Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Организация, нормирование и оплата труда.doc
Скачиваний:
223
Добавлен:
15.08.2019
Размер:
11.53 Mб
Скачать

19.2. Регламентация труда служащих

Важнейшим направлением работы по совершенствованию организации труда служащих является создание рациональной системы разделения и кооперации труда работников. При этом основными требованиями являются целесообразность специализации работников и коллективов подразделений, строгое разграничение сфер их компетенции, прав и ответственности, установление четкого взаимодействия всех участников совместной работы для обеспечения эффективного и качественного выполнения возложенных на них функций.

Разделение труда служащих осуществляется по следующим основным признакам: функциональному, технологическому и профессионально-квалификационному.

Функциональное разделение труда служащих заключается в классификации их деятельности по функциям управления и инженерно-технического обеспечения производства: организация управления, прогнозирование и планирование, управление научно-техническим прогрессом и техническая подготовка производства, координация и оперативное управление производством, управление трудом и социальным развитием коллектива, материально-техническое обеспечение, сбыт продукции, ремонтное, транспортное и другое обслуживание, бухгалтерский учет и использование финансовых ресурсов, реконструкция или расширение управляемого объекта. Для выполнения названных функций создаются специализированные отделы и службы, работники которых также соответствующим образом специализированы.

Технологическое разделение труда служащих осуществляется по видам работ. Все операции, выполняемые служащими в общем виде, могут быть сведены в следующие группы: организационно-административные, аналитико-конструктивные и информационно-технические. В деятельности руководителей преобладают организационно-административные операции, которые органически сочетаются с аналитико-конструктивными. Основным видом деятельности специалистов являются аналитико-конструктивные операции, вместе с тем часть времени они расходуют на организационную работу, необходимую для реализации разработок. Технические исполнители выполняют информационно-технические операции и дополнительно осуществляют организационно-техническое обслуживание руководителей.

Профессионально-квалификационное разделение труда основано на распределении обязанностей и разграничении ответственности между работниками с учетом занимаемых должностей, степени сложности поручаемых работ, специальности и квалификации работников в целях обеспечения эффективного труда. С целью рационализации разделения и кооперации труда разрабатываются положения о структурных подразделениях и должностные инструкции. Они определяют конкретные обязанности каждого работника применительно к условиям данного филиала и структурного подразделения. Должностные инструкции позволяют осуществить четкое разделение труда специалистов и технических работников, рационально распределить функции каждого структурного подразделения между работниками.

В должностные инструкции рекомендуется включать следующие разделы: общая часть, в которой определяется подчиненность данного работника, порядок его назначения на должность и освобождения от должности, уровень квалификационных требований, предъявляемых к работнику при замещении данной должности; должностные обязанности работника; взаимосвязь с другими работниками; права работника; ответственность за выполнение возложенных обязанностей. В должностных инструкциях должна быть максимально отражена специфика деятельности данного филиала или структурного подразделения: характер производства, применяемая документация, формы отчетности, методы работы и др.

Для повышения эффективности труда служащих большое значение имеет организация трудового процесса. С этой целью разрабатывается технология выполнения работ по функциям управления, устанавливается перечень решаемых задач, содержание работ по каждой задаче, порядок и методы их осуществления.

Большое внимание уделяется разработке типовых межотраслевых и отраслевых процедур (технологий) выполнения работ. Процедура предусматривает определенный порядок и последовательность выполнения служащими комплекса операций по обработке конкретных документов с целью получения определенных по форме и содержанию результатов. Она содержит графическое изображение порядка прохождения документов и выполнения операций с ними, комплект форм документов, маршрутно-технологические или должностные операционные карты. Разработка процедур — важнейший этап проектирования трудового процесса служащих. Процедуры оформляются в виде регламентов, включающих в себя следующие разделы:

1. Перечень задач, подлежащих решению в рамках данного регламента и рекомендации по созданию необходимых условий, гарантирующих их качественное и своевременное исполнение.

2. Описание технологии всей работы в целом, графическое изображение алгоритма выполнения работы по всем операциям в их технологической последовательности с указанием: наименования этапов, операций и их трудоемкости; должности, численности исполнителей; поступающих (входных) документов; разрабатываемых и направляемых за пределы подразделения (выходных) документов.

3. Описание технологии выполнения частей работы на каждом ее этапе (структурно-информационные схемы этапа — СИСЭ). Документ содержит наименования: операций с расчленением каждой из них на повторяющиеся действия; должностей с указанием численности исполнителей и трудозатрат по каждому действию; получаемых исходных данных (входных); разрабатываемых документов, направляемых за пределы подразделения (выходных).

4. Описание технологии важнейшей (ключевой) операции (структурно-информационная схема операции — СИСО). Документ содержит графическое изображение последовательности выполнения всех действий данной операции с указанием трудоемкости каждого, а также анализ затрат времени исполнителей и предложения по рационализации трудового процесса.

5. Норма рационализации трудового процесса. Документ составляется на работу, этап работы и ключевые операции и содержит перечень мероприятий, направленных на сокращение трудоемкости элементов трудового процесса (операций, действий), а также итоговые данные по сокращению трудозатрат работников отдельных должностей.

6. Образцы форм поступающих (входных) и разрабатываемых (выходных) документов.

Регламенты создаются на комплексы работ, реализующие функцию или самостоятельную функциональную задачу, на отдельные работы и этапы работ, отдельные важнейшие операции.