Раздел 8. Общая характеристика стадии досудебного расследования. Понятие и виды следственных действий

уголовное дело в течение 5-ти дней должно быть передано для проведения досудебного следствия.

Все действия, проводимые органом дознания, могут быть обжалованы прокурору или в суд. Жалоба прокурором рас­сматривается в течение 10-ти дней, и решение по жалобе, в письменной форме, сообщается жалобщику. Как правило, жа­лобы на решения и действия органов дознания рассматрива­ются судом в ходе предварительного рассмотрения дела или непосредственно в ходе судебного разбирательства.

8.2. Общие условия досудебного расследования

Общие условия досудебного расследования - закрепленные в уголовно-процессуальном законе правила, отражающие осо­бенности досудебного расследования и устанавливающие наи­более важные требования к порядку производства процессу­альных действий и принятию, на данной стадии, решений.

К общим условиям досудебного расследования могут быть отнесены следующие положения:

Своевременное начало досудебного расследования - досу­дебное расследование начинается только после возбуждения уголовного дела. Следователь обязан немедленно приступить к расследованию возбужденного им или переданного ему уго­ловного дела. Расследование проводит лишь тот следователь, который принял дело к своему производству, кроме случаев:

• при выполнении поручений или отдельных поручений следо­вателя;

• если отдельные следственные действия выполняет прокурор или начальник следственного отдела;

• если в соответствии с требованиями закона следственное действие должно быть выполнено лицом одного пола с участ­ником такого действия, а лицо, принявшее дело к своему производству, таковым не является.

В случае расследования преступления несколькими следо­вателями (бригадный подряд при расследовании уголовного дела) дело принимается к производству назначенным старшим

167

А.В. Козаченко. Уголовный процесс Украины

из них, при этом постановление о назначении по делу не­скольких следователей объявляется обвиняемому под распис­ку (ст. 119 УПК Украины).

Соблюдение правил о подследственности. Под подследст венностъю понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его (уголов ное дело) к компетенции того или иного органа досудебного следствия или дознания.

Действующий уголовно-процессуальный закон различает следующие виды подследственности:

Предметная (родовая) подследственность - определяется характером совершенного преступления, его квалификацией, в зависимости от чего компетенция разграничивается меж­ду следователями разных ведомств. Так, к подследственности следователей прокуратуры отнесены преступления о должно­стных и воинских преступлениях, а также преступления должностных лиц, занимающих особо ответственное положе­ние, общественно опасные деяния сотрудников правоохрани­тельных органов и т.п. В апреле 2007 года из подследственно­сти следователей прокуратуры в подследственность органов внутренних дел переданы преступления, предусмотренные ст. 115, 116, 117, 118, 119, 120, 137, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 152 УК Украины.

Территориальная (местная) подследственность. В соот­ветствии с ней определяется: следователь какого именно ад­министративного района обязан расследовать то или иное уго­ловное дело. По общему правилу расследование проводит сле­дователь того административного участка, на территории которого было совершено преступление (ст. 116 УПК Украи­ны). Если место совершения преступления не известно, то преступление расследуется по месту выявления преступления, по месту нахождения обвиняемого, подозреваемого или боль­шинства свидетелей.