Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЭКСКЛЮЗИВ,специально от студента!!! Конспект ле...doc
Скачиваний:
129
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
2.27 Mб
Скачать

2. Либеральные реформы в социально-политической сфере

Новые социально-экономические отношения должны были получить адекватное оформление в социально-политической сфере.

1864 г. создание земских учреждений всесословных органов местного самоуправления в губерниях и уездах. Выборы в земства проводились на основе имущественного ценза и сословного принципа (по куриям). В компетенцию земств входили административно-хозяйственные проблемы территории, вопросы здравоохранения и народного образования.

Городская реформа 1870 г. создание всесословных органов общественного самоуправления  городских дум. В выборах в думу участвовали все плательщики городских налогов, делившиеся на три избирательных собрания (крупных, средних и мелких налогоплательщиков), от которых избиралось одинаковое число гласных (депутатов). Компетенция городских дум была аналогичной компетенции земских учреждений.

Судебная реформа 1864 г. Была самой последовательной, строилась на принципах:

  • бессословности суда;

  • равенства всех подданных перед законом;

  • независимости суда от администрации;

  • выборности: создания суда присяжных и выборных мировых судей;

  • состязательности: создания адвокатуры (присяжных поверенных);

  • гласности.

Были созданы два типа судов: местные и общие.

Финансовые реформы 1862 – 1866 гг. Цели реформ:

  • централизация финансового дела;

  • упорядочение и установление гласности государственного бюджета.

1860 г.  учреждение Государственного банка для кредитования торгово-промышленных предприятий.

1862 г.  централизация бюджетной политики; единственным ответственным распорядителем бюджета стал министр финансов; публикация статей доходов и расходов.

1864  реорганизация государственного контроля: создание контрольных палат, не зависевших от губернаторов и других ведомств.

Военные преобразования 1860-х – 70-х гг. (военный министр Д.А. Милютин). Цели: изменение принципов управления и комплектования армии, ускорение ее перевооружения.

1863 г.  отмена телесных наказаний в армии.

1864 г.  создание 15 военных округов, подчинявшихся министру.

1867 г.  централизация военного управления: передача в подчинение военному министру артиллерии, гвардии, инженерных войск, военно-учебных заведений, действующей армии (во время военных действий), до того имевших собственные управления.

1874 г.  новый воинский устав: отказ от рекрутских наборов и введение всеобщей воинской повинности для лиц мужского пола с 20-летнего возраста. Вводился образовательный ценз, сокращавший срок действительной службы.

Значение реформ 1860-х – 70-х гг.:

  • положили начало эпохе капитализма, создав условия для его утверждения как господствующей социально-экономической системы;

  • продвинули страну по пути политической модернизации: были созданы элементы гражданского общества и правового государства, произошла децентрализация государственного управления и привлечение к нему населения (на местном уровне);

  • политическая модернизация не была завершена, Россия оставалась самодержавной (неограниченной) монархией.