения и функционирования разнообразных конкретных правоотношений¹.

Конкретные правоотношения. Главный момент, характеризующий этот вид правоотношений в том, что они возникают на основе юридических фактов – поступков, актов конкретного поведения, например, договоров купли–продажи, займа и т.д. Имеется в виду юридическая связь между субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности. Такие правоотношения возникают на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой определенных жизненных фактов.

Таковы наиболее существенные различия между общими и конкретными правоотношениями.

3. По функциональной роли правоотношения делятся на регулятивные и охранительные.

Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных юридических норм. Они связаны с правомерным поведением субъектов, т.е. поведением, соответствующим предписаниям норм права. Это имущественные, трудовые, семейные, жилищные правоотношения, возникающие на законных основаниях и имеющие положительное содержание. В рамках таких отношений реализуются как общие права (о чем говорилось выше), так и конкретные субъективные юридические права и обязанности. Таких, т.е. конкретизированных отношений - большинство. Это, например, правоотношения, связанные с договорами купли–продажи, комиссии, подряда, с акционированием и приватизацией государственных предприятий. Соответственно отметим, что регулятивные правоотношения составляют суть правопорядка, их очевидное большинство, в существовании и развитии таких отношений заинтересовано общество.

Охранительные правоотношения возникают на основе охранительных юридических норм, вследствие неправомерного поведения субъектов права, как реакция общества, государства на такое поведение. В качестве охранительного назовем уголовно-правовое отношение между органами дознания, следствия, прокуратуры, суда и лицом, совершившим преступление. В рамках этого правоотношения государство имеет право и обязанность привлечь правонарушителя к уголовной ответственности, а последний обязан понести соответствующие отрицательные последствия. Очевидно и то, что такой субъект имеет право требовать, чтобы к нему был правильно применен уголовный закон, предоставлены возможности защиты и др. Следовательно, охранительные отношения в равной мере защищают и интересы государства, общества, и интересы лица, привлекаемого к юридической ответственности.

Итак, в пределах охранительных правоотношений правонарушитель привлекается к административной или уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальный ущерб и т.д.

4. В зависимости особенностей правовых связей выделяют материальные правоотношения (гражданско-правовые, трудовые, финансовые и т.д.) и процессуальные правоотношения (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные, арбитражно-процессуальные и др.).

Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права, сопряжены с непосредственным предоставлением соответствующим субъектам прав и обязанностей.

Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм, носят организационный характер, связаны с процедурой реализации прав и обязанностей субъектов – индивидов и организаций.

5. Примечательно следующее: по характеру юридической обязанности правоотношения бывают активные и пассивные.

Активные правоотношения выражают динамическую функцию права и складываются на основании обязывающих норм. Такие правоотношения связаны с необходимостью совершить определенные действия в пользу управомоченного субъекта (правоотношения займа и реализация обязанности по возврату долга, в налоговых правоотношениях – обязанность уплатить налог и т.д.).

Пассивные правоотношения выражают статическую функцию права и возникают, образуются, складываются на основании запрещающих и некоторых управомочивающих норм права. Такие правоотношения сопряжены с обязанностью воздержаться от определенного вида действий. Управомоченное лицо, например, собственник, совершает положительные действия, а обязанный субъект воздерживается от нежелательного для контрагента поведения, не препятствует ему в реализации правомочий. В то же время управомоченный субъект не может осуществлять возможное, дозволенное поведение произвольно, независимо от интересов других лиц. Иными словами, участник правоотношения, реализуя свое субъективное право, должен действовать на основе и в рамках правовых норм.

6. В зависимости от состава участников и характера распределения между ними прав и обязанностей различают односторонние, двухсторонние и многосторонние правоотношения.

Односторонние правоотношения. Основная отличительная их особенность заключается в следующем: каждая из участвующих в таких отношениях сторон несет по отношению к другой стороне или только права, или только обязанности. Наиболее типичный пример одностороннего правоотношения – договор дарения, согласно которому у одной стороны имеется только субъективное право (требовать передачу подаренной вещи), а у другой – только обязанность (передать подарок).

Двухсторонние правоотношения. Характерный их признак – наличие у каждой из двух участвующих в таких отношениях сторон взаимных прав и обязанностей. Примеры: договор подряда, найма, купли–продажи и др.

Многосторонние (сложные) правоотношения. Отличительная их особенность – участие в них трех и более сторон и наличие у каждого из них взаимных прав и обязанностей (правоотношения, связанные с получением высшего образования). Примером многостороннего правоотношения может также служить любая гражданско-правовая сделка, в которой принимают участие наряду с двумя основными сторонами и третья сторона – посредник.

7. По степени конкретизации, определенности субъектов выделяют абсолютные и относительные правоотношения.

В абсолютных правоотношениях точно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, например, собственник вещи. Остальные – обязанные лица. Они должны считаться с правом управомоченной стороны и не чинить никаких препятствий его реализации.

В относительных правоотношениях конкретно определены все субъекты (например, должник и кредитор, продавец и покупатель, истец и ответчик).

8. В зависимости от продолжительности действия правоотношения бывают кратковременными (правоотношения мены) и долговременными (правоотношения гражданства).

В литературе имеет место также разделение правоотношений по продолжительности: срочные (например, на время действия договора) и бессрочные (например, правоотношения, связанные с гражданством), а также по характеру правового регулирования. Соответственно выделяют:

- договорные (например, при заключении гражданско-правовых сделок) и императивные (один из участников правоотношения имеет властные полномочия, например, правоотношение между администрацией исправительного учреждения и осужденными).