- •3. Роль гос регулирования экономики в проведении модернизации.
- •4. Целевые программы как объект государственного управления.
- •5. Поддержка предпринимательства
- •6.Содержание и основные направления социальной политики государства в переходный период (на примере России)
- •8. Регионализация экономического и политического процесса в России
- •10. Гос рег политика и федеративн. Отношения
- •11. Принципы структурной организации регионов
- •12. Межрегион. Ассоциац. Экономич. Взаимодейств
- •16. Территориальные системы расселения
- •17. Экологическая доктрина рф
- •18. Объект и субъект рег и мун планирования
- •22. Анализ и оценка уровня и кач жизни
- •23. Основные задачи и направления улучшения
- •27 Гос. Поддержка малого бизнеса
- •28. Государственное и корпоративное упр
- •31. Использование градоэкономич. Зонир.
- •32. Порядок определения арендной платы
- •35. Городское хозяйство как объект
- •36. Движимое и недвижимое имущество
- •37. Структура фед и местн органов упра им
- •40. Управление унит предприятиями
- •41 Закон порядок и методы приватизации
- •43. Общие понятия систем, их классификация.
- •44. Понятие о больших системах, их свойства и использование в системном анализе
- •45. Управление в условиях социальной организации. Руководство и лидерство.
- •48. Типология организаций по характеру иерархических отношений внутри организации и по предметно-целевой сфере интересов организации
- •49. Правовые основы гос. Прогнозирования и планирования в рф
- •50. Правовое обеспечение функционирования рынка труда
- •51. Понятие, классификация и оценка оф
- •52. Износ и амортизация Основных Фондов
- •53. Понятие и состав оборотных средств (ос)
- •54. Сущность рационального управленческого решения. Подходы к его разработке
- •55. Факторы влияния на процесс принятия ур
- •56. Методы оценки альтернатив в процессе принятия решения
- •57. Разработка и принятие управленческих решений в органах государственного и муниципального управления
- •58. Социально-правовая защита граждан в сфере занятости
- •59. Социально-правовая защита и гарантии граждан в сфере профессионального образования и обучения
- •60. Социальные гарантии безработных граждан рф
- •61. Социальная защита социально уязвимых групп населения
- •62. Основные показатели эффективности инвестиционных проектов
- •63. Понятие предпринимательства и виды предпринимательской деятельности
- •64. Оценка бюджетной эффективности проектов
- •65. Основные элементы бизнес-планирования
- •66. Оценка эффективности коммерческих проектов
- •67. Государственная поддержка предпринимательства
- •68. Характеристика трёх основных стадий прогнозного исследования, роль, назначение и специфика исследования на каждой стадии.
- •69. Государственное и муниципальное планирование и прогнозирование, документальное выражение составляющих их элементов.
- •70. Динамика численности и размещения населения мира.
- •71. Текущий учет движения населения. Отличительные черты в сравнении с переписью населения. Уравнение демографического баланса.
- •72. Переписи как основная форма учета населения. Принципы проведения переписей. Методы и программа проведения переписи населения.
- •73. Виды демографических структур населения.
- •74. Показатели численности, динамики и размещения населения. Способы определения средней численности населения.
- •75. Оценка возрастно-половой структуры населения , уровня и типа демографического старения населения.
- •76. Рождаемость и плодовитость. Показатели оценки уровня рождаемости. Факторы рождаемости. Современная ситуация в области рождаемости населения в России.
- •77. Показатели смертности населения и их характеристика.
- •78. Брачность, разводимость и их роль в воспроизводстве населения. Особенности брачно-семейной структуры населения России. Изменение брачных установок населения.
- •80. Демографическая политика: сущность, цели, основные направления. Методы демографической политики.
- •81. Воспроизводство населения: сущность, формы, показатели режима воспроизводства населения. Типы воспроизводства населения.
- •82. Концепция «демографического перехода»: сущность и региональные особенности.
- •83. Классификация демографических прогнозов. Методы демографического прогнозирования.
- •84. Содержание и основные интерпретации понятия «государственное управление».
- •85. Государственное управление как вид управленческой деятельности: специфика, цели, функции, методы.
- •86. Возникновение системы знаний о государственном управлении. Развитие системы знаний о государственном управлении в древности и Средневековье.
- •87. Развитие системы знаний о государственном управлении в Новое время.
- •88. Современные методологические направления исследования и практики государственного управления.
- •89. Публичная власть как системообразующий фактор государственного и муниципального управления
- •90. Государство: понятие, формы государств.
- •91. Политический механизм государственного и местного управления: понятие, институционализированные и неинституционализированные элементы.
- •92. Понятие и признаки правового государства.
- •93. Проблема пределов взаимного вмешательства органов власти и общества в компетенцию друг друга. Гражданское общество.
- •94. Государственная администрация: понятие, структура, цели, функции.
- •95. Орган государственного управления: статус, основные признаки, виды
- •I По уровню деятельности:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •96. Основные способы формирования государственной администрации
- •97. Внешние и внутренние факторы среды государственной администрации.
- •98. Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •99. Система органов государственной власти Российской Федерации: принципы организации, состав и иерархия органов, правовая регламентация, проблемы взаимоотношений.
- •I По уровню деят-ти:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •100. Институт Президента рф: особенности статуса и полномочий. Система органов, подчиненных Президенту рф.
- •101. Правительство рф: функции, состав и структура, место в системе органов исполнительной власти, правовая регламентация.
- •102. Состав и структура министерств и ведомств рф
- •103. Федеральное Собрание рф: функции, состав, структура, правовая регламентация.
- •104. Судебная власть в Российской Федерации.
- •105. Принцип федерализма в организации государственного управления в рф: эволюция, причины и принципы федерализма.
- •107. Система органов управления в субъекте рф
- •108. Федеральные органы в системе управления регионом: состав, функции, проблемы взаимодействия. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе.
- •109. Местное самоуправление: понятие, принципы, международные правовые основы.
- •110. Опыт становления местного самоуправления в России.
- •111. Конституционно-правовые принципы местного самоуправления в рф, взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
- •112. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •113. Территориальные основы местного самоуправления.
- •114. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •115. Предметы ведения и полномочия в местном самоуправлении
- •116. Организационные основы местного самоуправления: основные модели мсу, состав и структура органов.
- •117.Особенности организации местного самоуправления на особых территориях
- •2. Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских мо определяются законами субъектов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
- •118. Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •119. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления: принципы, особенности российской практики.
- •120. Содержание и основные характеристики процесса государственного управления.
- •121. Подготовка и принятие политических и административных решений в процессе государственного управления
- •122. Государственная политика: основы формирования, этапы реализации, основные направления
- •3. Финансовые возможности государства.
- •123. Информационное обеспечение системы государственного управления
- •124. Контроль за законностью в системе государственного и муниципального управления
- •125. Закрытая система государственной службы.
- •126. Открытая система государственной службы.
- •127. Государственная служба в рф: специфика института, принципы организации, виды и уровни государственной службы.
- •128. Государственная гражданская служба в рф: принципы, особенности прохождения, классификация должностей, правовая регламентация.
- •129. Правовой статус государственного гражданского служащего.
- •130. Специфика организации государственной военной и государственной правоохранительной службы в рф.
- •131. Особенности муниципальной службы в рф.
- •132. Эффективность государственного управления: критерии, оценка, методы повышения. Эффективность государственного управления в рф.
- •133. Административные реформы: сущность, принципы проведения, программы современных административных реформ за рубежом.
- •134. Реформы системы государственного и местного управления в рф: задачи, этапы, оценка практики проведения.
75. Оценка возрастно-половой структуры населения , уровня и типа демографического старения населения.
Возрастно-половой состав населения представляет соотношение возрастнополовых групп. Возрастная группа - совокупность людей одинакового возраста. Это основной элемент возрастной структуры населения. В зависимости от целей исследования различают возрастные группы однолетние и укрупненные: 5 - летние и 10-летние. Однако для оценки общих структурных сдвигов применяются и более крупные возрастные группы. В зависимости от репродуктивной способности людей выделяют поколение детей - до 15 лет, поколение родителей - 16-49 лет, поколение прародителей - 50 лет и старше. Чаще используется классификация по способности населения к труду. По ней выделяются группы населения младше трудоспособного (дорабочего) возраста - 0-14 лет, трудоспособного (рабочего) - 15-59 лет (в некоторых странах 15-64-65 лет) и старше трудоспособного (послерабочего) возраста - 60 или 65 лет и старше. При более детальном анализе Б. Ц. Урланисом предложено выделение следующих возрастных групп: дорабочая - до 15 лет ( в том числе дети ясельного возраста до 2 лет, дошкольного 3-6 лет, и школьного возраста 7-15); рабочая - 16-59 лет ( в том числе юность 16-24, зрелость 25-44, поздняя зрелость 45-59 лет); послерабочая - 60 лет и старше ( в том числе пожилой возраст -60-69, ранняя старость 70-79, глубокая старость 80 лет и старше). Возраст 45-59 определяется как средний, 60-74 - пожилой, старше 75 лет - старческий, в котором выделяются долгожители - люди в возрасте 90 лет и старше.
Для характеристики половозрастного состава населения используются возрастно-половые пирамиды, которые графически представляют распределение населения по полу и возрасту. Это диаграммы на которых число людей каждого возраста (или доля их в населении) изображено горизонтальной полосой определенного масштаба.
В начале 20 в. шведским статистом и демографом Г. Сунбергом вводится в науку понятие о трех типах возрастных структур населения: прогрессивном, стационарном и регрессивном
Прогрессивный тип характеризуется высокой долей детей и низкой долей старшего поколения во всем населении. В основе его формирования лежит расширенный тип воспроизводства. Возрастная пирамида имеет форму треугольника, основание которого зависит от величины рождаемости. При стационарном типе, в основе которого лежит простой тип воспроизводства, возрастная пирамида имеет форму колокола с почти уравновешенной долей детских и старческих возрастных групп. Суженный тип воспроизводства приводит к формированию регрессивного типа, возрастная пирамида которого имеет форму урны . Для него характерна сравнительно высокая доля пожилых и старых людей и низкая - детей.
На формирование возрастной структуры населения большое влияние оказывают войны, в результате которых происходит, во-первых, убыль населения призывных возрастов, во-вторых, резкое снижение рождаемости. На региональном, а иногда и на государственном уровне большие изменения в возрастной структуре могут возникнуть в результате миграций, обычно увеличивающих число мужчин в трудоспособных возрастах.
Анализ возрастнополовой пирамиды позволяет охарактеризовать не только демографическую историю государства, но и прогнозировать демографическую ситуацию в будущем.
Страны с простым и суженным типами воспроизводства населения и с высокой средней продолжительностью жизни характеризуются "старением нации". Для них характерны низкая доля детей и высокий удельный вес наcеления трудоспособного и старше трудоспособного возраста. К ним относятся страны Европы, Северной Америки, Австралия и Новая Зеландия, Грузия, Кипр, Япония, Гонконг, Тайвань, Китай, Южная Корея, Россия. Наименьшую долю детей имеет Европа. В 34 странах этой части света доля детей составляет менее четверти, в том числе в 22 государствах- менее 1/5. И лишь в четырех странах Ирландии, Македонии, Молдавии и Албании этот показатель более 1/4, достигая максимума - 33 % в Албании. Европа является и наиболее "старым" регионом мира. В 11 государствах удельный вес населения старше 65 лет составляет 15 % и более, а в Швеции - 18 %. Такими же пропорциями, что и в большинстве стран Европы, характеризуется и Япония. Остальные развитые страны мира имеют более оптимальную возрастную структуру. В них ниже доля стариков и выше - детей.
В большинстве развивающихся стран характеризующихся расширенным типом воспроизводства и низкой продолжительностью жизни высока доля детей и очень мала доля пожилого населения. Самым "молодым" континентом является Африка. Здесь ни в одном государстве доля детей не опускается ниже 30 %, а в 42 - составляет более 40 %. Наиболее высокую долю имеют Нигер, Эфиопия (по 49 %), Замбия (50 %).
Половой состав населения измеряется числом мужчин, приходящихся на 100 или 1000 женщин, иногда долей или процентом лиц мужского и женского пола во всем населении или отдельных возрастных группах. На формирование половой структуры населения оказывают решающее воздействие следующие факторы.
1.Численное соотношение мальчиков и девочек среди родившихся. Оно составляет 105-106 мальчиков на 100 девочек или 51.2 % мальчиков. Эти показатели незначительно различаются по странам и по времени, редко бывая больше 107 и меньше 104.
2. Более высокая смертность среди мужского населения, объясняемая несколькими причинами:
а) биологическими особенностями организма мужчины и женщины. Женский организм более стоек к внешним воздействиям;
б) занятостью мужчин в более травматичных и опасных для здоровья отраслях народного хозяйства;
в) более распространенными среди мужского населения вредными привычками: алкоголизм, наркомания и токсикомания, курение.
3.Огромное влияние на диспропорции в половом составе населения оказывают войны, на которых преимущественно погибают мужчины. Это нашло отражение и в возрастно-половой структуре населения России.
4. Миграции населения. Половой состав мигрирующего населения зависит от отраслевой принадлежности средних специальных и высших учебных заведений, структуры народного хозяйства. В районах развитой тяжелой промышленности, новостроек преобладает мужское население, в районах - легкой промышленности и сферы услуг - женское.
Наиболее высокий удельный вес женского населения характерен для стран Восточной и южной Европы (страны Прибалтики, славянские республики экс СССР, Молдавия, Венгрия) и Грузии от 52 до 54 %.
Максимальная доля мужчин наблюдается в Индии, Китае, странах Юго-Западной Азии, достигая самых высоких показателей в Кувейте и Катаре соответственно 61.4 и 66.2 %. Очень высокая доля мужчин в нефтеэкспортирующих странах Персидского залива и Брунее объясняется в первую очередь массовой иммиграцией рабочей силы, преимущественно мужчин.