10.7. Юридические факты и их классификация

Правоотношения не возникают сами по себе. Для их появления еще не достаточно наличия правовой нормы, представляющей собой общеобязательное правило, изложенное на бумаге. Для того, чтобы норма права стала действовать, необходим специфический «рычажок». Таковым является юридический факт.

Приведем в этой связи отдельные авторские суждения, относительно их смысла и назначения.

По мнению одних, юридическим фактом называется такое жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений¹. Другие полагают, что юридические факты – конкретные фактические обстоятельства, такое состояние правоотношения, «поворот», «момент» в его развитии, с которым связываются определенные юридические последствия².

Утверждается также, что юридический факт – это конкретно-определенные обстоятельства (действия, события, ситуации), т.е. проявления действительности, реальности, в результате которых возникают, изменяются правоотношения³.

Наиболее существенно в приведенных определениях следующее: юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Сказанное выше позволяет обратить внимание на основные особенности рассматриваемого понятия.

1. Юридические факты – разновидность социальных фактов, явление объективной реальности, обладающие как позитивными (открытия, изобретения, договоры, родство), так и негативными качествами (потеря кормильца, правонарушение и т.п.).

2. Правовой характер рассматриваемым фактам придает именно воля законодателя. Иными словами, те или иные обстоятельства становятся юридическими не в силу присущих им внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством в форме нормативного правового акта или иного источника права.

3. Юридические факты предусмотрены юридическими нормами, точнее, их гипотезами. Именно в них государство определяет вид тех жизненных условий, обстоятельств и фактов, которые признаются значимыми в юридическом отношении и в обязательном порядке влекут юридические последствия.

4. Юридические факты в правовом регулировании выполняют роль своеобразного «рычажка». Имеется в виду то, что они есть средство, приводящее абстрактную правовую норму в действие. В этой связи у определенных субъектов появляются взаимные права и обязанности, либо изменение объема и содержания таких прав и обязанностей. Без них юридическая норма находится в состоянии статики.

Виды юридических фактов. В научной и учебной литературе юридические факты классифицируются по различным основаниям.

1. По вызываемым последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты влекут за собой возникновение правоотношений. К такого рода фактам относятся заключение трудового договора, поступление в вуз, избрание гражданина депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, всевозможные гражданско-правовые сделки, регистрация брака, причинение вреда, совершение преступления и т.п.

Правоизменяющие факты вызывают изменение правоотношений и, соответственно, изменения субъективных прав и обязанностей их участников. Назовем в этой связи приказ о повышении работника в должности, об изменении его должностных обязанностей, перевод с очной формы обучения на заочную, замена лиц в обязательстве и т.д.

Правопрекращающие факты вызывают прекращение правоотношений, т.е. исчезновение определенных прав и обязанностей. К таковым относятся выполнение договорных обязательств, расторжение договора, увольнение с работы, окончание вуза и др.

Заметим, один и тот же юридический факт может быть одновременно и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Необходимо лишь учитывать, что в этом случае наступают разные правоотношения с различными субъектами, содержанием и объектами. Так, развод может быть фактом, прекращающим правоотношения между мужем и женой, изменяющим правоотношения по поводу найма жилья, образующим новые правоотношения между отцом и ребенком.

2. По волевому основанию юридические факты подразделяются на события и деяния (действия или бездействие).

События – юридические факты, наступление которых не связано с волей субъектов правоотношения. Однако они влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений, соответственно, субъективных прав и юридических обязанностей. События бывают:

- абсолютные, т.е. естественные природные явления, которым придается юридическое значение в силу того, что они оказывают определенное воздействие на общественные отношения (стихийные бедствия – землетрясения, наводнения, удары молнии, смерчи и др.).

- относительные, т.е. события, которые не связаны с волеизъявлением участников конкретного правоотношения, но связаны с волей третьих лиц (поджог дома, что инициирует страховое правоотношение между собственником и страховой компанией).

Деяния – такие факты, которые связаны с волеизъявлением хотя бы одного из субъектов правоотношения. В юридической литературе под деяниями понимаются не только внешне выраженные волеизъявления, активные поступки, но и сознательные воздержания от действий (например, неучастие на выборах по принципиальным соображениям).

3. По юридической природе юридических действий выделяются правомерные и неправомерные, рассматриваемые в качестве юридических фактов.

К первым относятся все виды действий, согласуемых с предписаниями права (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака, приказы, распоряжения и другие административные акты и т.п.).

К неправомерным фактам относятся дисциплинарные проступки, административные правонарушения, гражданские правонарушения (деликты), преступления.

4. По целевой направленности правомерных действий, т.е. в зависимости от отношения субъекта к последствиям, все действия подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – такие действия, которые совершены с целью добиться конкретного правового результата (заключение гражданско-правовой сделки или правового договора, вступление в брак, подача жалобы на действия должностного лица).

В зависимости от сторон, их воли различают односторонние и двух- или многосторонние юридические акты.

Юридические поступки – действия, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий, независимо от того, были ли они направлены на достижение указанных последствий или нет. Юридические последствия наступают в силу самого действия, которое законом признается значимым. В качестве примера юридического поступка можно назвать находку или создание высокохудожественного литературного произведения, которое заинтересовало издателя и было опубликовано. Автор, создавая произведение, мог не иметь в виду его публикацию, возникающее в этом случае правоотношение и выплату гонорара. Но все это имеет место в силу указания закона. Поступком также является неумышленное правонарушение, совершенное, к примеру, в результате противоправной небрежности.

5. По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные.

Положительные факты выражают реально существовавшие или существующие в данный момент явления действительности. Таковы, например, изданные законодательные акты, осуществленная в России приватизация и т.д.

Отрицательные факты выражают отсутствие определенных явлений. Норма права связывает здесь юридические последствия не с наличием того или иного обстоятельства, а с его отсутствием. Таковы, например, некоторые из условий, необходимые для регистрации брака (отсутствие другого зарегистрированного брака или определенной степени родства).

6. По характеру действия юридические факты делятся на факты однократного (ограниченного) действия и факты непрерывного действия, т.е. правовые состояния.

Факты однократного действия существуют в определенный период времени или в настоящий момент. Например, постановление о возложении штрафа за нарушение санитарных правил.

Факты непрерывного действия – обстоятельства, существующие длительное время и порождающие юридические последствия непрерывно или периодически (гражданство, брак, стаж, неприкосновенность, нахождение на воинской службе, в должности, в розыске и т.д.).

7. По структуре юридические факты подразделяются на простые и сложные (комплексные).

Простой юридический факт – отдельный факт, достаточный для возникновения правовых отношений, их изменения или прекращения. Например, заключение трудового договора, увольнение и т.д.

Сложный юридический факт или фактический состав – своеобразная юридическая модель. Если для возникновения определенного правового отношения, его изменения или прекращения необходимы не один, а два или более факта, то говорят о сложном юридическом факте или фактическом составе. В этой связи можно сказать так: юридический или фактический состав – это совокупность или система юридических фактов, необходимых для возникновения конкретных правоотношений.

Фактический состав, как правило, определен законом конкретно, с указанием всех его элементов. Например, для получения пенсии по старости имеет значение следующая совокупность юридических фактов:

– достижение лицом соответствующего возраста;

– наличие трудового стажа, предусмотренного законодательством;

– подача заявления о назначении пенсии;

– решение компетентного органа о назначении пенсии.

Отметим в рассматриваемом плане и то, что для призыва гражданина на действительную военную службу необходим также юридический (фактический) состав. К его элементам относятся:

1) наличие российского гражданства;

2) достижение определенного возраста;

3) наличие соответствующего состояния здоровья;

4) отсутствие установленного законом права на отсрочку.

Совокупность перечисленных обстоятельств является фактическим составом, порождающим для гражданина правовые отношения, связанные с прохождением им действительной воинской службы.

Итак, юридические факты отличаются особой практической значимостью. Они выступают как средство, приводящее абстрактную правовую норму в действие. Соответственно, с наступлением различных юридических фактов связана вся динамика правовых отношений.