Глава 41. Транспортная экспедиция

Статья 801. Договор транспортной экспедиции

1. В п. 1 комментируемой статьи дается понятие договора транспортной экспедиции. Данный договор направлен на оказание услуг, способствующих осуществлению перевозочного процесса. Он опосредует осуществление транспортно-экспедиционной деятельности, т.е. оказание услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов. Особенностью определения договора транспортной экспедиции, данного в абз. 1 п. 1 комментируемой статьи, является отсутствие указания в нем конкретных услуг, которые должен оказать экспедитор - содержится лишь обязательное требование о том, что такие услуги должны быть связаны с перевозкой. Что касается конкретных видов услуг, то они определяются договором. Экспедитором в рамках рассматриваемого договора могут совершаться юридические и фактические действия, связанные с перевозкой. При этом экспедитор может оказывать эти услуги непосредственно либо заниматься организацией их оказания иными лицами.

Сторонами договора являются экспедитор и клиент. Экспедитор - лицо, выполняющее или организующее выполнение определенных договором транспортно-экспедиционных услуг. Данные услуги могут оказывать специализированные организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортно-экспедиционное обслуживание, а также перевозчик (см. комментарий к п. 2).

Клиент - лицо, заключившее с экспедитором договор транспортной экспедиции и принявшее на себя обязательство оплатить выполнение транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых экспедитором.

Из определения договора следует, что он является консенсуальным, возмездным, двусторонне обязывающим. Услуги оказываются за счет клиента, соответственно, последний обязан возместить экспедитору расходы, связанные с исполнением договора.

Абз. 2, 3 п. 1 комментируемой статьи определяют примерный перечень услуг, которые могут оказываться по договору транспортной экспедиции. При этом одни из них относятся к числу основных, другие являются дополнительными.

К основным относятся услуги, связанные с отправкой и получением груза, его непосредственной перевозкой. Дополнительными считаются услуги по совершению предшествующих или последующих действий, без которых невозможно осуществление и завершение перевозочного процесса (услуги по документальному оформлению грузов, в частности, выполнению таможенных формальностей, погрузке и выгрузке грузов и т.п.).

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи, оказание транспортно-экспедиционных услуг может осуществлять перевозчик. Однако данные услуги, хоть и связаны с перевозкой, но договором перевозки не охватываются, и оказываются перевозчиком не по умолчанию, а только при наличии соответствующего соглашения. С перевозчиком в таких случаях заключается либо смешанный договор перевозки и транспортной экспедиции, либо отдельные договоры на перевозку и экспедиционное обслуживание.

3. Отношения по договору транспортной экспедиции регулируются Гражданским кодексом, а также ФЗ от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", принятыми в соответствии с ним и утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 г. N 554 Правилами транспортно-экспедиционной деятельности, устанавливающими перечень экспедиторских документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг. Приказом Минтранса России от 11 февраля 2008 г. N 23 утвержден Порядок оформления, а также формы экспедиторских документов.

Статья 802. Форма договора транспортной экспедиции

1. П. 1 комментируемой статьи устанавливает требование о заключении договора транспортной экспедиции в письменной форме, независимо от суммы сделки и субъектного состава. Никаких особенностей письменного оформления данного договора законодательством не установлено. Соответственно, должны применяться общие положения о форме сделки и форме договора (ст. 160, 161, 434 Кодекса). Также отсутствует специальное указание на последствия несоблюдения простой письменной формы данного договора, следовательно, применению подлежит п. 1 ст. 162 Кодекса.

2. П. 2 комментируемой статьи устанавливает обязанность клиента выдать экспедитору доверенность. Такая обязанность существует в договорах транспортной экспедиции, предусматривающих совершение экспедитором не только фактических, но и юридически значимых действий. Доверенность выдается с соблюдением общих правил о доверенности (ст. 185-189 Кодекса). Доверенность не заменяет письменного договора, она выполняет иную задачу - легитимацию экспедитора в отношениях с третьими лицами, однако, также может служить одним из доказательств заключения договора транспортной экспедиции.

Установленная данным пунктом обязанность выдать доверенность, не предполагает возможности понуждения клиента к ее исполнению. Экспедитор в таких случаях может воспользоваться правами, предоставленными должнику при просрочке кредитора. Он может не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, потребовать возмещения причинных убытков.

3. Комментируемая статья, помимо заключения письменного договора транспортной экспедиции, предусматривает выдачу экспедитору экспедиторского документа, являющегося неотъемлемой частью договора, - поручения экспедитору. Более подробно порядок выдачи и требования к экспедиторскому поручению определены в Правилах транспортно-экспедиционной деятельности (п. 9-10). Данное поручение должно содержать достоверные и полные сведения о грузе. Поручение экспедитору представляется клиентом на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции. Экспедиторское поручение составляется по строго определенной форме, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 11 февраля 2008 г. N 23 "Об утверждении Порядка оформления и форм экспедиторских документов".

Экспедитор должен рассмотреть выданное ему поручение в сроки, определенные в договоре, и направить его клиенту с отметкой о согласовании либо с отказом в согласовании с указанием причин отказа. Поручение экспедитора создает обязанность для экспедитора исполнить указанные в нем услуги, с момента получения клиентом письменного подтверждения его согласования. Клиент на любом этапе исполнения договора транспортной экспедиции имеет право отозвать ранее выданное поручение экспедитору с обязательным возмещением ему фактических расходов, связанных с исполнением поручения. Отзыв выданного поручения экспедитору производится клиентом в письменной форме.

Статья 803. Ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции

1. Комментируемая статья устанавливает общее правило, согласно которому ответственность экспедитора определяется нормами части первой Кодекса о гражданско-правовой ответственности. Положения об ответственности экспедитора предусмотрены также ст. 6 и 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности.

2. Правила привлечения экспедитора к ответственности зависят от того, в связи с неисполнение каких обязательств возникает ответственность. Если будет доказано, что имело место ненадлежащее исполнение договора перевозки, ответственность будет наступать не по правилам главы 25 Кодекса, а по правилам об ответственности перевозчика. При этом экспедитор несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза на основании п. 2 ст. 6 и ст. 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности, если он:

1) фактически осуществлял перевозку своими собственными транспортными средствами либо

2) выписал свой транспортный документ, например экспедиторскую расписку, или иным образом выразил намерение гарантировать сохранную доставку груза, в том числе принял на себя ручательство за исполнение договора перевозки (далее - договорный перевозчик).

На экспедитора не может быть возложена ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза перевозчиком, если в силу договора экспедитор обязан выполнять только такие отдельные функции грузоотправителя, как, например, осуществление расчетов с перевозчиком либо подготовка документов, необходимых для перевозки.

Статья 804. Документы и другая информация, предоставляемые экспедитору

1. П. 1 комментируемой статьи устанавливает обязанность клиента по предоставлению экспедитору документов и всей необходимой информации для исполнения экспедитором своих обязанностей по договору. Информация, предоставляемая экспедитору, должна быть полной и достоверной. Конкретный перечень необходимых документов и объем информации устанавливается договором транспортной экспедиции в зависимости от объема возложенных на экспедитора обязанностей. Круг необходимых документов определяется с учетом таможенных, санитарных, ветеринарных, карантинных и иных требований, установленных нормативными правовыми актами.

2. П. 2 комментируемой статьи устанавливает обязанность экспедитора сообщить клиенту о недостатках полученной информации. Если она является неполной, экспедитор обязан запросить у клиента необходимые дополнительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции (п. 4 ст. 3 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности).

3. П. 3 предусматривает право экспедитора не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до представления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей (п. 4 ст. 3 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). Поскольку в этом случае речь идет о просрочке кредитора, экспедитор не будет нести ответственность за нарушение договора. Вместе с тем отказ от исполнения обязанностей до предоставления необходимой информации и документов - право, а не обязанность экспедитора. Он может начать исполнение поручения и в случае, если не предоставлены необходимые документы или информация.

4. Нарушение обязанности по предоставлению надлежащей информации и необходимых документов препятствует исполнению экспедитором своих обязанностей и может повлечь для него убытки, которые подлежат возмещению клиентом. Требование о возмещении убытков может быть заявлено как в случае, когда экспедитор, несмотря на отсутствие необходимых документов и информации приступил к исполнению договора, так и в случаях, когда экспедитор несет убытки ввиду приостановления исполнения своих договорных обязанностей.

Статья 805. Исполнение обязанностей экспедитора третьим лицом

1. Комментируемая статья устанавливает презумпцию допустимости привлечения третьих лиц для исполнения обязательств экспедитора. Данное положение соответствует ст. 313 Кодекса. Обязанности могут возлагаться на третье лицо полностью или частично. Передача полномочий, предоставленных экспедитору на основании доверенности, возможна с соблюдением правил ст. 187 Кодекса о передоверии.

2. Возложение исполнения обязанностей экспедитора на третье лицо не освобождает его от ответственности за надлежащее исполнение данных обязанностей перед клиентом.

Статья 806. Односторонний отказ от исполнения договора транспортной экспедиции

1. Комментируемая статья устанавливает право любой из сторон отказаться от исполнения договора. Данное правило императивно, Кодекс не предусматривает возможности его изменения по соглашению сторон. Условием отказа является предварительное уведомление контрагента в разумный срок. Понятие "разумный срок" применительно к данной категории обязательств законодательство и судебная практика не раскрывает, соответственно, данный вопрос должен решаться с учетом особенностей конкретного договора транспортной экспедиции. Отказ может быть заявлен в любой момент. При этом не требуется указания причины отказа, то есть он может быть немотивированным. Договор прекращается с момента, когда уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 Кодекса (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении").

2. Односторонний отказ от исполнения договора транспортной экспедиции влечет за собой возникновение обязанности возместить причиненные контрагенту убытки, а также уплатить штраф в размере 10% от суммы понесенных другой стороной затрат (п. 5 ст. 6 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). Таким образом, несмотря на то, что в данном случае субъект реализует предоставленное ему право на односторонний отказ, последствием такого отказа является применение мер ответственности.