6.3. Характеристика и общие условия применения мер пресечения

Меры пресечения - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом и применяемые с соблюдением гаран­тий меры уголовно-процессуального принуждения, временно ограничивающие права и свободы обвиняемого (реже подозре-чаемого) для того, чтобы воспрепятствовать его уклонению ит расследования и суда, не дать ему возможности поме­шать установлению истины по делу или продолжить зани­маться преступной деятельностью, а также уклониться от исполнения приговора,

135

A.B. Козаченко. Уголовный процесе Украины

Таким образом, в отличие от уголовной ответственности, целью мер пресечения в уголовном процессе является необхо­димость пресечь потенциальную возможность обвиняемого или подозреваемого:

• скрыться от дознания, досудебного следствия или суда;

• продолжить заниматься преступной деятельностью;

• угрожать свидетелям, потерпевшим, иным участникам уголов­ного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным способом воспрепятствовать установлению истины по делу;

• уклониться от отбывания наказания.

Принципиальные начала избрания и применения мер пре­сечения заключаются в следующем:

1. Меры пресечения избираются только по возбужденным уго­ловным делам.

2. Обеспечение соразмерности мер пресечения тяжести совер­шенного лицом преступления.

3. Недопустимость применения мер пресечения в отношении кого-либо, кроме как обвиняемого, а в исключительных слу­чаях - в отношении подозреваемого. Представляется, что к исключительным случаям, предоставляющим право лицам, производящим расследование, или судье избирать меру пре­сечения в отношении подозреваемого, вплоть до заключения под стражу, могут быть отнесены следующие основания: лицо подозревается в совершении особо тяжкого преступле­ния; относительно виновности лица свидетельствуют неос­поримые улики; только срочное избрание меры пресечения может быть единственным способом обеспечения общест­венной безопасности и успешного расследования совершен­ного преступления; предъявление обвинения, на момент избрания меры пресечения, произведено быть не может вви­ду неустановления имеющих существенное значение обстоя­тельств совершенного преступления, на проверку которых отводится 10 дней.

4. Соблюдение процессуального порядка избрания и примене­ния мер пресечения.

5. К обвиняемому (подозреваемому) одновременно может быть применена только одна мера пресечения.

6. Мера пресечения подлежит отмене, если отпала необходи­мость в ее применении.

Раздел 6. Меры уголовно-процессуального принуждения в уголовном процессе Украины

6.4. Задержание как вид меры пресечения

Задержание - это временное, краткосрочное (незначи­тельное по времени) лишение свободы подозреваемого в совер­шении преступления лица, которое применяется с целью пре­дотвращения и пресечения его преступной деятельности, его противоправной попытки препятствовать сбору доказа­тельств и возможной попытки уклониться от следствия и суда.

Необходимо подчеркнуть, что задержание до 2001 года за­конодательством признавалось в качестве иной меры уголов­но-процессуального принуждения. Внесенными изменениями н ст. 149 УПК Украины задержание отнесено к временной мере пресечения. Приняв за основу субъектный состав, на ко­торый законом возлагается право избирать данную меру пре­сечения, задержание можно классифицировать на задержа­ние, осуществляемое органами дознания (ст. 106 УПК Украи­ны), следователем (ст. 115 УПК Украины), судьей (ст. 165-2 УПК Украины).

Наибольшее распространение имеет задержание, осуществ­ляемое в ходе досудебного расследования и производимое ор­ганом дознания и следователем. Рассмотрим данный вид за­держания более подробно.

Основанием для задержания (ст. 106 УПК Украины) явля­ются обстоятельства:

1. Когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.

2. Когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление.

3. Когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

При отсутствии указанных оснований лицо может быть

ні держано лишь в том случае, если оно покушалось на побег,

или когда оно не имеет постоянного места жительства, или

когда не установлена личность подозреваемого.

136

137

А.В. Козаченко. Уголовный процесс Украины

/ •ііідеп б. Меры уголовно-процессуального принуждения в уголовном процессе Украины

Решение о задержании должно быть принято не позднее 3-х часов с момента доставления лица в соответствующий ор­ган, имеющий право на принятие решения о задержании. Ес­ли лицо находится в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения, то отсчет трех часов начинается с момента его вытрезвления.

При задержании лица выполняются следующие действия:

1. Лицу разъясняется право на защиту, в том числе и на сви­дание с защитником с момента его задержания, о чем со­ставляется протокол (ч. 2 ст. 21 УПК Украины).

2. Составляется протокол о задержании, копия которого немед­ленно вручается задержанному и направляется прокурору.

3. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, о чем делается соответствующая отметка в протоколе задер­жания.

4. О задержании лица, подозреваемого в совершении преступ­ления, немедленно уведомляется один из близких родствен­ников. В случае задержания сотрудника кадрового состава разведывательного органа Украины, при исполнении им слу­жебных обязанностей, немедленно уведомляется также и соответствующий разведывательный орган.

5. Задержанный подлежит обязательному допросу в качестве подозреваемого немедленно после задержания, а при невоз­можности немедленного допроса - не позднее 24-х часов после задержания.

6. Должностное лицо, принявшее решение о задержании, по­мещает задержанного в изолятор временного содержания (ИВС).

Срок задержания исчисляется 72-мя часами и начинается с момента фактического задержания (составления протокола о задержании лица), а заканчивается освобождением из-под стражи или избранием меры пресечения - заключение под стражу. Если для избрания задержанному меры пресечения необходимо дополнительно изучить данные о личности задер­жанного или выяснить другие обстоятельства, имеющие зна­чение для принятия решения по этому вопросу, то судья сво­им постановлением вправе продлить задержание до 10-ти су­ток, а по ходатайству подозреваемого - до 15-ти суток.

В течение установленного срока принимается одно из реше­ний:

138

1. Подозреваемый освобождается - это решение принимается в случае, если не подтвердилось подозрение в совершении преступления, истек установленный законом срок задержа­ния или задержание было осуществлено с нарушением тре­бований, предусмотренных законом. Если в установленный срок задержания постановление судьи об избрании в отно­шении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу либо постановление об освобождении задержан­ного в ИВС не поступило, то его начальник освобождает задержанного, о чем составляет протокол и направляет уве­домление об этом должностному лицу или органу, осущест­вившему задержание.

2. Задержанный освобождается, и избирается в отношении него мера пресечения, не связанная с содержанием под стражей.

3. Задержанный доставляется к судье с представлением об избрании в отношении него меры пресечения в виде заклю­чения под стражу.

Задержанный вправе обжаловать законность и обоснован­ность задержания в судебном порядке. По результатам рас­смотрения судья выносит постановление о законности задер­жания или об удовлетворении жалобы и признании задержа­ния незаконным. На постановление судьи в течение 7-ми су­ток может быть подана апелляция, однако подача апелляции не приостанавливает исполнения постановления судьи.

Особым видом задержания следует считать задержание по постановлению судьи (ч. 4 ст. 165-2 УПК Украины). Специфи­ка данного задержания в судебном порядке характеризуется следующими особенностями:

• целью избрания данной меры пресечения является доставка лица в суд для рассмотрения представления об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

• задержание не должно превышать более 72-х часов, а в слу­чае, когда лицо находится за пределами населенного пункта, в котором действует суд, избравший данную меру пресече­ния, - не более 48-ми часов с момента доставления задер­жанного в этот населенный пункт. Срок задержания может быть продлен в общем порядке;

• закон не предусматривает возможности обжалования реше­ния о задержании в судебном порядке.

139

О

A.B. Козаченко. Уголовный процесе Украины

6.5. Подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественной организации, залог и специальные меры пресечения

Подписка о невыезде состоит в отобрании у подозреваемо­го или обвиняемого письменного обязательства не отлучать­ся с постоянного места жительства или с места временного нахождения без разрешения лица, отобравшего данную под­писку (ст. 151 УПК Украины).

Целью подписки о невыезде является обеспечение присут­ствия лица в месте производства по делу и воспрепятствова­ние его уклонению от явки по вызову.

Под местом жительства следует понимать тот населен­ный пункт, в котором лицо по определенному адресу имеет постоянное жилье, прошел паспортную регистрацию, взят на воинский учет, проживает вместе с семьей. Место временного нахождения - это место, в котором он находится в связи с проездом, командировкой, болезнью, отпуском, учебой и т.п.

Соответственно, разрешение на изменение места прожива­ния в пределах населенного пункта для лица, в отношении которого избрана подписка о невыезде, не требуется. Подозре­ваемый (обвиняемый) обязан только сообщить о перемене ад­реса проживания тому органу, в производстве которого нахо­дится уголовное дело. Покинуть населенный пункт лицо име­ет право только в случае получения разрешения от органа расследования или суда.

Подписка о невыезде оформляется двумя процессуальными

документами:

• постановлением (определением) об избрании меры пресече­ния;

• подпиской подозреваемого (обвиняемого) о невыезде без раз­решения соответствующего органа с места жительства или временного нахождения.

В подписке о невыезде в обязательном порядке разъясня­ются подозреваемому (обвиняемому) последствия ее наруше­ния. Так, если лицо нарушит данную им подписку о невыез-

140