2. 6. Социальная работа и благотворительность

В современных законодательно-нормативных __________документах благотвори-

тельная деятельность понимается как добровольная деятельность граждан и

юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных услови-

ях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе де-

нежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг,

оказанию иной поддержки. Эта деятельность применительно к социальной

защите нацелена на

оказание помощи малоимущим гражданам;

содействие социальной реабилитации безработных;

оказание помощи лицам, пострадавшим в социальных, национальных,

религиозных конфликтах, беженцам и вынужденным переселенцам;

содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

содействие защите материнства, детства, отцовства и др.

Благотворительной организацией является неправительственная (него-

сударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная

для реализации своих уставных целей путём осуществления благотворитель-

ной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий

лиц. При превышении доходов благотворительной организации над её расхо-

дами сумма превышения не подлежит распределению между её учредителя-

ми (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта органи-

зация создана.

В собственности благотворительной организации могут находиться

здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, ин-

формационные ресурсы, другое имущество, а также результаты интеллекту-

альной деятельности. Благотворительная организация не вправе использовать

на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 про-

центов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый

год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участ-

вующих в реализации благотворительных программ.

Работа благотворительных организаций, решающих социальные про-

блемы, имеет определённую специфику. Она выражается не только в харак-

тере их работы, но и в способах привлечения спонсорских средств. К мето-

дам деятельности благотворительных организаций можно отнести:

30

оказание психологической помощи детям, участникам военных кон-

фликтов, инвалидам и др. путём организации тренинговых занятий,

проведения ролевых игр;

оказание материальной помощи нуждающимся путём передачи вещей,

выплаты благотворительных пособий;

проведение досугово-познавательных поездок, экскурсий с детьми-

сиротами, инвалидами;

организация родительского взаимодействия семей, имеющих детей-

инвалидов или детей с тяжёлыми заболеваниями;

привлечение к благотворительной деятельности волонтёров, организа-

ция их обучения;

рассылка писем-запросов о благотворительной помощи, проведение

бесед с возможными спонсорами и др.

Важнейшей задачей благотворительных организаций является привле-

чение необходимых для их функционирования финансовых средств. Для это-

го используют такие методы, как рассылка писем-запросов о финансовой по-

мощи, проведение бесед с вероятными спонсорами и др. В письме-запросе

желательно привести убедительный пример того, как работа общественной

организации принесла или продолжает приносить помощь конкретным лю-

дям. Затем необходимо чётко и ясно определить, какая нужна помощь и в ка-

ком количестве. Текст __________такого письма должен быть не более двух печатных

страниц. Шансы на получение запрашиваемых у спонсоров средств возрас-

тают, если письмо-запрос подписано не только руководителем благотвори-

тельной организации, но и влиятельным лицом (лицами) соответствующего

города, района, например местным депутатом, писателем и др.

Если в результате пожертвования фирма получает хорошую рекламу

для себя, то это способствует успеху взаимоотношений. Нужно постараться

установить логическую связь между изделиями фирмы и вашей деятельно-

стью. Тогда фирма сможет оправдать своё пожертвование социальной ответ-

ственностью. Так, фармацевтические компании предпочтительнее жертвуют

на медицинскую благотворительность, фирмы, изготавливающие детскую

одежду, игрушки, охотнее спонсируют благотворительные организации, по-

могающие детям-сиротам, детям-инвалидам.

Действенным средством обеспечения связи с общественностью для со-

циальных учреждений и ведомств является их взаимодействие с благотвори-

тельными организациями социальной направленности. Такое сотрудничество

получает развитие и в нашей стране. К основным его методам можно отне-

сти:

совместное участие социальных служб и благотворительных организа-

ций в реализации различных проектов;

передачу благотворительными организациями (фондами) социальным

учреждениям определённых средств и имущества, собранных ими в

виде пожертвований;

развитие практики именной благотворительности и др.

31

Инновационным методом взаимодействия благотворительных органи-

заций и социальных служб стала практика именной благотворительности.

Она была апробирована в начале 2000-х гг. Самарской благотворительной

организацией «Равенство» в рамках реализации социального проекта «Пода-

ри надежду». Суть его заключается в следующем: сотрудники организации

составляли базу данных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Одновременно вёлся поиск спонсоров. По договору с благотворительной ор-

ганизацией спонсор перечислял деньги на индивидуальный счёт человека,

которому хотел помочь. Тот получал на руки не деньги, а «социальные че-

ки». Ими можно было расплатиться со специализированными муниципаль-

ными __________социальными учреждениями или с коммерческими социальными

службами, с которыми у благотворительной организации имелась соответст-

вующая договоренность. Этими чеками люди «рассчитывались» за наём си-

делки, оплату ремонта бытовой техники или комплекса лечебных процедур и

т. п.

Благотворительность в современной России продолжает развиваться,

налаживаются связи благотворительных организаций и фондов с социальны-

ми учреждениями. Однако здесь ещё немало проблем. Продолжают действо-

вать некоторые факторы, которые сдерживают развитие благотворительности

в нашей стране. К их числу следует отнести:

сохранение у определённой части населения недоверия к работе благо-

творительных организаций;

отсутствие в стране традиций малой благотворительности;

невысокий уровень жизни широких слоёв населения страны;

неразвитость системы государственных и муниципальных социальных

заказов, предусматривающих обязательное в них участие благотвори-

тельных организаций;

отсутствие у многих состоятельных людей чувства моральной ответст-

венности за использование нажитого капитала;

отсутствие законодательства, реально стимулирующего благотвори-

тельность.

Против благотворительности работает то обстоятельство, что в Россий-

ской Федерации действующее законодательство не стимулирует её. У нас

практически отсутствуют налоговые послабления для фирм и предприятий,

оказывающих спонсорскую помощь.

Граждане нашей страны могут претендовать на налоговые вычеты,

только если жертвуют в бюджетные некоммерческие организации. Этим пра-

вом пользуется не более 5 тысяч человек в год. Американская же семья еже-

годно тратит на благотворительность в среднем 1623 доллара. Благотвори-

тельностью здесь занимается примерно половина всего взрослого населения.

Одной из причин такой массовой филантропии является стимулирующее на-

логовое законодательство.

Современная Россия – это страна с образованным и любящим своё Оте-

чество народом. Несмотря на глобальный экономический кризис, наше об-

32

щество обладает достаточным экономическим и интеллектуальным ресурсом

победить бедность, возродить традиции массовой благотворительности.

Контрольные вопросы

1. Как понимается благотворительность?

2. На что нацелена благотворительность?

3. Что можно отнести к методам деятельности благотворительных орга-

низаций?

4. Какие методы используются благотворительными организациями для

привлечения необходимых финансовых средств?

5. В чём заключается практика именной благотворительности?

6. Какие факторы сдерживают развитие благотворительности в нашей

стране?

Литература

1. Благотворительность в России. 2001. Социальные и исторические ис-

следования / Под ред. О. Л. Лейкинда. СПб., 2001.

2. Кравченко А. И. Социальная работа. М., 2008.

3. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холосто-

вой. М., 1997.

4. Современная энциклопедия социальной работы / Гл. научн. ред. В. И.

Жуков. М., 2008.

5. Социальная работа: словарь-справочник / Под ред. В. И. Филоненко.

М., 1998.

6. Энциклопедия социальной работы. В 3 т. М., 1993-1994.