Тема 10. Управління персоналом у системі державної податкової служби України

Тема 10.1. Кадрова політика та механізм управління персоналом у податковій службі

Мета: ознайомитись з особливостями кадрового менеджменту в податковій службі; розглянути механізм управління персоналом.

План

1. Кадровий менеджмент у податковій службі.

1.1. Кадрова політика й основні принципи її формування в органах ДПС України.

1.2. Структура системи управління персоналом у податковій службі

2. Механізм управління персоналом.

2.1. Проблеми управління персоналом в органах ДПС України.

2.2. Система підбору і формування резерву кадрів.

2.3. Співбесіда як важливий елемент прийому працівника на роботу, характеристика її етапів.

1. Кадровий менеджмент у податковій службі

1.1. Кадрова політика й основні принципи її формування в органах ДПС України

Головна метасучасної кадрової політики в органах ДПС України – забезпечити високий професіоналізм управлінського процесу і всі ділянки трудової діяльності кваліфікованими, активно діючими, добросовісними працівниками, здатними забезпечити відродження і сталий розвиток України.

Ця політика базується на загальних принципах та спирається на організаційно-структурне і матеріально-фінансове забезпечення. Виділяються такі організаційні принципи кадрової політики в податковій системі:

• підбір кадрів за діловими, професійними і моральними якостями на засадах комплексної та об’єктивної їх оцінки;

• рівність і відкритість вирішення всіх кадрових питань демократично і гласно, однак з можливістю призначення на окремі посади;

• послідовність керівництва;

• забезпечення законності;

• дотримання нормативних вимог у вирішенні кадрових питань.

1.2. Структура системи управління персоналом у податковій службі

Надійна податкова система передбачає наявність високоорганізованої, добре забезпеченої якісними кадрами і необхідною технікою податкової служби – сукупності державних органів, що організовують та контролюють надходження податків і податкових платежів.

Правові основи діяльності податкової служби в Україні закладені в Законі України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року, № 509-ХІІ у редакції від 06 серпня 2011 року, № 3609-VІ зі змінами і доповненнями. Згідно із ст. 1 даного Закону до системи органів державної податкової служби належать:

• державна податкова служба України;

• Департамент розвитку та модернізації ДПС;

• Інформаційно-довідковий департамент ДПС;

• ДПА в Автономній Республіці Крим, областях, м. Київ та Севастополі;

• ДПІ в містах, в районах у містах;

• міжрайонні ДПІ;

• об’єднані ДПІ;

• ДПІ у районах;

• СДПІ;

До складу органів ДПС входять відповідні підрозділи по боротьбі з податковими правопорушеннями – податкова міліція.

Державну податкову службу України очолює Голова Державної податкової служби України, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України за поданням Прем'єр-міністра України.

Заступники Голови Державної податкової служби України призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державної податкової служби України. Кількість заступників Голови Державної податкової служби України визначається Кабінетом Міністрів України.

Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі очолюють голови, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державної податкової служби України.

Державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції очолюють начальники, які призначаються на посаду і звільняються з посади Головою Державної податкової служби України за поданням голів відповідних державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Начальники управлінь податкової міліції призначаються Головою Державної податкової службиУкраїни.

У підпорядкуванні Голови ДПС – один перший заступник і два заступники.