9.3. Методы нормирования труда

Методы нормирования труда – это совокупность правил и приемов определения норм на основе анализа трудового процесса, проектирования рациональной технологии и организации труда.

Уровень обоснования норм во многом зависит от методов их расчета. Применяют аналитический и суммарный методы нормирования труда.

Аналитический метод предусматривает предварительное изучение трудового процесса, эффективности использования технических средств и рабочего времени в целях выявления резервов сокращения затрат труда и повышения его производительности. Этот метод предполагает:

расчленение операции или работы на составные элементы;

исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента;

изучение возможностей оборудования, организации рабочего места, применения рациональных приемов и методов труда;

изучение психофизиологических факторов и санитарно-гигиенических усло­вий.

На основе полученных данных осуществляют меры по совершенствованию трудового процесса: определяют оптимальные режимы работы оборудования, рациональные приемы и методы труда, последовательность трудовых действий; устраняют недостатки в организации рабочего места и условиях труда; устанавливают оптимальный режим труда и отдыха. Затем рассчитывают необходимые затраты времени на каждый элемент операции и определяют норму времени на операцию в целом. Одновременно разрабатывают мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установ­ленной нормы времени.

Аналитический метод предусматривает выборочный характер нормативных исследований, в связи с чем большое значение имеет выбор объекта исследования. Нормы, рассчитанные аналитическим методом, считаются технически обоснованными. Наиболее широкое распространение этот метод получил на предприятиях массового и крупносерийного производства, где при большой повторяемости тру­довых операций важное значение имеет точность применяемых норм.

При суммарном методе определяют норму на операцию или рабо­ту в целом без расчленения ее на элементы. При этом не анализируют трудовой процесс, рациональность применяемых приемов и методов труда и не изучают затраты времени на их выполнение. Существуют следующие разновидности суммарного метода: опытный, статистический и сравнительный методы.

Опытный метод предусматривает установление нормы труда на основе личного опыта нормировщика.

При статистическом методе норма устанавливается по данным о фактических затратах времени на такую же работу в прошлом, взятым из статистических отчетов.

При сравнительном методе норма устанавливается в результате сравнения сложности и объема нормируемой работы с аналогичной работой, выполнявшейся ранее.

Суммарным методом устанавливаются опытно-статистические нормы, которые не обосновываются соответствующими расчетами и не отражают действительно необходимых затрат времени на их выполнение. Применение таких норм не способствует росту производительности труда, совершенствованию его организации, а также выяв­лению и использованию резервов производства.

Опытно-статистические нормы должны заменяться технически-обоснованными, устанавливаемыми аналитическими методами.

Аналитические методы классифицируются по трем признакам:

• методике получения исходных данных;

• дифференциации трудового процесса;

• степени зависимости норм труда от факторов, влияющих на их величину.

По методике получения исходных данных различают аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.

При аналитически-расчетном методе базой расчета норм являются нормативные материалы. Аналитически-расчетный метод позволяет значительно сократить трудоемкость разработки норм, так как он не требует наблюдений по изучению затрат времени. Кроме того, применение нормативов позво­ляет установить одинаковые по уровню нормы на предприятиях, где выполняются одинаковые работы. При этом, однако, несколько снижается точность норм для данного рабочего места, поскольку нормативы разрабатываются для типовых организационно-технических условий выполнения работ. При выполнении ручных работ в массовом производстве, где точность норм имеет особое значение, наряду с аналитически-расчетным, широко применяется аналитически-исследова­тельский метод.

При аналитически-исследовательском методе исходная информация получается путем проведения наблюдений. Необходимые затраты времени на каждый элемент операции и на операцию в целом опре­деляют на основе исследования этих затрат непосредственно на рабо­чих местах и их анализа. Затраты рабочего времени изучают либо непосредственным измерением длительности каждого элемента опера­ции, включая перерывы в работе, либо методом моментных наблюде­ний, при котором регистрируют и учитывают количество одноимен­ных затрат в случайно выбранные моменты времени.

По степени дифференциации трудового процесса аналитические методы делятся на дифференцированные и укрупненные. При использовании дифференцированных методов трудовой процесс делится на элементы (трудовые движения и действия), определяется длительность выполнения каждого движения, проектируется новый состав рационального выполнения операции. Этот метод обеспечивает высокую точность нормирования.

Укрупненные методы трудовой процесс делят на комплекс приемов и операций, а продолжительность их выполнения определяется на основе укрупненных нормативов и типовых норм.

По степени зависимости норм труда от факторов, аналитические методы делятся на прямые и косвенные, и применяются в основном для расчета норм обслуживания, численности и управляемости. Прямым методом нормы рассчитываются на основе установления функциональных зависимостей величины норм от трудоемкости соответствующих работ. При использовании косвенных методов устанавливаются статистические зависимости норм от факторов, косвенно влияющих на трудоемкость соответствующих работ.

Комплексное обоснование норм включает в себя следующие этапы:

-обоснование трудового процесса (анализ организационно-технических и других условий производства на данном предприятии, применяемых методов труда; проектирование вариантов трудового процесса и выбор оптимального варианта по экономическим и психофи­зиологическим критериям);

-обоснование технологических режимов работы оборудования (выбор их оптимального варианта по экономическим и психофизиологическим критериям);

-выбор разновидности аналитического метода для определения нормы; выбор нормативных материалов для нормирования труда, которые необходимы для использования аналитически-расчетного метода; обоснование уровня норм затрат труда с учетом требуемой точности.

Сущность комплексного обоснования норм затрат труда заключа­ется в том, что анализируются зависящие от производства и исполнителей работ технические, организационные, психофизиологические социальные и экономические факторы, влияющие на затраты труда, и оптимизируются технологические режимы работы оборудования, трудовые процессы и уровень выполнения нормированных затрат труда. Таким образом, одновременно осуществляется техническое, организационное, психофизиологическое, социальное и экономическое обоснование норм затрат труда.

Процесс технического обоснования включает в себя выявление и анализ технических факторов, зависящих от производства; определе­ние и учет технических ограничений; проектирование технологических режимов работы оборудования.

Процесс организационного обоснования состоит в выявлении и анализе организационных факторов, зависящих от производства; опреде­лении и учете организационных ограничений; проектировании трудовых процессов во времени и пространстве.

Процесс психофизиологического обоснования заключается в выявлении и анализе психофизиологических факторов, зависящих от про­изводства и исполнителей работ; установлении и учете психофизиологических ограничений; определении требований к исполнителям работ и выборе соответствующих установленным требованиям исполнителей для наблюдения (при аналитически-исследовательском методе установления норм затрат труда); в оценке трудового процесса и условий его выполнения по уровню утомляемости и обосновании продол­жительности времени на отдых.

Процесс социального обоснования включает в себя выявление и анализ социальных факторов, характеризующих производство и исполнителей работ; определение и учет социальных ограничений и норм, предусмотренных трудовым законодательством; определение требований к исполнителю работ и выбор исполнителей, соответству­ющих требованиям; оптимизацию трудового процесса, нормируемого уровня затрат труда с учетом социальных ограничений и требований, а также норм, предусмотренных трудовым законодательством.

Процесс экономического обоснования состоит в выявлении и анализе экономических факторов, зависящих от производства; определении и учете экономических ограничений; установлении критериев эко­номической эффективности технологических режимов работы обору­дования и трудовых процессов, нормируемого уровня затрат труда; выборе наиболее рационального варианта или оптимизации техноло­гических режимов работы оборудования и трудового процесса, нор­мированного уровня затрат труда по основным критериям экономи­ческой эффективности.

Нормы, установленные с учетом требований технического, орга­низационного, психофизиологического, социального и экономическо­го обоснования, являются научно обоснованными.