УДК 33(477) ББК65.9(4Ук)я7

С77

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України

як навчальний посібник (лист від 09.10.2008р. № 1.4/18-Г-2090)

Рецензенти:

Корецький М. X. - завідувач відділу Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України, доктор наук з державного управління, про­фесор;

Лич В. М. - завідувач кафедри економічної теорії КНУБА, доктор еко­номічних наук, професор;

РомановаЛ. В. -професор кафедри маркетингуМАУП. доктор еко­номічних наук;

Ріпа С. П. -Доктор економічних наук, професор Національного уні­верситету ДПС України.

Ліра-К,

Старостенко Г. Г, Онишко С. В., ПосноваТ. В. С77 Національна економіка: навч. посібник. - К. 2011.- 432с.

ІЗВК 978-966-2174-17-5

В навчальному посібнику розглянуто теоретичні питання, щодо спе­цифіки національної економіки, як галузі знань, зупинена увага на змісті предмету та завданнях дисципліни. Проаналізовано основні проблеми національної ідентифікації суспільно-економічних відносин, проведена оцінка потенціалу національної господарської системи, розглянуті мож­ливості забезпечення сталого економічного зростання та економічної безпеки національної економіки на міжнародному ринку.

Навчальний посібник розрахований на студентів вищих навчальних закладів будь-якої форми навчання, викладачів, аспірантів, науковців, державних службовців та підприємців, а також на слухачів шкіл бізнесу, економістам широкого профілю, менеджерам, усім хто цікавиться питан­нями національної економіки.

УДК 33(477) ББК65.9(4Ук)я7

© Старостенко Г. Г, Онишко С. В.,

ПосноваТ. В., 2011 ©Ліра-К, 2011

I5ВN 978-966-2174-17-5

ЗМІСТ ПЕРЕДМОВА 7

Тема 1. Національна економіка: загальне та особливе 10

1.1. Національна економіка: господарська система

і навчальна дисципліна 10

2. Передумови становлення і розвитку національної економіки 17

3. Принципи і фактори функціонування, структурні елементи національної економіки 21

4. Поняття про Систему національних рахунків (СНР), мета створення і використання 35

Контрольні питання та завдання 40

Тема 2. Наукові основи національних економік 41

2.1. Теоретичні погляди на природу, характеристики

і розвиток національних економік 41

2. Типи економічних господарських систем, критерії їх класифікації 47

2. Моделі організації національного господарства 54

2.4. Ефективність національної економіки 63

Контрольні питання та завдання 70

Тема 3. Економічний потенціал національної економіки .71

1. Поняття і структура сукупного економічного потенціалу країни 71

1. Склад і оцінка природно-ресурсного потенціалу 78

2. Демографічний і трудовий потенціал 87

2. Характеристика виробничого та науково-технічного потенціалу національної економіки 100

Зміст

Зміст

4. По иі-шка економічного зростання і розвитку національної економіки ....................................... 111

4. 1 . Економічне зростання як категорія національної

господарської системи ............................................ 111

2. Фактори економічного росту .................................. 118

2. Структурна перебудова як чинник економічного зростання ... ...... , ...................................................... 125

3. Інвестиційно-інноваційна складова економічного зростання ................................................................ 136

Контрольні питання та завдання .................................. 149

Гема 5. Господарські комплекси національної економіки . . 1 50

5. 1 . Формування господарських комплексів

національної економіки .......................................... 150

2. Характеристика основних господарських комплексів ............................................................... 1 54

3. Особливості і тенденції розвитку комплексу соціально-культурних галузей ................................ 173

5.4. Роль і значення споживчого комплексу .................. 180

Контрольні питання та завдання .................................. 187

Тема 6. Суспільний і природоохоронний сектори

188

економіки

6.1. Основні показники, що характеризують стан та завдання розвитку суспільного

сектора економіки 188

6.2. Джерела фінансування дільності установ сектора загального деравного управління 192

6.3. Природоохоронна діяльність 195

Контрольні питання та завдання 200

Тема 7. Функціональна інфраструктура

національного ринку 201

1. Ринкові інститути та інституційне середовище 201

2. Ринок факторів виробництва: праця,

капітал, земля 209

3. Сутність та структура фінансового ринку 218

4. Кредитний ринок та його значення для розвитку національної економіки 228

Контрольні питання та завдання , 23С

Тема 8. Роль держави в регулюванні розвитку

національної економіки 23/

8.1. Об'єктивна необхідність державного регулювання . 23/ 8.2 Еволюція ролі держави в економічних теоріях 249

3. Сутність державного регулювання та концепція «ефективної держави» 257

4. Принципи та ефективність державного регулювання 264

Контрольні питання та завдання 273

Тема 9. Метоли та система органів державного

регулювання національної економіки 274

9.1. Класифікація методів державного регулювання економіки 271

9.2. Економічні методи державного регулювання 278

3. Адміністративні і правові методи регулювання 28 І

4. Функції органів державної влади у сфері управління економікою 286

Контрольні питання та завдання 239

Тема 10. Програмування та прогнозування розвитку

національної економіки 290

1. Сутність соціально-економічної стратегії 290

1. Основні поняття і принципи макроекономічного прогнозування 292

2. Сутність стратегічного планування розвитку національної економіки 297

3. Формування стратегічних програм національної економіки 302

Контрольні питання та завдання 306

Тема 11. Фінансові інструменти забезпечення

функціонування національної економіки 307

1. Фінансова політика як важлива сфера діяльності держави ЗО.-'

2. Бюджет у системі інструментів регулювання економіки 314

Зміст

3. Боргова політика та її вплив на національну економіку 332

4. Податкова система і податне регулювання економіки 336

Контрольні питання та завдання 348

Тема 12. Грошово-кредитні інструменти забезпечення

функціонування національної економіки 349

1. Грошова система і грошово-кредитна політика 349

2. Інфляція в національній економіці 354

3. Цінове ренулювання економіки 355

4. Валютний контроль в національній економіці 358

Контрольні питання та завдання 362

Тема 13. Національна економіка і міжнародна економічна інтеграція 363

1. Тенденції і фактори міжнародної економічної інтеграції 363

2. Форми і механізми інтеграції 368

3. Інтеграція України у світовий

економічний простір 376

Контрольні питання та завдання 381

Тема 14. Національна економіка та економічна безпека.. 382

1. Поняття економічної безпеки та її роль у системі національної безпеки 382

1. Критерії та показники економічної безпеки 389

2. Безпека зовнішньоекономічної діяльності 394

3. Соціальна безпека 400

2. Залежність економічної безпеки від глобалізаційних процесів 404

Контрольні питання та завдання 411

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ 412

ДОДАТКИ 421

ПЕРЕДМОВА

Вивчення проблем економіки у вищій економічній школі сьогодні забезпечується багатьма загальнопрофесійними та спеціальними дисциплінами. Це дозволяє сформувати спеціаліста, конкурентоспроможного на ринку праці. Водно­час при достатньо великій увазі до загальнотеоретичних та вузькопрофільних предметів звертає увагу недостатність узагаль­нюючих уявлень щодо механізму функціонування національної економіки як сформованої цілісності, що пройшла етапи роз­витку як частини єдиного народногосподарського комплексу колишнього Радянського Союзу, а також несталої перехідної економіки. Водночас у сучасних умовах перед національною економікою постають усе більш складні й важливі проблеми, від вирішення яких, у кінцевому рахунку, залежить майбутнє дер­жави та добробут її громадян. Тому з новою силою активізується потреба системного розуміння національної економіки, як синоніма поняття «економіка суверенної держави», покликано­го забезпечити її рівновагу і сталий розвиток на основі, з одно­го боку, врахування світових досягнень сучасних теорії і прак­тики, а з іншого - накладення цих досягнень на національний грунт. До складових такого системного розуміння слід віднести конкретний механізм функціонування національної економіки в органічному взаємозв'язку її інститутів, структур­но функціональних елементів, способи впливу на неї держави, сукупність потенціалів національної економіки, взаємодію із зовнішнім середовищем, що набуває системних рис.

Таким чином, важливість навчальної дисципліни «Національна економіка» визначається особливостями сучасного етапу роз­витку національної економіки та доповнює загальні традиційні курси з економічної теорії й дає можливість поглибити знання з відповідних її розділів.

Метою навчальноїдисципліниє розкриття закономірностей та особливостей функціонування національної економіки порівняно з економіками інших країн.

8

Передмова

Передмова

Предметом навчальної дисципліна є сукупність ресурс­них, економічних, інституціональних та соціальних чинників, що визначають відмітні риси національної економіки та специфіку її функціонування.

Відповідно до цього основні завдання навчальної дисципліни «Національна економіка» полягають у наступному:

• ознайомитися зі змістом та вихідними поняттями на­ вчального курсу, його місцем в освітянському процесі;

• розкрити загальне та особливе в національній економічній системі, передумови становлення та розвитку національної економіки;

• охарактеризувати теоретичні основи розвитку та функціонування національних економік;

• звернути увагу на концептуальні підходи до формування різних типів економічних систем;

• розкрити сутність, функції, методологію та методику соціальне-економічного планування, програмування і макроекономічного прогнозування;

• показати сутність і специфіку інституційних чинників роз­ витку національної економіки;

• сформувати навички самостійного аналізу проблем роз­ витку і регулювання національної господарської системи в цілому, її суб'єктів та окремих організаційно-правових форм ринкового господарювання.

• ознайомитися з особливостями і проблемами інтеграції національної економіки в систему міжнародних економічних зв'язків;

• отримати знання, що дозволяють оцінити вибір стратегії розвитку національної економіки.

Після вивчення дисципліни «Національна економіка» студент повинен:

знати наукові основи, основні поняття, закономірності, прин­ципи становлення, розвитку та функціонування національної економіки;

• охарактеризувати взаємозв'язки окремих складових національного господарства;

• знати фактори, що визначають стан і тенденції розвитку як економіки в цілому, так і її окремих сфер;

• розуміти сутність, зміст державного регулювання національної економіки, його багатофункціональний ха­ рактер;

• характеризувати закономірності інтеграції національної економіки в систему світогосподарських зв'язків;

•^ уміти давати оцінку комплексу проблем, які виникають у процесі розвитку національної економіки; мати навички науково-аналітичного опрацювання цих проблем з позицій поєднання інтересів суб'єктів господарювання та держа­ви.

Вивчення дисципліни «Національна економіка» сприятиме підвищенню рівня економічної підготовки спеціалістів.

Національна економіка: загальне та особливе

11

ТЕМА І

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: ЗАГАЛЬНЕ ТА ОСОБЛИВЕ

1.1. Національна економіка: господарська система і навчаль­ на дисципліна