Глава 9. Нормирование труда

9.1. Понятие и характеристика нормирования труда

В соответствии со ст. 159 Трудового кодекса РФ работникам гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда, а также применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором.

Нормирование труда – это деятельность по управлению производственным процессом, задачей которой является установление необходимых затрат и результатов труда.

В результате нормирования труда устанавливаются такие нормы затрат труда, которые способствуют эффективному использованию ра­бочего времени, росту производительности труда.

Процесс нормирования труда складывается из следующих основ­ных этапов:

-изучение структуры затрат рабочего времени;

-разработка нормативных материалов для нормирования труда;

-установление норм затрат труда;

-поддержание норм на прогрессивном уровне путем их своевременного пересмотра и замены.

Сущность нормирования труда заключается в анализе организационно-технических условий выполнения работы с целью их рационализации, полного использования рабочего времени и проектирования необходимых затрат труда в виде научно обоснованных норм и нор­мативов.

Норма – это мера затрат труда, которую необходимо затратить на качественное выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях, к которым относятся совокупность факторов, оказывающих влияние на протекание производственного процесса во времени.

В ст. 163 ТК РФ «Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки» регламентировано, что работодатель должен обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям относятся:

• исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки, оборудования;

• своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

• надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

• условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Нормы затрат труда имеют различное назначение и служат основой для:

• планирования производственных и трудовых показателей;

• организации производственного процесса;

• организации заработной платы;

• соизмерения затрат и результатов труда.

Основной задачей нормирования труда является определение максимально возможных результатов деятельности коллективов предприятий и отдельных исполнителей, ориентированных на максимальный конечный результат при эффективном использовании производственного потенциала, повышении содержательности труда, его оздоровлении и облегчении. Нормы играют важную роль в стимулировании эффективной производственной деятельности, поскольку они служат основой установления объема ресурсов (количества оборудования, численности рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных производственных результатов. При этом необходимо учитывать взаимосвязь затрат на различные виды производственных ресурсов, необходимых для выпуска планируемой продукции или выполнения работ. Однако минимизировать затраты ресурсов необходимо в пределах ограничений, обусловленных техническими, психофизиологическими, социальными и другими факторами.

Любой трудовой процесс характеризуется затратами и результатами труда, а соотношение между ними определяет эффективность трудового процесса. Можно выделить:

• затраты рабочего времени;

• затраты рабочей силы (физической и нервной энергии).

В связи с этим выделяют нормы затрат рабочего времени и нормы затрат энергии работников (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Структура норм затрат и результатов труда

Нормы затрат рабочего времени определяют время для выполнения единицы работы одним или несколькими работниками. Эти нормы устанавливают:

• продолжительность работы;

• время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками;

• численность работников.

В соответствии с этим, к нормам затрат рабочего времени могут быть отнесены: нормы длительности, нормы времени и нормы численности.

Норма длительности – время, в течение которого может быть выполнена единица работы на одном рабочем месте, станке и др. Это время технологического воздействия на предмет труда с учетом времени регламентированных перерывов. Норма длительности измеряется в единицах времени.

Норма времени (трудоемкость операции) определяет необходимые затраты времени одного работника или группы работников на выполнение единицы работы (выпуск единицы продукции).

Нормы времени дифференцируются в зависимости от объектов установления. При этом различают:

• операционные нормы, устанавливаемые на отдельные технологические операции;

• укрупненные нормы, устанавливаемые на комплекс операций одного вида работ;

• комплексные нормы, устанавливаемые на законченный комплекс различных работ (например, комплексная норма на изготовление продукции учитывает, наряду с затратами труда основных рабочих, труд рабочих, занятых обслуживанием производства, и специалистов);

• нормы трудоемкости устанавливают совокупность затрат труда на изготовление единицы продукции или выполнения законченного комплекса работ.

Норма времени зависит не только от продолжительности операции, но и от количества работников, ее выполняющих. Норма времени измеряется в человеко-часах и может быть определена:

(9.1)

где – норма времени;

– норма длительности;

– норма численности работников, выполняющих данную операцию.

При многостаночной работе:

, (9.2)

где – норма обслуживания.

Норма обслуживания определяет количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые один работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в данных организационно-технических условиях. Между нормой времени обслуживания и нормой обслуживания. существует следующая зависимость:

(9.3)

Разновидностью норм обслуживания являются нормы управляемости, определяющие оптимальную численность работников, которыми должен руководить один руководитель.

Если один работник обслуживает одно техническое средство, станок и др, то

, (9.4)

где – норма длительности работы технического средства, станка и др.

Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалифиционного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях. Нормы численности позволяют определить затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, подразделению, что служит основой для формирования штатных расписаний. Норма численности определяется на основе нормы времени по формуле:

(9.5)

где – объем работ за смену.

Нормы затрат физической и нервной энергии характеризуются темпом работы, степенью занятости работников, тяжестью труда, утомлением, на которые в большей степени оказывают влияния условия труда (см. главу 5). Тяжесть труда определяется суммарным воздействием всех факторов производственного процесса на организм человека. Нормы тяжести труда регламентируют допустимые нагрузки на организм человека и используются для обоснования времени на отдых, установления компенсаций за неблагоприятные условия труда.

Нормы результатов деятельности определяются объемами выполненных работ. К этим нормам могут быть отнесены нормы выработки, нормированные задания, нормы использования оборудования и производственной мощности.

Норму выработки используют в тех случаях, когда в течение периода времени, на который она устанавливается, один работник или группа работников выполняют какую-либо работу (операцию). Норма выработки является производной от нормы времени и определяется по формуле:

(9.6)

где – продолжительность смены, мин.;

– норма времени, мин.

При этом изменение нормы выработки (на у %) в зависимости от изменения нормы времени (на х %) и наоборот определяется по формулам:

(9.7)

Нормированное задание устанавливает необходимый ассортимент и объем работ, который работник или группа работников соответствующей квалификации должны выполнить за рабочую смену или за иную единицу рабочего времени.

Нормы использования оборудования и производственной мощности определяются характером производства и характеризуют необходимое время работы оборудования, время простоя в ремонте, процент использования производственной мощности.