§ 2. Бытовой подряд

Статья 730. Договор бытового подряда

1. В п. 1 комментируемой статьи дано определение договора бытового подряда, который является видом договора подряда.

Заказчик по договору бытового подряда - это всегда гражданин, заказывающий определенную работу, предназначенную удовлетворять его бытовые или другие личные потребности. Подрядчик - это физическое или юридическое лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность.

Специальное указание о форме договора бытового подряда в ГК РФ отсутствует, соответственно, должны применяться общие правила заключения сделок, в которых участвуют граждане и юридические лица.

В том случае, когда условия договора определены подрядчиком в формулярах и иных стандартных формах, то в этом случае такой договор рассматривается как договор присоединения. Напомним, что договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК РФ).

Существенными условиями договора бытового подряда является предмет договора и его цена (в связи с тем, что он публичный). Предмет договора - это работы и их результат. Результат работы должен удовлетворять определенные потребности (пошив одежды, ремонт обуви и т.д.) и устанавливается соглашением сторон.

Поскольку по данному договору результат выполненной работы предназначен удовлетворять личные потребности гражданина - заказчика, правовое регулирование бытового подряда во многом совпадает с правовым регулированием розничной купли-продажи. В связи с этим заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателем ст.ст. 503-505 ГК РФ, которые как раз и регулируют договор розничной купли-продажи. Соответственно, на этот договор распространяется и Закон о защите прав потребителей.

2. В п. 2 комментируемой статьи сказано, что договор бытового подряда - это публичный договор, который всегда связывает, с одной стороны, коммерческую организацию (исполнителя), а с другой - заказчика (потребителя). Таким образом, исполнитель не вправе при наличии у него возможности отказать заказчику в заключении договора бытового подряда, как не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим (например, в определении платы, срока выполнения работы, иных условий договора, кроме случаев, когда такое предпочтение предусмотрено правовым актом).

При необоснованном отказе подрядчика от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении в заключении договора. Бремя доказывания отсутствия возможности выполнить соответствующую работу возложено на исполнителя (п. 55 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8).

3. К отношениям по бытовому подряду применяются не только специальные нормы § 2 гл. 37 ГК РФ, но и общие положения о подряде § 1 этой же главы. Как вытекает из п. 2 ст. 702 ГК РФ, последние регулируют бытовой подряд, если иное не установлено правилами § 2 гл. 37 ГК РФ.

Помимо ГК РФ, в правовом регулировании данного договора важную роль играют Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК РФ). Все они, включая и Закон о защите прав потребителей, применяются лишь к отношениям, не урегулированным Кодексом. Среди подзаконных правовых актов, регулирующих договор бытового подряда, наиболее частое применение имеют Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025.

Статья 731. Гарантии прав заказчика

1. В п. 1 комментируемой стать говорится о недопустимости так называемого принудительного сервиса при исполнении договора бытового подряда, когда подрядчик, выполняя определенную работу для заказчика, настаивает на выполнении дополнительных видов работ, не предусмотренных первоначальным договором. Это особенно актуально для автосервиса.

В нем подчеркивается, что, если не согласованные виды работ или услуг были произведены подрядчиком без согласия заказчика, у последнего есть право отказаться от их оплаты.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи у заказчика есть право одностороннего отказа от исполнения договора при условии, что заказчик уплатит подрядчику часть предусмотренной в договоре цены, пропорционально части выполненной работы до того момента, когда заказчик уведомил подрядчика о том, что он отказывается от исполнения договора. Кроме того, он должен возместить подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Таким образом, ответственность заказчика в данном случае носит ограниченный характер, поскольку убытки в виде упущенной выгоды возмещаться не будут.

Данная норма носит императивный характер, и стороны не могут включать в договор бытового подряда условие об отказе от нее.

Статья 732. Предоставление заказчику информации о предлагаемой работе

1. Комментируемая статья в п. 1 и Закон о защите прав потребителей устанавливает обязанность подрядчиков (изготовителей) сообщать заказчику достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения, в том числе о себе.

Если это имеет значение для заказчика (например, при пошиве одежды), подрядчик должен указать конкретное лицо, которое будет выполнять работу по договору бытового подряда, и его квалификацию.

Причем обязанность эта существует вне зависимости от заключения или незаключения конкретной сделки, а является сопутствующей осуществлению самой деятельности по заключению договоров бытового подряда с потребителями. То есть потребитель должен иметь возможность получить указанную информацию еще до того, как им будет заключена сделка либо вообще заявлено намерение такую сделку заключить.

Информация о товарах, работах, услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах работы и услуги. Перечень этой информации конкретизирован в п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей.

Согласно ст. 9 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, которое включает указание на организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, ее местонахождение и режим работы. Если вид деятельности исполнителя подлежит лицензированию или исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о номере лицензии и номере государственной аккредитации, сроках действия, указанных в лицензии, свидетельстве, а также информация об органах, выдавших указанные лицензии или свидетельства. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске, а также в рекламных объявлениях.

Информация об исполнителе и выполняемых им работах и услугах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя при заключении договоров о выполнении работ или оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей на русском языке. Информация на иностранных языках может предоставляться только в том случае, если одновременно она предоставляется на русском языке.

В п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" было отмечено, что "при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12). При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10)".

2. В п. 2 комментируемой статьи сказано, что отсутствие возможности незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда информацию о работе, указанную в пункте 1 комментируемой статьи, рассматривается как уклонение от заключения договора.

В связи с этим в нем сделана ссылка на пункт 4 статьи 445 ГК РФ, в которой говорится о последствиях уклонения стороны от заключения договора, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно.

В таких случаях другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В данном случае речь идет о возмещении убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик. При этом подрядчик, не предоставивший заказчику информации о работе, указанной в пункте 1 настоящей статьи, несет ответственность и за те недостатки работы, которые возникли после ее передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой информации. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о работе, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках работы (п. 4 ст. 12 Закона о защите прав потребителей).

Кроме того, заказчик в таких случаях вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы.

Статья 733. Выполнение работы из материала подрядчика

1. По общему правилу подрядчик по договору бытового подряда обязан выполнить работу из своего материала и своими средствами, однако это происходит не всегда. В комментируемой статье говорится о случаях, когда работа по договору бытового подряда выполняется иждивением подрядчика, то есть из его материалов. В таких случаях согласно п. 1 комментируемой статьи в обязанности заказчика входит оплата этого материала еще при заключении договора либо полностью, либо частично. В последнем случае материал должен быть оплачен полностью при окончательном расчете за выполненную работу.

Договором может быть предусмотрено, что материал подрядчика будет предоставлен заказчику в кредит, т.е. с оплатой через определенное время. Как разновидность кредита материал может быть также предоставлен с рассрочкой платежа, т.е. с внесением периодических платежей в течение определенного времени до полной оплаты материала. В этом случае в договоре должны быть предусмотрены условия о цене материала подрядчика, а также размер, сроки и порядок внесения платежей (кстати, данные условия отнесены к категории существенных для договора купли-продажи товара, приобретаемого с рассрочкой платежа (ч. 2 п. 1 ст. 489 ГК РФ)).

При заключении договоров бытового подряда может составляться документ, который получил название "смета". Смета представляет собой калькуляцию затрат, необходимых для выполнения работ. Обычно ее составляет подрядчик, но юридическую силу она приобретает только после утверждения заказчиком.

Составление сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. Смета может быть твердой и приблизительной.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи цена предоставленных подрядчиком материалов должна быть неизменной на протяжении всего срока действия договора бытового подряда. При этом особо подчеркивается, что изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет перерасчета.

Статья 734. Выполнение работы из материала заказчика

В комментируемой статье говорится о случаях, когда работа по договору бытового подряда выполняется из материалов заказчика. В таких случаях подрядчик должен выдать заказчику квитанцию или иной документ, в которой должны быть указаны точное наименование, описание и цена материалов, определяемая по соглашению сторон. Если работа выполняется из материала заказчика, то цена материала определяется по соглашению сторон и указывается в квитанции или в ином аналогичном документе и впоследствии может быть оспорена в суде. При утрате или повреждении материала или вещи заказчика подрядчик обязан заменить его однородным материалом, а при отсутствии однородного материала или вещи возместить заказчику двукратную цену утраченного или поврежденного материала, также расходы, понесенные потребителем (ст. 35 Закона о защите прав потребителей).

За сторонами договора бытового подряда сохраняется право впоследствии оспорить эту сумму в суде.

Статья 735. Цена и оплата работы

В соответствии с комментируемой статьей цена в договоре бытового подряда может определяться как соглашением сторон, так и устанавливаться решением соответствующих государственных органов. Речь может идти также о регулируемой цене. Так, государственными органами могут устанавливаться максимальные пределы такой цены либо устанавливаться фиксированная цена.

По общему правилу работа подрядчика оплачивается по окончании работы и ее приема заказчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса (как правило, это происходит при выполнении дорогостоящей работы, например при изготовлении стеклопакетов).

Как следует из комментируемой статьи, по общему правилу стороны свободны в определении цены договора. В случае, когда государственные органы соответствующих уровней утверждают тарифы на выполнение подрядных работ, цена договора не может превышать пределы, установленные этими органами. Примером такого регулирования являются расценки на проведение ремонтных работ в жилых помещениях граждан, производимых управляющими компаниями.

Статья 736. Предупреждение заказчика об условиях использования выполненной работы

В комментируемой статье говорится о такой обязанности подрядчика как предупреждение заказчика об условиях использования результата выполненной работы. В частности, он должен предупредить заказчика о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата выполненной работы, а также о последствиях неисполнения этих требований.

Статья 737. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе

1. В комментируемой статье говорится о последствиях обнаружения недостатков выполненной работы по договору бытового подряда в пределах установленного законом гарантийного срока. Согласно п. 1 комментируемой статьи, если гарантийный срок не установлен, то речь идет о разумном сроке, но в любом случае он должен быть не менее двух лет, а для недвижимости - не менее пяти лет. Данный срок исчисляется со дня приемки результата работы.

В случае обнаружения недостатков у заказчика есть право совершить любое из действий, указанных в ст. 723 ГК РФ (см. комментарий к ней) либо потребовать повторного безвозмездного выполнения работы либо возмещения понесенных заказчиком расходов, если он исправил их самостоятельно или с помощью третьих лиц.

Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе по договору бытового подряда имеют свои особенности по сравнению с последствиями, предусмотренными общей нормой ст. 723 ГК РФ. Во-первых, заказчику предоставлено право требовать безвозмездного повторного выполнения работы, в то время как согласно п. 2 ст. 723 такое последствие применяется по усмотрению подрядчика (он вправе это сделать вместо устранения недостатков). Во-вторых, заказчик вправе своими силами или с помощью третьих лиц устранить недостатки в результате работы и потребовать возмещения понесенных на это расходов независимо от того, предусмотрено ли в договоре такое право. Заказчик может воспользоваться им в силу п. 1 комментируемой статьи.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о последствиях обнаружения существенных недостатков, которые отличаются от обычных недостатков. Комментируемая статья проводит дифференциацию между недостатками результата работы и существенными недостатками. Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей:

- недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

- существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Последствием обнаружения существенных недостатков является право заказчика предъявить подрядчику требование о безвозмездном их устранении остатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента даже несмотря на то, что указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком. Однако предъявление таких требований возможно в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

Срок службы устанавливается на товары, предназначенные для длительного использования, и на комплектующие изделия (детали, узлы, агрегаты), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.

Перечень товаров длительного пользования, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, указан в Постановлении Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 720.

3. В п. 3 комментируемой статьи говорится о последствиях невыполнения подрядчиком указанных выше требований. Эти последствия заключаются в том, что заказчик вправе в течение указанных в п. 2 комментируемой статьи сроков потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Статья 738. Последствия неявки заказчика за получением результата работы

Возможны ситуации, когда заказчик по договору бытового подряда не исполняет свой обязанности по принятию результата выполненной работы. В таких случаях подрядчик должен сначала письменно предупредить заказчика.

Затем по истечении двух месяцев у него есть право продать результат работы за разумную цену (оценочное понятие), а вырученные деньги за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей передать в депозит по правилам ст. 327 ГК РФ. В ней речь идет о ситуациях, когда должник и хотел бы исполнить свои обязательства по уплате причитающихся с него денег или передаче ценных бумаг, однако в силу объективных причин, указанных в законе, он этого сделать не может. Кроме того, иногда кредитор намеренно отказывается получить причитающееся ему, имея в виду обанкротить своего должника. В таких случаях обязательство может быть исполнено либо внесением долга в депозит нотариуса либо в случаях, установленных законом, в депозит суда.

Форма депозита нотариуса может быть различной: как в виде специального расчетного счета нотариуса, так и в виде банковской ячейки, открытой нотариусом или в виде сейфа самого нотариуса.

Что касается депозита суда, то речь может идти только о депозитном счете, поскольку процедура хранения наличных денежных средств или документарных ценных бумаг в здании суда законодательно не установлена.

Согласно пункту 2 статьи 327 ГК РФ внесение денежной суммы в депозит нотариуса считается исполнением обязательства, о чем нотариус, в депозит которого внесены деньги, извещает кредитора. Переданные в депозит нотариуса денежные средства и считаются принадлежащими кредитору с момента получения им указанного имущества из депозита. При этом нотариус не вправе возвращать названные денежные средства должнику, если от кредитора поступило заявление об их получении. А в соответствии с п. 3 ст. 327 ГК РФ во всякое время до получения кредитором денег из депозита нотариуса должник вправе потребовать возврата ему таких денег, а также дохода по ним. В случае возврата должнику исполненного по обязательству должник не считается исполнившим обязательство. Требование о возврате денежных сумм и согласие на их возврат должны быть выражены в письменной форме.

Статья 739. Права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда

В комментируемой статье сделана ссылка на статьи 503-505 ГК РФ, которые устанавливают правила договора розничной купли-продажи о последствиях продажи товара ненадлежащего качества, о возмещении разницы в цене при замене товара, уменьшении покупной цены и возврате товара ненадлежащего качества, ответственности продавца и исполнении обязательства в натуре. Заказчик вправе в соответствии с указанными статьями при передаче ему результата произведенных работ с ненадлежащим качеством по своему выбору потребовать замены результата работы ненадлежащего качества, соразмерного уменьшения цены договора, безвозмездного устранения недостатков результата произведенных работ либо возмещения расходов на устранение недостатков.

Указанные статьи подлежат применению в соответствии с комментируемой статьей в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда, однако, с определенными оговорками. Например, невозможно заменить недоброкачественный результат работы по договору бытового подряда в отношении индивидуально-определенной вещи (речь, в частности, может идти о ремонте этой вещи), т.к. она выполняется по заданию конкретного заказчика, и ее результат индивидуализирован именно для него. Таким образом, нельзя распространить норму ч. 2 п. 3 ст. 503 ГК РФ о возврате товара ненадлежащего качества на договор бытового подряда.