19.4. Укрупненное нормирование численности служащих

Укрупненное нормирование осуществляется по нормативам, рассчитанным по эмпирическим формулам корреляционной зависимости между численностью данной группы служащих и факторами (численность персонала предприятия, стоимость активной части основных фондов, объем инвестиций и др.), которые косвенно характеризуют управленческие функции, но не отражают непосредственно трудоемкость работ.

Для разработки укрупненных нормативов численности служащих по каждой функции управления в качестве исходных данных принимают: численность работников, определенную по дифференцированным нормам времени и обслуживания или фактическое наличие работников с корректировкой по данным фотохронометражных наблюдений, проведенных в условиях рациональной организации труда; показатели, характеризующие изменение объема работы по каждой рассматриваемой функции управления; принятое распределение работ между различными инстанциями управления внутри и вне предприятия; данные об оснащенности предприятий техническими средствами инженерного и управленческого труда и других организационно-технических условиях выполнения работ; перечень основных работ и методы их выполнения.

Укрупненные нормативы численности разрабатывают для типового функционального и квалификационного разделения труда. Для сбора исходных данных все предприятия разбивают на группы, характеризующие однородность выполняемой работы, сопоставимый уровень технической оснащенности и другие факторы. В результате обработки данных о фактической численности работников соответственно каждой функции управления на предприятиях и количественных значений выбранных факторов (численность рабочих, стоимость активной части основных фондов, число поставщиков) получают расчетные формулы. Общий вид формул норматива численности работников по функциям управления:

; (19.5)

(19.6)

где – постоянный коэффициент уравнения;

– значение факторов, определяющих численность работников соответственно по функциям управления;

– коэффициенты регрессии (показатели степени или коэффициенты при факторах), характеризующие влияние соответствующего фактора на численность работников.

Достаточно часто для нормирования труда по функциям управления определяется нормативная трудоемкость. Разработаны и внедрены методические рекомендации «Определение нормативной трудоемкости обслуживания и управления производством». В этих рекомендациях представлена нормативная трудоемкость для некоторых управленческих задач, имеющих типовой, достаточно стабильный по составу операций и часто повторяющийся характер. Например, нормативная зависимость для определения трудоемкости по задаче «Нормирование труда» имеет вид:

(19.7)

где – число действующих норм времени;

– численность рабочих-сдельщиков;

– число профессий рабочих-сдельщиков;

– число цехов на предприятии;

– число бригад.

Для определения нормативной трудоемкости по задаче «Организация заработной платы» используется нормативная зависимость вида:

(19.8)

где – число должностей служащих.

Эффективное функционирование системы нормативов численности специалистов на предприятии требует соответствующего организационного обеспечения. Оно заключается в нормативном планировании численности и фонда оплаты труда в отделах и цехах, организации совмещения должностей специалистами, периодическом пересмотре действующих норм численности.