18.2. Нормирование труда и разработка нормативов численности рабочих по обслуживанию производства

Особенности выполнения некоторых работ по обслуживанию производства определяют специфический подход к их нормированию. Методы нормирования труда на работах зависят от характера трудовых процессов. В зависимости от особенностей нормирования труда всех рабочих целесообразно подразделить на две основные категории: выполняющих стабильные по составу и содержанию работы, объемы которых могут быть определены заранее и измерены в конкретных единицах; а также выполняющих работы, которые нестабильны по объему, комплексу операций, их однородности и повторяемости и поэтому не могут быть определены заранее.

К первой категории относится преобладающая часть рабочих вспомогательных цехов — станочники ремонтных цехов, слесари-инструментальщики, рабочие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, а также на транспортных работах по межцеховым и внутрицеховым перевозкам на предприятиях с массовым типом производства.

Для нормирования труда этих рабочих применяются нормы времени и нормы выработки, а метод их расчета аналогичен методу разработки этих норм для основных рабочих-сдельщиков.

Труд рабочих, занятых обслуживанием производства, у которых преобладают нестабильные по характеру работы, нормировать с использованием методов, применяемых на основных работах, не всегда возможно. Поэтому установление и использование норм труда для значительной части этих рабочих имеют свои особенности. Далее будут рассматриваться вопросы нормирования труда только для этой категории рабочих.

При нормировании труда находят применение различные виды норм затрат труда: нормы времени, выработки, обслуживания, численности (табл. 18.1). Область применения того или иного вида норм зависит от характера и содержания данного вида работ, от того, для решения какой задачи эта норма применяется. Так, нормы обслуживания, численности используют для рациональной расстановки рабочих, а также для планирования их численности. Исходной базой для расчета норм обслуживания и численности могут служить нормы времени (выработки).

Для проектирования рациональной организации труда, на которую должны быть рассчитаны нормативы, изучают состояние существующей организации труда, проводят фотографию рабочего дня, в результате анализа которой выявляют потери и нерационально используемые затраты рабочего времени из-за недостатков в организации труда. При определении значения эти затраты времени исключаются из продолжительности смены. Для рабочих, неравномерность загрузки которых не связана с недостатками в организации труда (наладчики, дежурные слесари, кладовщики-раздатчики инструмента и т. п.), технологические перерывы, вызываемые ожиданием заявок на обслуживание, включаются в потери только на основании изучения причин простоев. Если эти перерывы превышают 10 % рабочего времени, рациональная организация труда должна предусматривать совмещение других функций, выполняемых во время перерывов.

С целью выявления различий в загрузке и темпе выполнения работ по обслуживанию фотографии рабочего дня рекомендуется проводить 4 раза в месяц: 1 раз в начале, 2 раза в середине и 1 раз в конце месяца при охвате не менее 25 % рабочих.

Скорректированная явочная численность рабочих , выражающая трудоемкость данной группы работ при рациональной организации труда, определяется умножением коэффициента занятости на фактическую явочную численность :

(18.2)

Факторы, определяющие объем работ данной группы, можно разделить на количественные и качественные. Количественными факторами могут быть различные производственные показатели, изменяющиеся в пределах определенной группы структурных подразделений или цехов и характеризующие объемы вспомогательных работ данного вида. К числу таких показателей, например по группе транспортных и погрузочно-разгрузочных работ, могут быть отнесены объем погрузки и выгрузки в тоннах, масса готовой продукции, площадь производственных помещений, обслуживаемых внутрипроизводственным транспортом; по группе работ, связанных с приемкой, хранением и выдачей материальных ценностей, для подразделения в целом — масса готовой продукции, число складов и цеховых кладовых, обслуживаемых кладовщиками.

Качественные факторы характеризуют условия выполнения вспомогательных работ, такие как вид и тип производства, организационно-технические условия, в том числе организация труда рабочих. Они находят отражение в численных значениях постоянных величин, входящих в нормативную формулу.

Степень влияния факторов на трудоемкость различна, поэтому из них выделяются основные, оказывающие наибольшее влияние. Исходя из намеченных факторов, можно составить формулы, выражающие зависимость нормативной явочной численности от значений факторов. Эта зависимость может быть линейной и нелинейной. В первом случае она выражается линейной функцией вида:

, (18.3)

во втором — степенной функцией:

, (18.4)

где — намеченные количественные факторы;

—постоянные коэффициенты и показатели степени, значения которых зависят от качественных факторов.

Коэффициенты называются коэффициентами трудоемкости. Постоянные коэффициенты и показатели степени нормативных формул определяются методами математической статистики исходя из данных о скорректированной явочной численности и факторах трудоемкости на обследованных базовых структурных подразделениях.

Выбранные факторы проверяют сравнением результатов расчетов по найденным формулам с исходными данными. Если отклонения находятся в пределах ±10 %, то выбор факторов считается удовлетворительным. При больших отклонениях следует изучить их причину и выявить новые, ранее не учтенные факторы.

Нормативы численности составляют в виде сборников, в которых по каждой группе структурных предприятий и группам работ даются формулы, перечень включенных в них факторов и примеры определения нормативной численности. При этом указывается, за какой период времени и как должны определяться факторы трудоемкости, в каких единицах измерения они входят в формулу, по каким формам отчетности устанавливаются и как рассчитываются. Кроме того, подробно характеризуются организационно-технические условия выполнения каждой группы работ, для которых выбраны соответствующие формулы.

Так как нормативы численности предусматривают наиболее рациональные организационно-технические условия выполнения каждой группы вспомогательных работ по обслуживанию производства, то их внедрение обязательно должно сопровождаться разработкой и осуществлением мероприятий по совершенствованию организации этих работ. Особое внимание при внедрении новых норм должно обращаться на то, чтобы это не ухудшало обслуживания основных рабочих мест.