124 Тема 4

Тенденції, що були спричинені процесом розгортання світової фінансово-економічної кризи, розкрили значні внутрішні супер­ечності розвитку, нагромаджені в українській економіці. Під­ґрунтям наростання макрофінансової нестабільності в Україні наприкінці 2008 р. була здійснювана економічна політика, яка характеризувалася невиваженістю та неадекватністю страте­гічним завданням та можливостям розвитку національної еко­номіки.

Тому до фінансових механізмів забезпечення моделі виперед­жаючого економічного зростання в Україні слід віднести:

• спеціальні державні інвестиційні програми і спеціальні програми кредитування (пільгове кредитування);

• збільшення фінансування фундаментальних і прикладних досліджень, наукомістких галузей та виробництв;

• поетапне зниження податкового тиску на підприємства, що дозволить їм швидко нагромадити стабілізаційний капітал, розширити виробництво, втриматися на плаву в умовах нестабільності фінансового ринку;

• посилення мотивації до нагромадження фінансових ресур­ сів населенням та їх інвестиційного використання в укра­ їнській економіці;

• ув'язка темпів збільшення доходів і соціальних гарантій населення з випереджаючими темпами економічного зрос­ тання.

Особливої уваги на даному етапі заслуговує проблема фор­мування системи заохочення впровадження новітніх розробок у виробництво. Інструментами дієвого регуляторного впливу, які може використати уряд України, на даному етапі є:

1. Податкове стимулювання.

1. Пільгове кредитування. Контроль за якістю продукції, до­ триманням високих стандартів якості товарів і послуг.

2. Встановлення обов'язкових відрахувань до амортизацій­ ного фонду та жорсткий контроль за їх цільовим використан­ ням²¹.

²¹ ПетковаЛ. О. Теоретико-методологічні засади економічного зростання в Україні: Регіональні аспекти. Дис. на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.10.01 - Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка. - Рада з вивчення продуктивних сил України НАН Укра­їни. -К., 2006.

125

Політика економічного зростання і розвитку національної економіки

Отже, важливою умовою успішної реалізації моделі виперед­жаючого економічного зростання є залучення нових джерел та концентрація матеріальних і фінансових ресурсів на ключових напрямках випереджаючого розвитку. Разом з цим, дедалі біль­шої актуальності набувають питання структурної перебудови національної економіки як чинника соціально-економічної ста­більності та економічного зростання.

4.3. Структурна перебудова як чинник економічного зростання

Серед чинників, що визначають зростання національної еко­номіки, особливе місце займає її структура. Зважаючи на те, що національна економіка належить до надзвичайно складних, багатовимірних систем, її структура не є стабільною, вона по­стійно змінюється під впливом внутрішніх і зовнішніх чинників. Ті структурні зрушення, що відбуваються, здатні супроводжува­тися прогресивними або депресивними змінами в економіці, що, в свою чергу, по-різному відображається на характері і темпах економічного зростання. Тобто нарощування потенціалу на­ціональних економік, підвищення їх ефективності безпосеред­ньо пов'язане із проведенням активної структурної політики, що становить ключовий елемент загальної стратегії соціально-економічного розвитку країни. Саме тому з кінця 70-х років ми­нулого століття широкомасштабна структурна трансформація охопила найбільш розвинені країни, і вона набула глобального

характеру.

У найбільш загальному розумінні структурна перебудо­ва-це зміна політичного, державного, економічного мислення з метою оптимізації пропорцій зайнятості в управлінні та еко­номіці, капіталі і його розміщенні на території країни та отри­мання обсягу і структури національного продукту, адекватного внутрішнім потребам і міжнаціональному товарообміну. Для за­безпечення ефективності структурних перетворень особливого значення набуває розробка та втілення науковообґрунтованої