Раздел 10 общая характеристика судебного разбирательства

10.1. Подсудность и ее виды

Подсудность - это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его (уголовное дело) к ведению того или иного суда первой ин­станции. Необходимо учитывать, что соблюдение правил о подсудности служит гарантией от произвольной передачи уго­ловных дел в тот или иной суд по усмотрению отдельных должностных лиц или органов.

В действующем законодательстве выделяются такие виды подсудности.

Предметная (родовая) подсудность определяется характе­ром совершенного преступления и находит свое выражение в квалификации деяния.

Общее правило предметной подсудности: районному (местному) суду подсудны все уголовные дела, кроме тех, которые подсудны вышестоящим и военным судам (ст. 33 УПК Украины).

Апелляционному суду Автономной Республики Крым, апелляционным судам областей, городов Киева и Севастополя подсудны следующие уголовные дела:

• о преступлениях против основ национальной безопасности Украины, предусмотренные статьями 109-114 УК Украины;

• о преступлениях, за совершение которых Уголовным кодек­сом Украины предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы.

В случаях особой сложности или важности дела, подсудно­го местному суду, Апелляционный суд Автономной Республи­ки Крым, апелляционные суды областей, городов Киева и Сева

218

Раздел 10. Общая характеристика судебного разбирательства

стополя вправе принять его к своему производству (ст. 34 УПК Украины).

В связи с характеристикой предметной подсудности необхо­димо отметить, что действующее уголовно-процессуальное за­конодательство Украины не предусматривает возможность рассмотрения уголовных дел Верховным Судом Украины, в отличие от практики уголовного судопроизводства советского периода. Современное положение об ограничении рассмотре­ния дел по существу высшей судебной инстанцией по уголов­ным делам представляется достаточно аргументированным в связи с необходимостью обеспечить неоднократную возмож­ность участников судебного разбирательства на обжалование (опротестование) приговоров и иных решений, выносимых в процессе производства по уголовным делам. Более того, ви­дится возможным изменение правил о предметной подсудно­сти, в соответствии с которыми все уголовные дела, независи­мо от квалификации, рассматриваются местными судами, что создает правовые основания для пересмотра принимаемых итоговых решений в порядке апелляционного производства.

Персональная (субъектная) подсудность определяется осо­бенностями субъекта преступления. Когда речь идет о персо­нальной подсудности, чаще всего имеют в виду разграничение подсудности между военными и иными общими судами. Сего­дня как в науке уголовного процесса, так и практиками про­должается довольно бескомпромиссная дискуссия о возможно­сти сохранения военных судов в системе органов судебной пласти в Украине. В Законе Украины "О судоустройстве Ук­раины" (ст. 19) устанавливается, что военные суды относятся к системе общих судов и осуществляют правосудие в Воору­женных Силах Украины и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законом.

Военным судам подсудные уголовные дела по преступлениям: • совершенным военнослужащими Вооруженных Сил Украины, Пограничных войск, Службы безопасности Украины, Мини­стерства внутренних дел Украины и иных воинских формиро­ваний, которые создаются Верховной Радой Украины и Пре­зидентом Украины;

219

--■::..-F:<&- ~-УЇ ^■-_:-,_:---,_іГ;_:^_М^,,;--_:._і.р^_:,^,-:--:: ■ . ,..,., ,■ т,,...

^г

А.В. Козаченко. Уголовный процесс Украины

• военнообязанными во время прохождения ими учебных, пове­рочных либо специальных сборов;

• лицами начальствующего состава учреждений исполнения наказаний при совершении ими преступлений против порядки несения воинской службы.

Военным судам гарнизонов как судам первой инстанции подсудны дела о преступлениях лиц, которые имеют воинское звание до подполковника, капитана второго ранга включи тельно, кроме тех дел, которые подсудны военным судам вы­шестоящего уровня.

Военным судам регионов, Военно-Морских Сил Украины как судам первой инстанции подсудны:

• уголовные дела о преступлениях лиц, которые имеют воин­ское звание полковника, капитана первого ранга и выше;

• дела о преступлениях лиц, занимающих должность от коман­дира полка, командира корабля первого ранга и выше, а так же лиц, равных им по служебному положению;

• дела обо всех преступлениях, за которые в условиях мирного времени законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы (ст.36 УПК Украины).

Закон Украины "О статусе судей" (ст. 13) устанавливает, что уголовное дело в отношении судьи Конституционного Су­да Украины и любого суда общей юрисдикции рассматривает­ся в первой инстанции апелляционным судом. Уголовное дело в отношении судьи военного суда рассматривается по первой инстанции военными апелляционными судами регионов и апел­ляционным судом Военно-Морских Сил Украины. В любом слу­чае, дело не может рассматриваться в том суде, где обвиняемый работал судьей.

Территориальная (местная) подсудность определяется местом совершения преступления. По общему правилу уголов­ное дело рассматривается в том суде, в районе деятельности которого было совершено преступление. Если место соверше­ния преступления установить нельзя, то дело рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было окончено до­судебное следствие (ст. 37 УПК Украины).