89.Шляхи підвищення ефективності використання іноземних інвестиційниї позик

Показник ефективності іноземних кредитів комплексний. Його складо­вими є:

ефективність залучення;

Грошово-кредитна політика

ефективність використання;

ефективність погашення.

Ефективність залучення віддзеркалює умови, за яких можна одержати зовнішні фінансові ресурси. До них належать процентні ставки за кредит, строки його погашення, пільговий період тощо. Додатковими умовами, що 'їх висувають передусім міжнародні фінансові установи, є загальноекономічні умови, такі, як жорсткі параметри дефіциту Держбюджету, з чого випливає потреба скорочення у ньому соціальних витрат, прискорення приватизації, структурної трансформації економіки, в тому числі через закриття багатьох існуючих підприємств, та, по суті, політичні умови, коли в державні органи країни-позичальниці посилають радників-контролерів.

Загалом можна виділити п'ять основних організаційно-економічних нап­рямків підвищення ефективності іноземних кредитів в Україні:

І. Підвищення ефективності організаційно-правового поля, законодав­чо-нормативної бази.

2. Уточнення визначених постановою Кабміну № 234 пріоритетів вико­ристання іноземних кредитів, звівши їх від понад 10 до 2—3 (АПК, паливно-енергетичний комплекс, новітні технології).

3. Вдосконалення організації залучення, використання і погашення іно­земних кредитів.

4. Розвиток досліджень ефективності іноземних кредитів.

5. Підвищення економічної ефективності шляхом:

а) спрямування іноземних кредитів на інвестиції в імпортозамінюючі та експортоспроможні виробництва:

б) обмеження й поступові відмови від отримання іноземних кредитів на покриття дефіциту бюджету, коли він не за рахунок розпитку інвестицій;

в) своєчасної підготовки обгрунтованих бізнес-планів під отримання іноземних кредитів:

г) домагання незв'язаного характеру іноземних кредитів, щоб вони слу­гували національному виробникові, а не експорту товарів країн-постачаль­ниць.

Щодо іноземних кредитів по недержавній, приватній лінії, то їх ефек­тивність має програмуватися на основі спеціальних розробок

90.Участь міжнародних валютно-фінансових організацій в процесах економічної трансформації в Україні.

Трансформаційні процеси в Україні супроводжувалися глибокою економічною кризою. У зв'язку з цим різко загострилися питання ресурсного забезпечення економічного розвитку, особливо його фінансової складової.

Розбалансованість фінансової системи, платіжна криза, спричинена насамперед переходом до світових цін на енергоносії, відсутність необхідних внутрішніх нагромаджень, об'єктивно обумовили потребу в зовнішніх коштах для відновлення господарської рівноваги, забезпечення сталого економічного зростання.

Серед зовнішніх фінансових джерел найбільший потенціал має Міжнародний валютний фонд (МВФ). Вартість запозичень, які вони надають, значущість їхніх оцінок та дій для інших потенційних кредиторів та інвесторів спонукають на даному етапі до тісної співпраці України з цими установами на загальноприйнятих принципах міжнародного права.

Міжнародний валютний фонд було створено з метою регулювання валютно-кредитних відносин держав-членів і подання їм фінансової допомоги у вигляді коротко- та середньострокових кредитів в іноземній валюті.

Капітали Міжнародного валютного фонду у вигляді кредитів урядові почали надходити в Україну з 1999 року. З цього часу борг України перед МВФ зростав, і на кінець 2010 року склав 116 млрд доларів. Тільки за останні три роки борг України перед МВФ зріс з 400 млн. до 12.8 млрд. доларів і склав до кінця 2010 року 10,5% валового внутрішнього продукту проти 0.3% ВВП у 2007 році.

1995 Фінансування дефіциту бюджету і платіжного балансу МВФ

1996 Проведення економічних реформ (зниження інфляції, стабілізація гривні, реструктуризація енергетичного сектора), фінансування дефіциту держбюджету.

Протягом 2005-2006 років технічні місії МВФ кілька разів відвідували Україну з метою надання Урядові допомоги у різноманітних сферах, у тому числі щодо управління державним боргом, фінансово-бюджетної політики та управління митними справами.

2008 р. з метою допомоги Україні у забезпеченні фінансової та економічної стабільності під час фінансово-економічної кризи затвердила дворічну Програму Stand – By (SBA) обсягом близько 16,4 млрд. дол.

2010 схвалено нову Програму співробітництва для України. надходження першого траншу було направлено на покриття дефіциту державного бюджету та у валютні резерви Нацбанку.

Одним з найяскравіших представників міжнародних валютно-фінансових організацій є Світовий банк, до якого входять Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) та Міжнародна асоціація розвитку (МАР), активно кредитує Україну. Причому, оскільки МАР кредитує найбільш бідні та ризикові країни, кредитування здійснюється лише по лінії МБРР.

Міжнародний банк реконструкції та розвитку було засновано у 1945 р. Основне завдання МБРР — надання кредитів і позик платоспроможним урядам країн, що розвиваються, під проекти і програми сприяння економічному та соціальному прогресу. Окрім фінансової допомоги МБРР надає консультативну й технічну допомогу, а останнім часом приділяє увагу країнам з перехідною економікою.

Впровадження проектів МБРР допомагає реформувати податкову службу, систему освіти, активізувати роботу, підвищити якість та доступність соціальних послуг, сприяти розвитку села шляхом закладення правових та інституціональних основ для забезпечення захисту прав власності на землю, іпотеки, оренди та торгівлі землею, а також сприяти удосконаленню системи управління державними фінансовими активами, системи державної статистики та здійсненню експортних операцій. Крім того, розпочато роботу щодо налагодження безперебійного енергозабезпечення споживачів шляхом реабілітації гідроелектростанцій та електричних мереж, поліпшено надання послуг водопостачання для жителів ряду міст України.

Міжнародна фінансова корпорація має на меті:

• сприяти фінансуванню приватного підприємництва у країнах, що розвиваються;

• стимулювати надходження приватного капіталу;

• реалізувати принцип рентабельності при співробітництві з приватним сектором.

МФК розпочала свою діяльність в Україні у 1993 році, ініціювавши консультативні проекти у сфері приватизації та земельної реформи. Зокрема, вже до кінця 90-х років завдяки приватизації в Україні з’явилися понад 60 тисяч приватних підприємств і майже 700 тисяч нових робочих місць. МФК також допомогла уряду України розробити і прийняти перший земельний кодекс, що запровадив право приватної власності на землю.

МФК інвестувала у 48 проектів в агробізнесі, фінансовому секторі, енергетиці, інфраструктурі, індустрії будівельних матеріалів, а також у сфері роздрібної торгівлі та обслуговування.

Європейський банк реконструкції та розвитку був створений на підставі Угоди від 29 травня 1990 р. Основне завдання ЄБРР полягає у сприянні переходу європейських постсоціалістичних країн до відкритої, зорієнтованої на ринок економіки і розвиток приватної та підприємницької ініціативи.

ЄБРР залишається для України найефективнішим інвестором. Допомога, яку надає ЄБРР, сприяє економічному зростанню, реформуванню та модернізації транспортної галузі, енергетики, енергозбереженню та розвитку муніципальної інфраструктури. Станом на початок 2010 року ЄБРР виділено понад 4,8 млрд. євро на реалізацію 194 проектів у приватному та державному секторах економіки України.

Це передусім проекти у секторі транспорту, енергетики та енергозбереження.

Завершується реалізація ще двох проектів за підтримки ЄБРР: "Програма інвестицій та розвитку системи водопостачання та очищення води м. Запоріжжя" та Другий проект «Ремонт автомобільної дороги Київ-Чоп».

Портфель проектів ЄБРР сконцентрований переважно у приватному секторі – близько 73% від усього обсягу фінансування – порівняно з 27% у державному секторі.

ЄБРР також є розпорядником Чорнобильського фонду “Укриття”, заснованого у грудні 1997 року для надання допомоги Україні в реконструкції саркофага, який має стати екологічно безпечною системою.

У 2011 році Банк сконцентрує свою допомогу на проектах з розвитку інфраструктури, конкурентоспроможності та підвищення енергоефективності.