9.3. Прекращение производства по уголовному делу
Прекращение уголовного дела - одна из форм окончания досудебного расследования (дознания или следствия), кото рая состоит в принятии органом дознания, следователем или прокурором решения о завершении производства по уго
208
Раздел 9. Приостановление и окончание досудебного расследования. Меры по обеспечению безопасности в уголовном процессе
ловному делу и разрешении иных процессуальных вопросов, таких как: отмена мер пресечения и иных принудительных мер в отношении обвиняемого, судьба вещественных доказательств, отмена ареста, наложенного на имущество, и прочее.
В зависимости от последствий, которые наступают в результате принятия решения о прекращении уголовного дела для лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело, подозреваемого или обвиняемого, все основания для прекращения уголовного дела подразделяются на реабилитирующие и нереабилитирующие.
К реабилитирующим относятся такие основания, при наличии которых лицо, в отношении которого осуществлялось производство по уголовному делу, признается невиновным в совершении преступления. В юридической литературе нет единства мнений о том, какие основания относятся к реабилитирующим, но большинство ученых и практиков соглашаются с тем, что к таким основаниям могут быть отнесены:
отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК Украины);
отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК Украины);
недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 213 УПК Украины).
Порядок прекращения производства по уголовному делу в связи с установлением реабилитирующих оснований представляет собой следующий алгоритм процессуальных действий и принятия решений:
1. Следователь, не предпринимая действий по ознакомлению участников досудебного следствия с материалами уголовного дела, прекращает производство своим постановлением, в котором указывает: сведения о личности обвиняемого; фабулу совершенного преступления; основания для прекращения производства; решение об отмене меры пресечения и мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества; решение о вещественных доказательствах.
209
A.B.
Козаченко.
Уголовный
процесе
Украины
Раздел 9. Приостановление и окончание досудебного расследования. Меры по обеспечению безопасности в уголовном процессе
Если в материалах прекращенного уголовного дела содержатся факты, которые требуют применения мер общест венного, дисциплинарного или административного воздействия на лицо, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовно дело, доводит эти факты до сведения лиц, которые, в соответствии с за конодательством, уполномочены применять соответствующие меры воздействия.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется: прокурору; лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности; лицу, по заявлению которого было возбуждено уголовное дело; потерпевшему или гражданскому истцу.
Постановление следователя о прекращении дела может быть обжаловано прокурору в семидневный срок со дня получения письменного уведомления или копии постановления о прекращении уголовного дела (ч. 1 ст. 215 УПК Украины). Прокурор рассматривает жалобу и принимает по ней одно из решений: об отмене постановления о прекращении уголовного дела и возобновлении досудебного следствия; об оставлении жалобы без удовлетворения. Рассмотрение и разрешение вопросов, поднимаемых в жалобе заинтересованного субъекта уголовного процесса, осуществляется в течение 30-ти дней со дня ее поступления.
Постановление органа дознания, следователя или прокуро ра о прекращении дела может быть обжаловано лицом, интересы которого оно затрагивает, или его представителем в суд по месту нахождения органа или деятельности должностной) лица, которое вынесло постановление, в течение 7-ми дней с момента получения копии постановления или сообщения прокурора об оставлении жалобы на это постановление без удов летворения (ст. 236-5 УПК Украины). Жалоба рассматривает ся судьей в течение 5-ти дней, а в случае сложности дела 10-ти дней со дня поступления прекращенного дела в суд. IIо
210
результату рассмотрения судья принимает одно из решений: оставляет жалобу без удовлетворения; отменяет постановление о прекращении дела и направляет дело прокурору для возобновления следствия или дознания. Копия постановления судьи направляется лицу, прекратившему производство по делу; лицу, подавшему жалобу на постановление; прокурору, отказавшему в возобновлении досудебного следствия или дознания. На постановление судьи прокурором, лицом, подавшим жалобу, в течение 7-ми суток со дня его вынесения может быть подана апелляция (ст. 236-6 УПК Украины).
Лицо, в отношении которого велось следствие, вправе обжаловать постановление о прекращении дела в части, касающейся оснований и мотивов прекращения дела (ч. 2 ст. 215 УПК Украины).
Основания для прекращения уголовного дела, которые не реабилитируют, - это такие обстоятельства, при которых уголовное дело прекращается, а лицо освобождается от дальнейшего претерпевания лишений, связанных с применением мер уголовной ответственности. К таким основаниям прекращения производства по уголовному делу относят:
в связи с изменением обстановки (ст. 7 УПК Украины). Данное основание может быть условием освобождения как от уголовной ответственности, так и от наказания. Освобождение от уголовной ответственности допускается, если будет признано, что ко времени рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное лицом деяние утратило общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасным. Основание освобождения от уголовного наказания применяется в случае, если лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести, ко времени постановления приговора своим безупречным поведением и добросовестным отношением к труду доказало, что перестало быть общественно опасным;
в связи с действенным раскаянием (ст. 7-2 УПК Украины). Имеет место в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, если оно способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб
211
A.B. Козаченко. Уголовный процесе Украины