1898 Г. Возникла Нью-Йоркская школа филантропии, предназначенная для

дружеских посетителей и других волонтёров. Ставшая впоследствии Школой

социальной работы Колумбийского университета, она разработала програм-

му одногодичного обучения для тех, кто занимались помощью нуждающим-

ся. Такую же программу предлагала Чикагская школа гражданского права и

филантропии, созданная в 1903 г. Грэмом Тейлором и его коллегами. Со вре-

менем она стала подразделением Чикагского университета, получившим на-

звание Школы управления социальным обслуживанием. Не на один, а уже на

два года была рассчитана программа обучения, которую предлагал всем же-

лающим Институт развития социального благосостояния, открытый в 1899 г.

в Амстердаме. Открытие этого института, символизировавшее переход к про-

фессионализму в деле помощи нуждающимся, ускорило процесс создания

учебных заведений, которые занимались подготовкой социальных работни-

ков.

В настоящее время в СоединённыхШтатах Америки более четырёхсот

университетов и колледжей предлагают программы, по которым осуществля-

ется подготовка социальных работников. Они выпускают специалистов трёх

уровней – бакалавров, магистров и докторов. Степень бакалавра присваива-

ется после четырёх лет обучения, а магистра – после шести. Что касается

степени доктора, то для её получения необходимо учиться ещё два года.

Кроме того, американские колледжи предлагают двухгодичные программы

подготовки технического персонала, используемого в социальной работе.

Подготовка социальных работников в Великобритании предполагает не

одну, а несколько моделей. Выбор учащегося зависит от его образовательно-

го уровня. Выпускникам средней школы предлагаются четырёхгодичные

курсы на звание бакалавра, а выпускникам высших учебных заведений –

двухгодичные курсы и годичная аспирантура. Что касается тех, кто не закон-

чили высшее учебное заведение, то для них предусмотрены двух- или трёх-

221

годичные курсы. Последние десятилетия в Великобритании характеризуются

увеличением приёма в учебные заведения, которые занимаются подготовкой

социальных работников.

Подготовку социальных работников в Германии осуществляют два ти-

па учебных заведений – университеты и колледжи. В них принимаются те,

кто закончили 12 классов средней школы. Ежегодно несколько тысяч человек

пополняют учебные заведения, занимающиеся подготовкой социальных ра-

ботников. Рассчитанная на четыре года, эта подготовка включает в себя как

теоретический курс, так и годичную практику.

В России социальная работа как профессия существует с 1991 г., когда

в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов

и служащих Министерства труда СССР были внесены дополнения. В этих

дополнениях характеризовались пять новых должностей – социального ра-

ботника, педагога-организатора, социального педагога, заведующего отделе-

нием социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам и

специалиста по социальной работе. Различаясь должностными обязанностя-

ми и квалификационными требованиями, они образовывали иерархию в рам-

ках профессии социального работника. В 1991 г. началась подготовка соци-

альных работников, центрами которой стали университеты, а также педаго-

гические и медицинские институты. Кроме того, социальная педагогика при-

обрела статус научной специальности.

Обучение социальной работе в России ведётся в настоящее время поч-

ти по пятидесяти специализациям, которые условно можно разделить на

группы управленческих специализаций, специализации работы в определён-

ной социальной области, специализации работы с конкретными группами на-

селения, а также специализации по технологиям социальной работы. Его ко-

ординирующим __________центром стал Российский государственный социальный уни-

верситет, на базе которого создано учебно-методическое объединение (УМО)

вузов России по образованию в области социальной работы. Большинство

российских вузов готовят специалистов по социальной работе, но в связи с

Болонским процессом происходит постепенный переход на подготовку бака-

лавров и магистров. Кроме того, существует возможность получения профес-

сии социального работника и в рамках среднего специального (профессио-

нального) образования.

В Ростовской области подготовка социальных работников осуществля-

ется в филиале Российского государственного социального университета в г.

Азове, в филиале Российского государственного социального университета в

г. Батайске, в Новочеркасской государственной мелиоративной академии, в

Ростовском государственном университете путей сообщения, вЮжном фе-

деральном университете, в филиале Южного федерального университета в г.

Новошахтинске, а также вЮжно-Российском государственном университете

экономики и сервиса. Кроме того, профессию социального работника можно

приобрести в Азовском государственном гуманитарно-техническом коллед-

же, Гуковском горном техникуме, в Красносулинском металлургическом

колледже и в Ростовском-на-Дону экономико-статистическом колледже.

222

ВЮжном федеральном университете подготовкой социальных работ-

ников занимается кафедра социальных технологий, созданная в 2000 г. на

факультете социологии и политологии. Первые пять лет своего существова-

ния она готовила социальных работников в рамках одной специализации –

«менеджмент в социальной работе». Эта специализация, давая студентам

фундаментальную подготовку по социальной работе, акцентирует внимание

на её управленческих аспектах. В 2006 г. на кафедре социальных технологий

была введена ещё одна специализация – «социально-правовая защита населе-

ния». Её введение отвечало потребностям развития социальной работы, объ-

ектами которой являются инвалиды, старики, безработные и другие катего-

рии нуждающихся, называемые обычно социально незащищёнными группа-

ми. Кафедрой социальных технологий выпущено более трёхсот специалистов

по социальной работе, которые трудятся в образовании, здравоохранении,

социальном обеспечении и других сферах.

Контрольные вопросы

1. Кем создавались первые учебные заведения, осуществлявшие подго-

товку социальных работников?

2. Когда и где был открыт первый институт по подготовке социальных

работников?

3. Как осуществляется подготовка социальных работников в Соединён-

ныхШтатах Америки?

4. Какие модели предполагает подготовка социальных работников в Ве-

ликобритании?

5. Как осуществляется подготовка социальных работников в Германии?

6. Когда началась подготовка социальных работников в России?

Литература

1. Агапов Е. П. Введение в социономию. Ростов-на-Дону, 1997.

2. Основы социальной работы / Отв. ред. П. Д. Павленок. М., 1997.

3. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холосто-

вой. М., 1997.

4. Социальная работа: словарь-справочник / Под ред. В. И. Филоненко.

М., 1998.

5. Теория и методология социальной работы / Под ред. С. И. Григорьева.

М., 1994.

6. Теория социальной работы / Под ред. Е. И. Холостовой. М., 2001.

12. 2. Американский опыт социальной работы

В Соединённых Штатах Америки существуют давние традиции соци-

альной __________помощи, зародившиеся ещё в 18-19 вв. Тогда эту функцию брала на

себя главным образом церковь, частные лица и общественные благотвори-

тельные организации. В 19 в. утвердилось, что социальные работники – это

223

люди-энтузиасты, отзывчивые на чужую боль и страдания. Они представляли

самих себя или филантропические организации, но никак не государство, ко-

торое вплоть до 20-х годов 20 в. избегало брать на себя функции помощи ну-

ждающимся.

Национальная система социальной защиты была заложена в 30-е годы

и берёт своё начало с момента подписания Ф. Рузвельтом Акта о социальной

безопасности в августе 1935 г. В её основу была положена ориентация аме-

риканцев на успех, на личную ответственность за своё благополучие и благо-

получие своей семьи.

Но наряду с этим рузвельтовские начинания в сфере социальной защи-

ты были направлены на «подравнивание» доходов индивида в течение его

жизни. Это достигалось при помощи государственной гарантии пенсий, ко-

торые, в отличие от частных пенсионных программ, гарантируются общена-

циональным фондом. На государство была возложена забота о безработных,

нетрудоспособных__________, инвалидах, неимущих. Проводилось «огосударствление»

таких направлений социальной политики, как страхование по старости и бо-

лезням, компенсация потери заработка, предоставление дешевого жилья и др.

Начиная с 30-х годов и вплоть до 80-х на развитие теории и практики

социальной помощи в США немалое влияние оказала либеральная доктрина.

В тот период либералы придерживались концепции «естественных прав», ко-

торыми каждая личность обладает от рождения. Либеральная социальная

доктрина немало содействовала появлению в США идеологии «государства

благосостояния» со многими социалистическими чертами в социальной по-

литике: появилось право на компенсацию при несчастном случае на произ-

водстве, были введены госпособия одиноким матерям и их детям и т. п.

Возникшая несколько десятилетий назад система социальной помощи

переживает с 80-х годов период трансформации, который связан с корректи-

ровкой социальной доктрины в США. На смену либеральным доктринам

приходят неоконсервативные. Опыт возникновения и «расцвета благосостоя-

ния» выявил негативные аспекты чрезмерного увлечения принципом «рас-

цвета результатов», на котором долгое время и строилась концепция помощи.

Неоконсерваторы последовательно настаивают на том, что попытки

добиться «равенства результатов» при помощи госбюракратии, законов и

прочих госмеханизмов приведут лишь к усилению зависимости индивида от

государства и ограничению его свободы.

Постепенно создаются социальные осложнения, порождаемые систе-

мой помощи, которая даёт возможность перебиться, пережить «нелёгкую го-

дину» большинству из тех, кто ещё не нашел своё место в рыночной эконо-

мике. Она же не даёт погибнуть тем, кто не в состоянии это сделать. Но как и

всякие масштабные социальные меры, помощь неимущим имеет отрицатель-

ные стороны, прямо вытекающие из положительных: она способна консерви-

ровать бедность и социально развращать своих подопечных. Отмечено, что

ныне бедность – это в большой степени проблема неработающих, в то время

как несколько десятилетий назад она была результатом низких заработков

224

работающих. За последнее время изменился состав бедняков – ныне боль-

шинство из них ушло от труда.

Неприятие __________такой ситуации – одна из характерных черт современного

американского общества. Оно видит выход в более жёстком ограничении

контингента получателей длительной помощи: в их число должны входить

только те, кто не способен работать – инвалиды, дети, престарелые, больные.

Остальные должны получать её строго ограниченный период. При этом стра-

тегия помощи должна строиться так, чтобы вернуть к труду взрослых трудо-

способных бедняков. Важнейшей целью признаётся укрепление семьи как

«противоядие» против бедности.

Социально-политическая модель, реализуемая в США, входит в амери-

кано-британскую группу. Рассматриваемая модель, как и все остальные мо-

дели, входящие в американо-британскую группу, характеризуется рядом об-

щих признаков. Одним из таких общих свойств является минимальное уча-

стие государства в социальной сфере. Это выражается прежде всего в том,

что финансовую основу реализации социальных программ здесь составляют

в первую очередь частные сбережения и частное страхование, а не средства

государственного бюджета. Государство берёт на себя ответственность лишь

за сохранение минимальных доходов всех граждан и за благополучие наибо-

лее слабых и обездоленных слоёв населения. Однако оно максимально сти-

мулирует создание и развитие в обществе различных форм негосударствен-

ного социального страхования и социальной поддержки, а также различных

средств и способов получения и повышения гражданами своих доходов.

Особенностью модели социальной политики, реализуемой в США, яв-

ляется то, что она базируется на индивидуалистических принципах при от-

сутствии сильного социального законодательства и относительно слабой ро-

ли профдвижения в общественно-политической жизни страны. Начало разви-

тию современной системы социального обеспечения в США было положено

принятием в 1935 г. президентом Ф. Рузвельтом фундаментального Закона о

социальном страховании.

Если говорить о системе социальной безопасности в США, то нужно

иметь ввиду, что она состоит из двух блоков: системы социального страхова-

ния, рассчитанной на большинство общества, и социальной помощи для бед-

ных слоёв населения. Программы социального страхования обладают высо-

ким статусом социальной респектабельности, поскольку все живущие на зар-

плату регулярно платят налоги в соответствующие фонды. Пособия по без-

работице также считаются заработанными. В отличие от них, программы по-

мощи неимущим таким статусом не обладают, ибо бедняки не платят специ-

альных налогов и представляют значительно меньшую часть населения.

Важное значение имеют и возрастные различия – получатели пособий по

бедности гораздо моложе.

Необходимо отметить, что как социальное страхование, так и социаль-

ная помощь в США не носят абстрактный характер, а существуют в виде ос-

новных и вспомогательных программ.

225

Федеральные программы социального страхования финансируются из

специальных фондов. Согласно закону 1935 г., наёмные рабочие и служащие

вносят определённую часть из зарплаты в виде налога на соцстрахование. Из

собственных доходов платят и лица, работающие не по найму: врачи, юристы

и т. д. Свою долю вносят и работодатели. Соответственно пенсии и иные по-

собия по социальному страхованию получают представители всех классов и

слоёв общества, причём размер пособий зависит от размера суммы, уплачен-

ной в страховое фонды.

Основой пенсионной системы является Общая федеральная программа.

Важнейшим компонентом системы социального страхования является про-

грамма медобслуживания пенсионеров «Медикер». Схожую с системой со-

циального страхования компенсационную роль выполняет федерально-

штатная система страхования по безработице, введённая в середине 30-х го-

дов.

Социальная помощь в США включает несколько крупных и множество

(до 70) мелких программ. На федеральном уровне управление ими осуществ-

ляют министерства здравоохранения и социальных служб, труда, жилищного

строительства и городского развития, образования, сельского хозяйства и ряд

других ведомств. По каналам этих программ лица, живущие в бедности, по-

лучают денежные пособия, продовольственную помощь, субсидируемое жи-

льё, помощь для получения образования, профессиональной подготовки и др.

Законодательно в США установлен критерий получения помощи в

рамках системы социальной поддержки неимущих, для чего в своё время бы-

ло введено понятие уровня бедности.

Контрольные вопросы

1. Когда в СоединённыхШтатах Америки зародились традиции социаль-

ной помощи?

2. Что было положено в основу американской системы социальной защи-

ты?

3. С чем связана трансформация системы социальной помощи в США в

последние десятилетия?

4. Каково участие американского государства в социальной сфере?

5. Что является основой пенсионной системы в США?

6. Кто осуществляет управление программами социальной помощи в

США?

Литература

1. Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции,

перспективы. М., 1998.

2. Социальная работа за рубежом / Под ред. Е. С. Новак. Волгоград, 2001.

3. Социальная работа за рубежом / Под ред. П. Я. Циткилова. Ростов-на-

Дону, 1999.

4. Социальная работа / Под ред. В. И. Курбатова. Ростов-на-Дону, 2006.

226

5. Теория социальной работы / Под ред. С. Г. Фурдея. Ростов-на-Дону,

2006.

6. Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США.

М., 1992.

12. 3. Немецкий опыт социальной работы

В начале века в Германии начинает складываться новая модель помо-

щи и поддержки. Она формировалась на основе двух течений профессио-

нальной и благотворительной деятельности. Предшествующие столетия

сформировали основу новой парадигмы помощи. В её основе лежали мило-

сердие со стороны конфессиональных организаций, благотворительная дея-

тельность со стороны привилегированных слоёв населения, самоорганизация

рабочих обществ самопомощи, женское движение, законодательная деятель-

ность государственных органов.

Социальная помощь в стране предоставляется в двух аспектах: помощь

в особенных жизненных ситуациях и помощь жизненными средствами. Пер-

вый вид поддержки направлен на оказание помощи по уходу за престарелы-

ми, в случаях болезни и т. д. Второе направление социальной помощи связа-

но с уплатой хозяйственных расходов и предоставлением одноразовых посо-

бий. За выполнение закона несут ответственность ведомства земель по соци-

альным вопросам.

Социальная работа может быть представлена различными направле-

ниями: консультационная работа по проблемам семьи, оказание социально-

педагогической помощи, работа в детских домах и домах для подростков, со-

циальная работа в здравоохранении. Большую роль современная социальная

работа играет в организации досуга подростков и работе на улице.

Систему социального обеспечения в Германии можно разбить на три

основных сектора в зависимости от того, из каких фондов и по какому при-

знаку производится выплата средств. Первый сектор: социальные выплаты

производятся страховой компанией. Второй сектор: социальные выплаты

производятся государством в соответствии с заслугами человека или его

принадлежностью к определённым группам населения. Третий сектор: соци-

альные выплаты производятся в порядке заботы о человеке, в силу его нуж-

даемости, вне зависимости от уплаченных им взносов. Каждый из этих сек-

торов имеет свою собственную организационную структуру.

Финансовой основой первого сектора являются фонды социального

страхования. Речь идёт о взаимопомощи застрахованных, об объединении

людей, подвергшихся определённому риску; распределив нагрузку равно-

мерно на всех, они хотят ограничить тяжесть возможных последствий для

отдельного человека. Своими взносами они совместно финансируют страхо-

вые услуги и тем самым приобретают право на получение услуг при наступ-

лении страхового случая. При этом в сфере обязательного страхования в

Германии подавляющее большинство социально застрахованных являются

227

таковыми в принудительном порядке. Размер их (обязательных) взносов за-

висит от их доходов. Отметим, что средства, поступающие в фонды социаль-

ного страхования за счёт взносов, недостаточны для покрытия расходов на

выплаты, так что государство регулярно субсидирует сферу обязательного

социального страхования весьма крупными суммами.

Финансовой основой сектора государственного социального обеспече-

ния являются средства налогоплательщиков, так как право на получение де-

нег приобретается не за счёт взносов в фонды страхования, а за счёт иных за-

слуг данного лица: социальные выплаты являются компенсацией тем, кто

оказал обществу особые услуги (например, чиновники), или в определённых

политических ситуациях нанёс ущерб здоровью, или потерпел убытки (на-

пример, жертвы войны, изгнанники и т. д.).

Третий сектор: социальное обеспечение по признаку нуждаемости.

Нуждающимся считается тот, кто не имеет доходов, не получает (достаточ-

ных) выплат за счёт первых двух секторов социального обеспечения и не в

состоянии собственными силами преодолеть свои трудности. Социальное

обеспечение по нуждаемости не зависит от взносов или заслуг человека и

финансируется полностью за счёт государства, т. е. за счёт налогоплатель-

щиков.

Стержнем системы социального обеспечения в Германии является обя-

зательное социальное страхование. Его важнейшие ветви: медицинское стра-

хование, страхование несчастного случая, пенсионное страхование и страхо-

вание по безработице. Его задача: охрана и восстановление здоровья и рабо-

тоспособности застрахованных и финансовая помощь в случае болезни,

уменьшенной трудоспособности или старости.

В целом германская система защиты в старости характеризуется сосу-

ществованием ряда различных отдельных систем. В настоящее время эти от-

дельные системы значительно отличаются друг от друга, например по кругу

застрахованных лиц, по принципам финансирования и предоставления услуг

и пособий, по организационным структурам, а также по уровню защиты, к

которой стремятся эти структуры. Несмотря на существующие значительные

различия, в целом можно выделить три группы, и поэтому вся система пред-

ставления защиты в Германии характеризуется как «система трёх уровней».

К первому уровню защиты в старости относятся все те отдельные сис-

темы, которые функционируют на основе законодательных норм и являются

обязательным для определённого круга лиц. В целом в Германии существуют

четыре «обязательные системы» такого типа:

установленное законом пенсионное страхование, которое является обя-

зательной системой для рабочих и служащих, а также для некоторых

особых категорий самозанятого населения (например, деятели искусств

и публицисты, лица, имеющие ремесленные специальности, надомники

и т. д.);

обеспечение чиновников, которое является обязательной системой для

всех чиновников;

228

помощь по старости для фермеров, представляющая собой обязатель-

ную систему для всех фермеров, а также для членов их семей;

пенсионное обеспечение по профессиональным группам, которое пред-

ставляет собой обязательную систему для так называемых «лиц сво-

бодных профессий» (врачи, аптекари, ветеринары, архитекторы, адво-

каты, нотариусы и др.).

Ко второму уровню защиты в старости относится обеспечение по ста-

рости от предприятий. Многие предприятия выплачивают своим бывшим со-

трудникам при выходе на пенсию по возрасту так называемые «пенсии от

предприятий» дополнительно к пенсиям, заработанным в системе установ-

ленного законом пенсионного страхования.

Однако в Германии эта форма защиты в старости не является обяза-

тельной, она добровольна. В конечном итоге предприятие само решает, будет

ли оно предоставлять пенсии от предприятия, и если да, то в каком объёме. В

Германии почти половина работников охвачена договорами об обеспечении

по старости от предприятий. Однако другая половина работников не имеет

права на получение пенсии от предприятия.

Третий уровень защиты в старости – это забота о своей старости част-

ным способом.

Эта форма защиты в старости также является добровольной. В отличие

от обеспечения по старости от предприятий, в данном случае каждый может

сам принимать решение, будет ли он что-то предпринимать для обеспечения

своей старости, и если да, то в каком виде и в каком объёме. В основном для

этого приемлемы все формы создания частного капитала. Сюда, например,

относятся покупка недвижимости, создание фонда ценных бумаг или заклю-

чение договоров о долгосрочных сберегательных вкладах, хотя в действи-

тельности эти формы создания капитала часто направлены на другие цели, а

не собственно на обеспечение в пенсионном возрасте.

Типичной же формой создания частного капитала является заключение

договора о страховании жизни с целью накопления средств или заключение

индивидуального договора о пенсионном страховании.

Контрольные вопросы

1. В каких аспектах выступает социальная помощь в Германии?

2. Какими направлениями может быть представлена социальная работа в

Германии?

3. На какие три сектора можно разбить систему социального обеспечения

в Германии?

4. Что является стержнем системы социального обеспечения в Германии?

5. Какие уровни защиты в старости существуют в Германии?

6. Какую роль играют предприятия в социальном обеспечении своих

бывших сотрудников?

Литература

1. Дубинский В. И. Социальная работа в Германии. М., 1998.

229

2. Некрасов А. Я. Международный опыт социальной работы. М., 1994.

3. Социальная работа за рубежом / Под ред. П. Я. Циткилова. Ростов-на-

Дону, 1999.

4. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом /

Сост. А. М. Панов. 1994.

5. Теория социальной работы / Под ред. С. Г. Фурдея. Ростов-на-Дону,

2006.

6. Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США.

М., 1992.

12. 4. Шведский опыт социальной работы

Швеция – ведущая европейская страна с ориентирами на высокое соци-

альное обеспечение и защиту населения. Социальная политика Швеции от-

ражает принцип всеобщего благосостояния населения.

Уникальность социальной политики шведского правительства заклю-

чается в том, что основное бремя расходов на социальные нужды оно берёт

на себя и главными целями ставит полную занятость населения и выравнива-

ние доходов независимо от пола и социального положения.

Социальная политика Швеции представляет собой разновидность скан-

динавской модели. Основными целями шведской социальной политики яв-

ляются полная занятость и выравнивание доходов. Осуществление целей

идёт через преднамеренное перераспределение доходов, прежде всего через

налоговую и трансфертную политику, для чего были созданы специальные

государственные и негосударственные институты. Универсальность модели

выражается во всеобщности и общедоступности социальной защиты, которая

распространяется на всё население. Оказываемая помощь обеспечивает соци-

альную защиту населения на уровне нормального жизненного стандарта.

Социальное обеспечение в Швеции высоко развито. Выплата пенсий

(например, по безработице, детские) позволяет гражданам сохранить достой-

ный уровень жизни. Особо стоит уделить внимание образованию. Политика

Швеции направлена на повышение грамотности населения. Для этого даже

высшее образование предоставляется бесплатно.

Вся социальная политика Швеции отражает принцип всеобщего благо-

состояния. Несмотря на то, что она подвергается осуждению, данная полити-

ка имеет большую общественную поддержку.

Огромную роль вШвеции играют социальные работники, имеющие

профессиональное образование. Они составляют штаты всех социальных уч-

реждений страны: организации социального благосостояния, центры соци-

альной реабилитации в отношении неблагополучных семей, трудных подро-

стков и молодёжи, пожилых людей, инвалидов, алкоголиков и наркоманов,

системы уголовной исправительной работы, в армии и полиции. По сути, на

каждом государственном или частном предприятии трудится социальный ра-

ботник.

230

Проведение такой политики значительно повысило уровень жизни на-

селения. Показатель смертности значительно снизился, но и уровень рож-

даемости не поднимается.

Перераспределение доходов осуществляется через социальное страхо-

вание, регулируемое законодательством. Его составляет страхование по без-

работице, пенсионное страхование, по болезни, по производственным трав-

мам.

Есть также некоторые промежуточные формы между страхованием и

пособием. Это государственные пособия на детей, компенсация пособия

(общественная компенсация одинокому родителю, если его бывший супруг

или супруга не имеет экономических возможностей платить алименты) и жи-

лищное пособие (общественное пособие по оплате жилищных расходов для

семей с низкими доходами).

Что касается социального обеспечения, то услуги предоставляются в

основном посредством государственных структур и лишь в незначительной

части частным путём.

Система пенсионного обеспечения состоит из четырёх основных час-

тей. Народную или базовую пенсию получают пожилые люди старше 65 лет.

Несмотря на то, что пенсионный возраст Швеции приравнивается к 65 годам,

на «пенсию» человек может выйти в промежутке от 60 до 70 лет. Причём ес-

ли до 65 лет, то размер пенсии меньше.

Право на базовую пенсию имеет каждый житель Швеции в возрасте от