Тема 14

Національна економіка та економічна безпека

389

ми, що забезпечуються безпосередньо економічними методами, так і засобами неекономічного характеру.

Фізичні об'єкти - це матеріальні утворення в діапазоні «дер­жава - сфери зовнішньоекономічних інтересів».

До суб'єктів економічної безпеки держави належить держава в цілому та її структури, що організовують захист об'єктів без­пеки. Зокрема, виділяють два першорядні суб'єкти економічної безпеки: державу, як реалізатора системи заходів власне еконо­мічного, законодавчого і виконавчого характеру спрямованих на ефективне функціонування національної економіки, стабілі­зацію економічного та соціального розвитку і виробниче підпри­ємство, як первинний елемент економічної системи.

Разом з тим, у сучасних умовах функціонування і розвитку еко­номічної системи необхідно виділити ще один суб'єкт економічної безпеки, який, на думку широкого кола економістів-теоретиків, є ключовою ланкою всіх суспільних процесів - людини. Стосов­но аналізу соціально-економічних проблем суспільства, в тому числі і економічної безпеки, людина розглядається не просто як біологічна істота. Першорядну роль тут грає процес її соціаліза­ції, виявлення системи характеристик, що визначають людину як активного перетворюючого суб'єкта, наділеного сукупністю фізичних, психологічних, інтелектуальних якостей, що володіє здатністю соціальної рефлексії, усвідомлення своєї ролі в сус­пільному розвитку. Така людина описується категорією особис­тості.

Безперечно, суб'єктний аналіз економічної безпеки не обмеж­ується лише розглядом таких його рівнів, як держава, підпри­ємство і особистість. Величезна увага в сучасних дослідженнях приділяється аналізу економічної безпеки адміністративно-територіальних, регіональних одиниць, галузевих і міжгалузе­вих комплексів та інших соціально-економічних структур різної складності і підлеглості.

Складовими економічної безпеки є: макроекономічна, фінан­сова, зовнішньоекономічна, інвестиційна, науково-технологічна, енергетична, виробнича, демографічна, соціальна, продовольча безпека.

14.2. Критерії та показники економічної безпеки

Існує велика кількість авторських робіт і колективних роз­робок у сфері визначення показників, факторів, критеріїв, гра­ничних значень економічної безпеки. Під критерієм економіч­ної безпеки слід розуміти оцінку стану економіки з точки зору найважливіших процесів, що відображають суть економічної безпеки. Критеріальна оцінка безпеки включає в себе оцінки:

• ресурсного потенціалу і можливостей його розвитку;

• рівня ефективності використання ресурсів, капіталу і пра­ ці, його відповідності рівню найбільш розвинених і передо­ вих країн, а також рівню, при якому загрози внутрішнього і зовнішнього характеру зводяться до мінімуму;

• конкурентоспроможності національної економіки;

• цілісності територій і економічного простору;

— суверенітету, незалежності і можливості протистояння зо­внішнім загрозам;

- соціальної стабільності та умов запобігання і вирішенню соціальних конфліктів⁴².

Критерії економічної безпеки диктують вибір певних показ­ників економічної безпеки, які найбільш адекватно описують і характеризують національну систему відтворення, рівень кіль­кісних і якісних параметрів її розвитку. При цьому показники економічної безпеки мають відповідати наступним вимогам:

• наявність високої міри інформативності;

• наявність зв'язку показників з суттєвими тенденціями і процесами розвитку соціально-економічної сфери на кож­ ному етапі функціонування і розвитку;

• можливість їх застосування в практичної діяльності суб'єктів економічної системи [152, с. 98].

Індикатори економічної безпеки призначені для визначен­ня кількісних показників (параметрів) соціальне - економічної дійсності, перевищення рівня яких перетворить потенційні за­грози в реальні. Індикатори безпеки виступають як засіб ви­вчення, передбачення та управління соціально-економічними проблемами, фіксують норми та задають орієнтири соціально-

⁴² Сенчагов В. К. О сущности й основах стратегии зкономической безопас-ностиРоссии // Вопросм зкономики. - 1995.-№ 1.-С. 97-106.

390